打破一崗定終身 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情——黔南州“交流干部”訪談錄

文丨本刊調研組

干部交流既是人才的交流，也是思想的交流；既是工作經(jīng)驗的交流，也是工作作風的交流。從干部交流中可以有效考察干部、識別干部、考驗干部。

2014年9月，黔南州以政府機構改革為契機，大力推進干部交流工作。作為參與交流的“當事人”，交流干部們有何感想？他們又將以怎樣的狀態(tài)來面對富有挑戰(zhàn)的工作呢？本刊調研組帶著這些問題，走訪了黔南州委組織部有關領導和幾位交流干部。

“流水不腐、戶樞不蠹”

張立（都勻市委常委、副市長）：多數(shù)人干事創(chuàng)業(yè)在三個年齡段存在著三種不同的心態(tài)：35歲之前，從校門到部門的干部，大多都能保持較高的工作積極性；35至45歲之間，如果仍在某單位從事原來的工作，部分人員工作積極性逐漸消減；超過45歲之后，如果仍從事原來的工作，一些同志會存在不想動、不愿換崗的思想。

其實，干部輪崗鍛煉是培養(yǎng)干部的抓手，更是推動發(fā)展的有效措施。如能在干部輪崗、干部心態(tài)教育等方面有詳細的規(guī)定和更加明確的措施，形成長效機制，讓干部三五年輪崗一次，實現(xiàn)多崗位鍛煉，使輪崗干部隨時接受新的知識，面臨新的挑戰(zhàn)，才不會產(chǎn)生惰性思想，更不會在無所思、無所畏、無所求中消沉。

張東秀（黔南州教育局副局長、黨組副書記）：常言說“流水不腐、戶樞不蠹”。干部長期在一個崗位，容易產(chǎn)生疲憊，陷入經(jīng)驗主義，形成人情網(wǎng)。干部交流有利于豐富干部閱歷，優(yōu)化班子結構，激發(fā)隊伍活力。這次全州干部交流，既是干部工作的一項重大舉措，也是培養(yǎng)干部的一種有效形式。

干部交流既是人才的交流，也是思想的交流；既是工作經(jīng)驗的交流，也是工作作風的交流。從干部交流中考察干部、識別干部、考驗干部。

我長期在高校工作，承擔教學科研和管理工作，是所謂的“雙肩挑”干部。高校工作環(huán)境相對簡單，工作對象相對單一。這次從高校交流到地方行政部門工作，加深了對行政部門的理解，體會到責任更大、任務更重、壓力更大、范圍更廣、學習更多，更加豐富了工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗，特別是提高了處置復雜局面的能力、科學決策能力、果斷處事能力、高效執(zhí)行能力等，這對促進高校與地方合作，更好地為地方經(jīng)濟社會服務起到了較大的幫助。

張宗良（貴州劍江控股集團有限公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理）：從黔南州的實際情況看，確實有不少機關干部自走出校園后，一直在機關單位從事行政工作，少有直接接觸農(nóng)村、接觸企業(yè)、接觸金融、接觸產(chǎn)業(yè)、接觸市場的機會，更沒有經(jīng)歷過社會維穩(wěn)的第一線，沒有戰(zhàn)斗過搶險救災的最前沿，沒有涉足過市場經(jīng)濟的最前端。“一崗定終身”讓不少機關干部職工一年到頭、從早到晚機械化地熟悉行政程序、辦公行文和所謂的“官場文化”，也厭倦了這些機關事務，很大程度上導致缺乏干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力。

這次干部交流，總體上看，能起到積極和促進作用。我在這次干部交流中，從行政崗位交流到州屬一類國有企業(yè)任職，最初思想上多少有些波動，但作為黨員領導干部，也認識到這是全州工作部署的需要，是組織的信任和重托，作為年輕同志，也能激發(fā)個人干事創(chuàng)業(yè)的熱情和敢于接受新崗位挑戰(zhàn)的斗志和決心。

吳郁（黔南州財政局副局長、黨組成員）：干部的成長，既要靠個人的努力，又要靠組織的培養(yǎng)，個人努力是基礎，組織培養(yǎng)是保障。從黔南州的情況看，這種“板結化”現(xiàn)象很大程度上導致機關干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的動力、活力匱乏。

