互聯(lián)網(wǎng)“打虎”記

謝鵬

“年薪20萬、五險一金、多項福利補助，每天的工作就是面對電腦識別色情淫穢網(wǎng)站?！睋?jù)光明網(wǎng)和新華網(wǎng)等權威官方網(wǎng)站報道， 2013年4月，北京某網(wǎng)絡安全公司在智聯(lián)招聘網(wǎng)站發(fā)布了上述招聘廣告。招聘的是“首席淫穢色情鑒定官”—俗稱“鑒黃師”。

2013年的這個“鑒黃師”招聘廣告更像是互聯(lián)網(wǎng)公司的一次自我調侃、自娛自樂和自我炒作。但在2014年4月13日啟動（將持續(xù)到11月）的掃黃打非“凈網(wǎng)2014”專項行動開展以來，互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛自查自糾，刪除黃色等不良信息，對“鑒黃師”的需求真正變得迫切。

“凈網(wǎng)”行動啟動半個月以來，一些“老虎”級的互聯(lián)網(wǎng)公司被查處。涉及到的公司包括快播、新浪，以優(yōu)酷、搜狐為代表的幾乎所有視頻網(wǎng)站。其中快播和新浪是內容涉黃被調查，而優(yōu)酷和搜狐則是被要求下架一些熱門美劇和自制劇。

凈網(wǎng)行動并不是第一次，與2013年相比，這次的打擊面有所縮小，但打擊力度更大，持續(xù)時間也從兩個月延長到七個月。

跟往年掃黃打非最大的不同在于，這是掃黃打非活動首次將主戰(zhàn)場定位于互聯(lián)網(wǎng)，而且采取的是“嚴打”式的高壓掃黃政策。4月24日的中央電視臺《焦點訪談》欄目，在曝光新浪涉黃時引述了一個專家的觀點：過去更多是行政處罰，這次是創(chuàng)新性引入了刑事處罰手段，即雙罰。

一時間，互聯(lián)網(wǎng)圈風聲鶴唳。

終結者

“終結者”，深圳快播科技有限公司CEO王欣4月16日晚在微博上發(fā)了這三個字。

這一天，快播科技宣布啟動商業(yè)模式轉型，將清理低俗內容與涉盜版內容，轉做原創(chuàng)內容。

快播被稱為“男人的看片神器”。據(jù)新華網(wǎng)報道，通過蘋果應用商店下載了快播軟件，除了常規(guī)的視頻搜索外，還有一個名為“推推”的選項，只要按住一個按鈕便可進入一個名為“推推房間”的聊天室，通過推送自己終端里面的視頻便可以觀看其他網(wǎng)友的共享，除少量常規(guī)電影外，大部分網(wǎng)友共享的均為色情影片。此款軟件的搜索區(qū)還可搜索到大量盜版以及禁止公映的影片。

4月16日，就在快播宣布“從良”的同一天，中國最主要的門戶網(wǎng)站之一—新浪網(wǎng)收到了一份來自北京市文化市場行政執(zhí)法總隊（北京市“掃黃打非”辦公室）的行政處罰告知書，決定對新浪公司擬吊銷其《互聯(lián)網(wǎng)出版許可證》。

此時新浪掌門人曹國偉正在美國忙著新浪微博上市的事情。第二天，4月17日，新浪微博正式在美國紐約納斯達克上市。上市當晚，曹國偉表示，微博上市后，新浪的發(fā)展有三個方向：更加移動化、更加視頻化、更加垂直化。不過，此時新浪視頻已經(jīng)成了掃黃打非的目標。

4月19日，曹國偉在微博上發(fā)了一組紐約街頭復活節(jié)的彩蛋的照片。他還去看了看寶馬的一款新車樣車，說自己很震撼。

此時的王欣也在美國，心情看起來不如曹國偉。他在新浪微博上發(fā)了一首《領悟》的歌詞：“以為自己會哭，但是卻沒有。我只是怔怔望著你的腳步，給你我最后的祝福，這何嘗不是一種領悟。”有些員工跟帖說：“老板不哭，站起來，加油”。

但轉型并未讓快播免于掃黃風暴的沖擊。4月22日，深圳市快播科技有限公司發(fā)表聲明稱，上午確實有警察來快播了解一些情況，但公司運營正常。

曹國偉在美國逛街的輕松狀態(tài)也沒有持續(xù)太久。就在警察進駐快播的第二天，4月23日，新浪收到了北京市文化市場行政執(zhí)法總隊受國家新聞出版廣電總局委托向新浪送達的《北京市文化市場行政執(zhí)法聽證告知書》（[2014]1號、3號），擬吊銷新浪《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》。

4月24日，第二份通知到來的第二天上午，新浪在其首頁刊發(fā)《致歉聲明》，承認新浪讀書頻道原創(chuàng)小說連載、新浪視頻頻道播客欄目部分內容存在涉嫌傳播淫穢色情信息的問題。并將原因歸結為對部分內容把關不嚴、疏于監(jiān)控。新浪稱對于網(wǎng)絡主管部門給予的嚴厲處罰，認真執(zhí)行，決不推諉。

