像保護眼睛一樣保護世界文化遺產——訪貴州省文化廳副廳長、省文物局局長王紅光

文丨當代貴州全媒體記者 李 坤 郎艷林

編者按：海龍屯土司遺址成功申遺，其價值體現(xiàn)在哪里？對貴州有什么意義？申遺成功后，需要從哪些方面加強保護？對此本刊專訪了貴州省文化廳副廳長、省文物局局長王紅光。

突出價值 彰顯魅力

王紅光：土司遺址是中國13-20世紀土司制度推行時期少數(shù)民族首領“土司”用于行政管理和生活起居的城寨和建筑遺存，是中國土司制度歷史及土司統(tǒng)治地區(qū)生活方式和文化特征的珍貴、特殊物證。

本次申報的湖南老司城遺址、湖北唐崖土司遺址、貴州海龍屯土司遺址是保存有大型的規(guī)模、完整的格局、豐富的遺存、最具價值特征代表性的土司城遺址，見證了古代中國作為統(tǒng)一多民族國家，對西南多民族地區(qū)獨特的“齊政修教、因俗而治”管理智慧，可為全球化背景下當代和未來的各民族和諧共處、文化多樣性維護和人類文明發(fā)展提供重要借鑒。

就海龍屯而言，其價值主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

第一，海龍屯所代表的播州土司是元代最早設立的土司之一，到明代發(fā)展達到鼎盛，海龍屯代表了土司制度產生和鼎盛的重要階段。播州土司在元明時期主要為宣慰使品級（從三品），屬土司制度體系中最高級別的土司，也是中國西南地區(qū)轄境最大土司之一。從這個角度來說，播州土司在土司制度發(fā)展史上具有突出的代表性。

第二，海龍屯是播州土司的戰(zhàn)備軍事防御城堡，作為少數(shù)民族遺產，其占山環(huán)水的選址特征，因地制宜、自由布局的整體格局及以石材砌筑的主要遺存體現(xiàn)了土司制度推行地區(qū)本地區(qū)、本民族的傳統(tǒng)特征；在土司制度作用下，又添加了對中原地區(qū)城市防御格局的趨同，對軸線對稱的禮制特征和社會秩序的遵守，以及對官式建筑做法與裝飾題材的吸收。這反映了土司統(tǒng)治地區(qū)獨特的社會生活方式和文化特征，體現(xiàn)了土司制度對少數(shù)民族文化的保護和發(fā)展，見證了多民族統(tǒng)一國家的中央政權與邊疆少數(shù)民族間謀求利益平衡及共同發(fā)展、實現(xiàn)文化多樣性傳承的民族生存與社會管理理念。

海龍屯申遺成功，將會助推全省文化旅游的跨越發(fā)展，是守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線的有力舉措，更是習近平總書記在我省調研時指出“走出一條有別于東部不同于西部其他省份的發(fā)展新路”的最好印證。

參照標準 聯(lián)合申遺

王紅光：根據(jù)《保護世界文化和自然遺產公約》規(guī)定，海龍屯符合兩項標準。一是符合“在一段時期內或世界某一文化區(qū)域內，在建筑、技術、古跡藝術、城鎮(zhèn)規(guī)劃或景觀設計的發(fā)展上，展現(xiàn)了重要的人類價值交流?！崩纾｝埻屯了具z址在選址模式、整體格局及建筑形式與風格等，主要體現(xiàn)出鮮明的當?shù)孛褡逄卣?，部門建筑物增添了具有中央官方規(guī)制和文化特征的元素。清晰地展現(xiàn)了中央政權與地方族群在民族文化傳承和國家認同方面的人類價值觀交流。

二是符合“能為傳衍至今的或已消逝的文明或文化傳統(tǒng)提供獨特的或至少是特殊的見證”這一標準。縱觀歷史，海龍屯的興、廢時間與土司制度發(fā)展階段相對應，播州土司授宣慰司職于元至元十八年（1281），是最早設立的高等級土司之一，明萬歷二十八年（1600）由明王朝發(fā)動平播之役，武力“改土歸流”。其典型的地理環(huán)境、小型族群文化傳承特征、土司職級體系、管理模式等都明確反映了土司遺址共同的價值主題。

王紅光：老司城遺址、唐崖土司城遺址、海龍屯遺址均是土司制度鼎盛時期的遺存。從土司職級和功能來看，老司城遺址和海龍屯遺址是高等級土司宣慰司治所（海龍屯為戰(zhàn)時治所），唐崖土司是等級較低的長官司治所。

7月4日，聯(lián)合國教科文組織第39次世界遺產委員會會議審議通過中國提交的世界遺產申報項目“土司遺址”的申請，遵義海龍屯與湖南永順老司城遺址、湖北唐崖土司城聯(lián)合成功申遺。圖為會議現(xiàn)場。（張安琪供圖）

