從足球裁判看司法裁判,更使我們深感審判的獨(dú)立、中立、程序正義和專業(yè)性的重要性。它們是司法的生命,是維護(hù)司法公正和權(quán)威的基本保障。
2012年,那場(chǎng)世人矚目的歐洲杯,相信精彩的盤帶和進(jìn)球畫面還刻在球迷朋友的腦海中。我雖不是球迷,但也很留意比賽的過程和球場(chǎng)上裁判的公正性。與歐洲足球相比,低迷的中國足球始終讓人失望,重要原因之一就是人人痛恨的“黑哨”現(xiàn)象?!昂谏凇背耸蘸阱X吹哨之外,還表現(xiàn)為吹“官哨”,即裁判完全按照官員的意志吹哨。前不久,對(duì)一些足協(xié)官員、裁判和個(gè)別隊(duì)員開展的打黑風(fēng)暴中,披露了某些前足協(xié)官員經(jīng)常指令足球裁判吹哨、掌控比賽結(jié)果的不法行為。一些足球比賽的輸贏平局,都要按照官員的事先安排來決定。足球裁判吹“黑哨”行為的嚴(yán)重后果是玷污了足球比賽的過程,讓極具觀賞性的足球比賽變成了骯臟的交易和事先預(yù)定的表演。足球裁判一旦喪失獨(dú)立性和中立性,就使得足球比賽喪失了本身的目的和價(jià)值。
公正的裁判不僅對(duì)足球事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義,對(duì)中國的法治建設(shè)也具有啟示意義。眾所周知,法院是解決民事爭議的審判機(jī)構(gòu)。法院所享有的司法權(quán)實(shí)際上是一種判斷權(quán)和裁判權(quán)。從這個(gè)意義上說,法官就是裁判者,其在司法裁判中的作用與足球裁判在足球比賽中的作用極為相似。一旦民事爭議的當(dāng)事人將其爭議提交法院,雙方就類似于足球比賽的兩方,其爭議的結(jié)果可能是零和游戲,需要分出輸贏勝負(fù),如果雙方經(jīng)過法院調(diào)解最后達(dá)成一致,就像比賽中雙方握手言和一樣。在整個(gè)訴訟過程中,法官就是居中的裁判者。其角色和定位類似于足球裁判,其在司法裁判過程中也要遵循程序法的基本規(guī)則。
首先,法官應(yīng)當(dāng)恪守獨(dú)立性原則。在足球比賽中,裁判應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)比賽規(guī)則獨(dú)立判斷。不僅不能受任何領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)員、俱樂部等的干擾,甚至要避免受到觀眾情緒的影響。如果裁判獨(dú)立公正地吹哨,整個(gè)比賽的程序就是公正的。同樣,在司法中也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)裁判的獨(dú)立性原則。該原則主要表現(xiàn)為法官應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立行使審判權(quán),不受他人的非法干涉。審判獨(dú)立是司法公正的重要保障。因?yàn)榉ü倬拖褡闱虮荣愔械牟门幸粯?,必須保持?dú)立公正,依法裁判,這樣“吹哨”的結(jié)果才能令當(dāng)事人信服。正如馬克思所說的,“法官除了法律就沒有別的上司”。
其次,法官應(yīng)當(dāng)遵守裁判的中立性原則。在足球比賽中,裁判應(yīng)當(dāng)始終秉持公正,不偏不倚,中立執(zhí)法,不得偏袒參加比賽的任何一方。為了實(shí)現(xiàn)裁判的中立,裁判在比賽開始前不得與比賽任何一方有所接觸,必須確保足球裁判的選拔與指定的中立性,避免因裁判的個(gè)人利益或其他因素影響裁判結(jié)果。同樣,在司法裁判中,法官也要保持中立,如果法官與一方當(dāng)事人具有某種利害關(guān)系,另一方當(dāng)事人有權(quán)依法要求法官回避。實(shí)踐中,有的法院為了提高調(diào)解結(jié)案比例,提倡法官應(yīng)與當(dāng)事人“零距離接觸”,這種做法固然有利于法官充分了解當(dāng)事人的訴求和想法,但其主要應(yīng)當(dāng)在法庭上進(jìn)行,且不得采取單獨(dú)接觸的方式,因?yàn)槿魏嗡较碌摹傲憔嚯x接觸”,都有可能導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)法官施加不當(dāng)影響,影響法官的中立裁判。
再次,應(yīng)當(dāng)遵守正當(dāng)程序的規(guī)則。對(duì)于足球裁判而言,在裁判過程中,保持執(zhí)法獨(dú)立,以公正中立的第三方出現(xiàn),這本身就是裁判的正當(dāng)程序的要求。在比賽過程中,裁判按照裁判規(guī)則,秉持獨(dú)立公正的精神吹哨,就是遵守正當(dāng)?shù)牟门谐绦颉_@一道理在司法中同樣適用。司法強(qiáng)調(diào)程序正義。一般認(rèn)為,程序公正至少要滿足兩個(gè)要求,一是任何人不能作為自己案件的法官,因此要求法官保持獨(dú)立和中立,也是法律賦予訴訟當(dāng)事人所享有的程序權(quán)利。二是要充分聽取訴訟雙方的意見,每個(gè)人都享有為自己辯護(hù)的權(quán)利。法官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序規(guī)則查明事實(shí),在程序上充分保障當(dāng)事人陳述與抗辯的權(quán)利。程序正義是看得見的正義,要使當(dāng)事人看得見正義,就要求整個(gè)訴訟過程都應(yīng)當(dāng)符合程序正義的要求。
第四,法官應(yīng)具備專業(yè)素養(yǎng)。在足球場(chǎng)上,足球裁判本身也必須是足球運(yùn)動(dòng)的專業(yè)人士,必須深諳足球運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)則,否則將無法進(jìn)行裁判。裁判不懂規(guī)則可能導(dǎo)致大量的錯(cuò)判、誤判。同樣地,法官在依法行使裁判權(quán)時(shí),必須具有精深的法律知識(shí)、熟練的裁判技巧和豐富的審判經(jīng)驗(yàn),法官如果不是專業(yè)人士、沒有精湛的專業(yè)知識(shí),則同樣會(huì)在案件的裁判中出現(xiàn)錯(cuò)判、誤判,無法實(shí)現(xiàn)案件裁判的公平正義。
從足球裁判看司法裁判,更使我們深感審判的獨(dú)立、中立、程序正義和專業(yè)性的重要性。它們是司法的生命,是維護(hù)司法公正和權(quán)威的基本保障。正如裁判的好壞關(guān)系到整個(gè)足球事業(yè)的發(fā)展一樣,中國的法治事業(yè)在很大程度上也是建立在審判的獨(dú)立、中立、程序正義和專業(yè)性之上的。這也是我在觀看足球比賽之余所悟出的一點(diǎn)體會(huì)。
(責(zé)任編輯/吳文仙)