這一次黔南州率先在全省實行州直機關科級以下干部跨部門交流工作，是適應新常態(tài)下培養(yǎng)干部的改革之為、創(chuàng)新之舉，有利于加速干部成長成才的進程，有利于營造萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的社會氛圍，是加快黔南發(fā)展，實現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康的根本之策、有效措施。開展干部交流，利于煥發(fā)生機、激發(fā)干部工作熱情，更新思想觀念、開辟機關工作新境，豐富實踐經(jīng)驗、增長干部才干，預防滋生腐敗、促進干部清廉。

“勤政周記”制度是福泉市在群眾路線教育實踐活動中，率先在黔南推行的一項新制度，該制度針對領導干部中懶、慢、散、惰等通病，強制要求領導干部撰寫“勤政周記”，以此作為觀察、檢驗、鞭策和鼓勵干部的一個重要方法。

“本領恐慌”是壓力也是動力

韋志奎（黔南州委辦綜合科科長）：離開工作多年的崗位來到新的工作崗位后，會有不小的工作壓力，發(fā)現(xiàn)自己過去對政治理論的儲備不足，知識面不寬，自然而然感到自己的“匱乏”。

在今后的工作中，一方面將強化自己的理念素質，加強政治理論的學習，進一步提高自己的理論修養(yǎng)水平，以適應發(fā)展新常態(tài)的要求。另一方面，強化自己的知識素質，切實改變過去只需掌握業(yè)務知識的思想意識，特別要注重在新崗位上的實踐學習，不斷掌握新知識、新理論、新技能，以擴大自己的文化知識面。最后也是最重要的，要強化自己的能力素質，通過向領導、向同事、向先進典型學習，注重在謀事、處事、辦事、成事等方面的鍛煉，不斷提高自己的工作能力，不斷地完善自我。

張東秀：在這次全州干部交流工作中，有一部分干部走向新的工作崗位，擔任更重要的職責，存在“本領恐慌”，這是好事！1939年，毛澤東在延安在職干部教育動員大會上曾指出:“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌?！蔽覀冎挥芯邆洹氨绢I恐慌”意識，才能保持強烈的緊迫意識、進取意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識，才會主動地學習思考，提升自我。要以只爭朝夕、時不我待的態(tài)度，不斷地加強學習，改革創(chuàng)新，改進作風，才能持續(xù)提高自身綜合素質，提高為人民服務本領，提高解決實際問題水平，才能從根本上克服本領恐慌難題。

張宗良：劍江集團公司作為黔南州四大主要融資平臺之一，公司的主要任務是融資，這與我原來在縣里面主抓的城市規(guī)劃建設、園區(qū)建設工作完全不同，完全“從頭”開始。而且原有公司人員的融資業(yè)務也是從新班子到位后才開始全面開展的，剛到位就面臨公司發(fā)行28億元企業(yè)債券的艱巨任務，時間緊、任務重。

組織不會因為你不擅長而重新調整崗位，公司不會因為你不懂業(yè)務而不推進工作，個人也不會因為困難而退縮，這是壓力。組織相信你，公司依靠你，自已認可自己，這是動力。翻書看、網(wǎng)上找、專家問，邊干邊學，逐漸找到了重新“創(chuàng)業(yè)”的樂趣，找到了提升自我的信心。目前，在公司全體上下的努力下，作為主體融資、代融、擔保融資業(yè)務完成近80億元，尤其企業(yè)債券發(fā)行工作，取得了近期省內(nèi)發(fā)行額度最大、發(fā)行成本最低的優(yōu)異成績。

張立：面臨新的崗位，新的挑戰(zhàn)，首先要“看”。多看書本、文件政策、相關法律法規(guī)，盡快掌握業(yè)務所需知識；多看其他地區(qū)、其他部門、其他干部的做法，多交流經(jīng)驗，征求意見，集思廣益。

其次是“探”。面臨發(fā)展新常態(tài)，必須時刻把握新機遇，探索新途徑，尋求新發(fā)展，把個人所學到的基本知識、基本技能、基本經(jīng)驗運用到實踐中進行檢驗、探索、修正、創(chuàng)新，大膽地分析個人所掌握的知識、經(jīng)驗和本領是否適應所在單位安排的相關工作任務，從而有目的地糾正認識上的偏差、工作上的不足。

最后是“干”。在實踐中把握發(fā)展規(guī)律，改進方式方法，不斷提升個人的工作能力和本領，全面按時保質保量完成各項任務，在干出成績、干出成效、干出亮點中發(fā)現(xiàn)自我的價值。