從建筑風格來看，老司城的建筑和文物記載反映了800年來土家族、苗族、漢族等多個民族和諧相處、共同生活的歷史；唐崖土司的建筑布局吸收了“圍合內向”“序列關系”“中軸對稱”等體現(xiàn)漢族中央政權禮制文化的營造理念；貴州海龍屯土司遺址則是中國的古軍事城堡建筑遺跡，內有城墻、關隘、卡門等一系列設施遺存。

總體來說，老司城遺址、唐崖土司城遺址、海龍屯遺址具有鮮明的民族地區(qū)特色，同時表現(xiàn)出象征土司統(tǒng)治權力和吸收中央官式文化的共性特征。

保護第一 合理利用

王紅光：早在1980年，第二次全國不可移動文物普查工作中就普查登錄了海龍屯；1982年2月，貴州省人民政府公布為省級文物保護單位；2001年6月，國務院公布為全國重點文物保護單位；2012年11月，國家文物局將海龍屯正式列入中國世界文化遺產預備名單。

在海龍屯申遺過程中，我們就非常重視海龍屯的保護。在制度層面，我省根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《貴州省文物保護條例》等法律、法規(guī)，先后制定《海龍屯保護管理規(guī)劃（2013—2030）》、《海龍屯保護管理辦法》。

在聯(lián)合保護方面，建立聯(lián)合保護機制，貴州省文物局于2013年8月與湖南省文物局、湖北省文物局聯(lián)合簽署了《關于土司遺址保護管理的聯(lián)合協(xié)定》，為系列遺產的協(xié)調管理奠定了基礎。

在組織架構上，2013年10月，遵義市政府批準設立遵義市匯川區(qū)海龍屯文物管理局，成為海龍屯的專職保護機構。

在經費上，我們充分發(fā)現(xiàn)、挖掘和研究貴州文化遺產的潛在價值，把文化遺產項目作為大項目來抓，海龍屯在兩年之間爭取1.3億的中央財政資金支持。科學合理的保護手段為申遺成功奠定了堅實的基礎。

海龍屯土司遺址成功申遺，對于土司文化遺產的保護，提出了更高的要求。申遺成功只是文化遺產保護和利用工作的開始。保護好包括海龍屯在內的土司遺址，是中國政府向世界的莊嚴承諾。

王紅光：現(xiàn)在，海龍屯不僅是中國的文化遺產，更是全人類的遺產，我們要像保護眼睛一樣保護好海龍屯。

一是從法律法規(guī)和制度上加以保護。按照聯(lián)合國教科文組織《世界自然遺產公約》，以及我國出臺的《世界文化遺產保護管理辦法》、《文物保護法》等法律法規(guī)層面上予以保護，此外，還要結合海龍屯的實際情況，出臺相應的法規(guī)政策。

二是按照世界遺產保護管理要求，在現(xiàn)有保護管理體系基礎上完善系列遺產的管理與運行機制，妥善協(xié)調遺產保護與開發(fā)的關系，落實管理保障，提升管理人員的素質，提高遺產保護管理專業(yè)水平。

三是要建立起遺產監(jiān)測的平臺，制定好監(jiān)測手段，完善實時預警和處置機制，從遺產的本體、環(huán)境、氣象、水紋、地質，以及人為活動等全方位開展監(jiān)測，為世界文化遺產保護管理工作提供科學依據(jù)。

四是地方政府要加大對遺產保護的資金投入，處理好遺產惠及民生的關系。申遺給地方經濟帶來效益的同時，要正確處理好經濟建設、社會發(fā)展與文物保護的關系，要使文化遺產發(fā)揮好優(yōu)秀歷史文化資源傳承文明，服務社會，改善好遺產區(qū)民生等等的作用。

王紅光：在中國文化深度旅游、文化特色旅游深入老百姓生活的現(xiàn)實情況下，海龍屯必將成為推進貴州社會經濟發(fā)展的文化遺產重要品牌和積極力量。海龍屯豐富了遵義文化遺產的類型，使之成為自然遺產和文化遺產“雙遺產地”，加之民族村鎮(zhèn)文化、紅色文化遺產等，遵義的文化遺產類型完整了，這對遵義的文化旅游發(fā)展和經濟社會發(fā)展的拉動將是最直接的。

我們應該重視遺產所在地居民等利益相關方的訴求，合理引導旅游服務業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌遺產保護、村鎮(zhèn)建設及旅游發(fā)展的關系，謀求遺產保護與地方社會經濟的和諧發(fā)展。

對此，我們將以把海龍屯打造成中國一流景區(qū)和中國歷史文化遺存遺址利用示范點為目標，展示海龍屯文化遺產的多重價值，充分發(fā)揮海龍屯遺址和土司文化的情感價值和經濟價值。

（責任編輯/李 坤）