當晚，中央電視臺《新聞聯(lián)播》和《焦點訪談》兩檔欄目播出了新浪涉黃事件。北京市文化市場行政執(zhí)法總隊相關負責人在接受《焦點訪談》采訪時說，新浪讀書頻道二十多部涉黃作品，營業(yè)額五十多萬元，有的長達五百多章，有的點擊量數(shù)百萬。讀者里很多是未成年人。新浪靠色情賺錢的方式，一是靠點擊量增加廣告收入，二是付費章節(jié)的利潤分成。

不過，到目前為止，新浪網(wǎng)站首頁底部依然有《互聯(lián)網(wǎng)出版許可證》和《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》—這“兩證”依然是尚未被吊銷的“擬吊銷”狀態(tài)。

艾媒咨詢CEO張毅認為，如果這兩證被吊銷，就意味著新浪將失去小說、音樂、視頻、游戲業(yè)務。作為門戶網(wǎng)站，新浪的內容只能是以轉載為主。

“凈網(wǎng)”利劍

就在新浪涉黃登上了《新聞聯(lián)播》后一天，4月25日，優(yōu)酷、搜狐視頻等國內視頻網(wǎng)站，按照國家新聞出版廣電總局的要求，下架了《生活大爆炸》、《傲骨賢妻》、《海軍罪案調查處》、《律師本色》等美劇。其中搜狐視頻獨播的《生活大爆炸》是熱門王牌美劇。

據(jù)《法制晚報》援引知情人士的消息透露，此次禁播部分美劇是“掃黃打非·凈網(wǎng)2014”的專項行動之一，接下來還將會有一批英劇、美劇被相繼叫停。

很多互聯(lián)網(wǎng)人一開始都低估了凈網(wǎng)行動的烈度。事實證明，他們過于樂觀了。

搜狐獨播的王牌美劇《生活大爆炸》被要求下架后，搜狐老板張朝陽在4月28日的搜狐一季度財報會議上稱，這幾部劇的下線只是個案，并不代表廣電總局在美劇總體策略的變化。他說，搜狐視頻主要想通過《屌絲男士》以及一些其他的自制劇，以一種更貼近娛樂和貼近80、90后年輕一代的方式來制作歡樂的內容。

但張朝陽此話一出，沒過幾個小時，當晚搜狐王牌自制劇《屌絲男士》就被要求下架。endprint

“凈網(wǎng)”利劍四處揮舞之下，互聯(lián)網(wǎng)圈都在猜測，下一個被查者可能是誰？

有微博用戶爆料說，在新浪微博上，除了蒼井空，很多日本知名男女情色AV演員的微博都被禁言了。據(jù)網(wǎng)易科技的記者實測說，沖田杏梨等人微博確實一度打不開。不過，目前這些微博都能正常打開，沖田杏梨4月28日發(fā)微博說：“哎呀，復活了?！币齺砩锨说脑u論。

不過在沖田杏梨的微博里，很多粉絲留言確實“很黃很暴力”。

2013年，很多互聯(lián)網(wǎng)公司都去日本請來拍攝情色影視內容的AV女優(yōu)給自己的公司年會助陣，有的公司甚至找來日本AV女優(yōu)獎賞給優(yōu)秀員工“一日使用權”。這在2014年估計是不可能了。

一些虛假信息更是讓業(yè)內人士戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。

比如有傳聞說，一些游戲公司收到通知，研發(fā)游戲的時候，不能再出現(xiàn)敏感部位，泳裝、短袖和短褲以及比基尼等服裝，游戲中男女角色之間不能有任何身體部位的接觸。據(jù)著名游戲網(wǎng)站17173報道，一些網(wǎng)游公司雖然沒有接到通知，但卻將上述新聞信以為真，要求員工加班修改圖片。

另一些網(wǎng)游公司則下架了一些開放式樣的時裝。比如，4月30日，《笑傲江湖OL》運營研發(fā)團隊將一些可能被監(jiān)管者認為比較裸露的游戲時裝下架。這些衣服是游戲里的商品，可以購買，名字很夢幻，如“冰雪羽衣”。

受“凈網(wǎng)”行動影響，影視動漫、手游、互聯(lián)網(wǎng)內容、服務提供商等國內A股市場板塊近期紛紛下跌。4月25日，影視動漫板塊指數(shù)跌幅1.91%、手游跌幅1.34%；互聯(lián)網(wǎng)內容、服務提供商等一些主要公司的跌幅在4%-6%之間。

在美股市場，自《新聞聯(lián)播》播出新浪涉黃后，新浪、樂居、網(wǎng)易、搜狐、當當網(wǎng)等公司股價都有小幅下挫。因為一些互聯(lián)網(wǎng)公司已在有做空機制的美股上市，在投資圈里甚至還引發(fā)了一小波做空的高潮。一位投資人士告訴記者，他的打算是先做空某家公司，“再去舉報他們涉黃”。

打“老虎”