做開放型創(chuàng)新型干部

黃怡（黔南州委組織部副部長）：成為開放型創(chuàng)新型干部，第一是理想信念堅定。打牢理想信念根基，補足精神之“鈣”，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定黔南發(fā)展自信，才能夠在思想上、行動上與州委保持高度一次，全州上下才能夠擰成一股繩，凝聚發(fā)展合力。

第二是具有追趕、領先、跨越的“FAST”（500米口徑大射電望遠鏡英文名縮寫）精神。開放性創(chuàng)新性干部要能夠擔當發(fā)展重任，要充分發(fā)揚“FAST”精神，敢于突破常規(guī)，實現(xiàn)后發(fā)趕超。

第三是具有戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維能力。堅持著眼破解難題改革創(chuàng)新，善于在調查研究中發(fā)現(xiàn)問題，在辯證思考、深入研討中分析問題。

第四是敢于擔當。擔當大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業(yè)，干部要在敢于負責、勇于擔當中應對新挑戰(zhàn)、解決新問題。

第五是廉潔從政。風清氣正的環(huán)境是推動社會發(fā)展的必然要求，開放型創(chuàng)新型干部只有清正廉潔，才能夠贏得群眾支持和擁護，才能夠推動發(fā)展。

吳郁：結合黔南實際，開放型創(chuàng)新型干部至少應具備以下幾點：有創(chuàng)新的意識和能力。要敢想別人不敢想之事，敢行別人不敢行之路，敢為別人不敢為之作。但是僅憑空想，沒有能力也不行。作為干部必須掌握政治經(jīng)濟發(fā)展的走勢和動向，具備現(xiàn)代管理的專業(yè)技能和知識。

有開放的胸懷和膽略。面對黔南州欠開發(fā)、欠開放的現(xiàn)實州情，干部就應該放眼國內(nèi)和世界，學會從國際國內(nèi)的大局思考和認識問題，增強分析判斷和解決現(xiàn)實問題的能力。要放開搞活各種要素市場，走出去宣傳，引進來落地，把優(yōu)勢資源轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、競爭力。

有干事的激情和動力。我們的干部必須堅定正確的理想信念，具有強烈的責任意識，視人民利益至上，把發(fā)展作為第一責任，這樣才能激發(fā)無限的工作動力，才能高效地去工作、去服務、去發(fā)展。

有良好的作風和毅力。習近平總書記在新的歷史時期，提出“好干部”的五條標準，其中“作風上過得硬”就是一個重要的具體標準。作風上過得硬，就是要為民服務、勤政務實，就是要敢于擔當、清正廉潔，就是要克服和摒棄“庸、懶、散、慢、浮”的不良作風。同時，一個干部要有堅韌不拔的毅力，在工作中敢于大膽試、大膽闖、敢破敢改，不怕失敗，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。

韋志奎：對我而言，開放型創(chuàng)新型干部首先是要有政治意識、責任意識，在工作中要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。這是最基本的素質。其次是要有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。有創(chuàng)新意識也才能體現(xiàn)創(chuàng)新能力，也才能取得新成績。

放在實際工作中，開放型創(chuàng)新型干部要做到思考的問題要新。平時我們經(jīng)常聽到干部埋怨工作無技可施，但一經(jīng)他人指點，就恍然大悟。這主要是思考問題有時候不新，跟不上新形勢的變化的原因。

做到思索的程度要深。缺乏全方位的思考，實施的項目會“短命”，開展的工作路子會越走越窄。所以在思索中，思想的范圍、界限都要有所突破。

做到謀劃的跨度要大。俗話說：“人無遠慮，必有近憂”。做事要有長遠的規(guī)劃、打算，不能只顧眼前，要跨時空、跨領域綜合謀劃工作，做到未雨綢繆。

做到實施的勇氣要有。要有擔當意識，敢于擔當，遇事要迎難而上，不要一件事別人不做自己就不敢嘗試，更不能有消極的思維模式。

（本刊調研組成員：林茂申岳 振 鄭官怡 田旻佳 王鐵清 責任編輯/晏 青）

龍里縣實行“快遞干部”代辦模式，打通服務群眾“最后一公里”，用干部“辛苦指數(shù)”換取老百姓“幸福指數(shù)”。圖為快遞干部正在取信件。（黔南州委組織部供圖）