凈網(wǎng)行動并不是第一次。實際上，相比于2013年的行動，打擊面有所壓縮。

2013年的凈網(wǎng)行動是從3月份到5月份，主要打擊對象是網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡游戲、視聽節(jié)目網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站、移動智能終端應用程序平臺、在線視頻播放軟件、網(wǎng)絡資源下載工具、論壇、貼吧、博客、微博客、社交網(wǎng)站、搜索引擎、網(wǎng)絡硬盤、即時通信群組。雖然打擊的面比較廣，但是主要查處的是一些“蒼蠅”。

2014年的凈網(wǎng)行動重點是網(wǎng)站、搜索引擎、應用軟件商店、網(wǎng)絡電視棒、機頂盒等，打擊力度很大，而且持續(xù)時間更長—從去年的兩個月，變成今年的七個月。

實際上，新浪在2013年的凈網(wǎng)活動中就受到過兩次懲罰。按照執(zhí)法者的說法，新浪屬于屢教不改。正因為此，新浪這次終遭《新聞聯(lián)播》點名批評，成為掃黃打非的典型。

一些網(wǎng)站則率先表態(tài)積極配合。比如，看書網(wǎng)、瀟湘書院、紅袖添香、網(wǎng)易讀書頻道、搜狐讀書頻道等均在首頁發(fā)布公告、致網(wǎng)友等表明態(tài)度，開展自查自糾。一些文學網(wǎng)站則選擇在掃黃風口浪尖直接關閉都市、言情類頻道進行自查。這些網(wǎng)站暫時還沒有出現(xiàn)在被查處的名單中。

網(wǎng)易、搜狐等網(wǎng)站的讀書頻道更是嚴格按照要求自查。不僅將鄉(xiāng)村類作品全部下架，官場文近期也不推薦。檢查范圍可謂十分細致：從標題、封面、簡介、章節(jié)名、正文內容（含VIP章節(jié)）都做了自查。但凡發(fā)現(xiàn)有失身、亂性等內容，即刻刪改。

據(jù)各地掃黃辦網(wǎng)站信息顯示，專項行動開展之初，一般是由各地的公安網(wǎng)監(jiān)部門指導本地網(wǎng)站、論壇等互聯(lián)網(wǎng)單位全面清理涉黃違法信息。同時，網(wǎng)監(jiān)部門通過日常網(wǎng)上巡查、群眾舉報等多渠道開展線索摸排、通過深度研判后，聯(lián)合治安等部門進行打擊。

此外，網(wǎng)下清查行動也同步開展，著重以中小學校園周邊出版物市場為重點?！度嗣袢請蟆返脑u論說，很多未成年人到網(wǎng)吧，看完黃色信息，再通過社交網(wǎng)絡尋找一夜情等服務。

北京市網(wǎng)信辦第一時間通過駐網(wǎng)站聯(lián)絡室組織重點網(wǎng)站召開專項行動部署會，并對各網(wǎng)站頻道負責人進行約談，要求立即開展自查自糾，主動清理。同時動員由114名未成年人家長組成的“媽媽評審團”，舉報互聯(lián)網(wǎng)站、搜索引擎、移動客戶端上的不良信息。

亮劍

互聯(lián)網(wǎng)實驗室創(chuàng)始人方興東分析說，新浪受罰標志著中國互聯(lián)網(wǎng)治理進入一個全新的階段：這是2月27日中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立以來的第一次“亮劍”。中國互聯(lián)網(wǎng)正式結束了過去“九龍治水”的多部門交叉管理階段，開始進入領導小組統(tǒng)籌頂層設計和基層行動的新階段。

此前，中國對于互聯(lián)網(wǎng)的管理是“九龍治水”的分散管理格局，這一直被認為是信息安全領域監(jiān)管薄弱的重要原因。

“互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界和網(wǎng)民們遵紀守法的意識需要根本性的提升，互聯(lián)網(wǎng)公司的管理思路也必須更換腦子了?！狈脚d東告訴記者，新浪受罰事件具有明顯的警示性和導向性意義。不管你喜歡與否，懷念與否，從過去“九龍治水”時代到新的“領導小組”時代已經(jīng)是大勢所趨。

事實上，如今世界各國都加強了網(wǎng)絡的監(jiān)管。比如美國自1996年以來，先后通過了《通信內容端正法》、《兒童在線保護法》和《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護法》等法律，對色情網(wǎng)站加以限制。

根據(jù)《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護法》，美國的公共圖書館必須給聯(lián)網(wǎng)計算機安裝色情過濾系統(tǒng)，政府對建立網(wǎng)絡過濾技術系統(tǒng)提供資金支持，以防止未成年人上網(wǎng)接觸“淫穢、兒童色情和傷害未成年人的露骨描述”。

在方興東看來，中國并不缺乏類似的監(jiān)管法律和制度，缺的是統(tǒng)籌解決問題的頂層設計。

如今的中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有個說法，認為四分之一的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)GDP靠情色低俗等內容來拉動。方興東說，這樣的說法并不為過。但要解決這個問題，不是互聯(lián)網(wǎng)公司能完全做到的。

“這是社會系統(tǒng)工程。尤其在互聯(lián)網(wǎng)2.0和3.0時代，大量用戶上傳內容等行為發(fā)生。光靠互聯(lián)網(wǎng)公司自律是解決不了色情內容泛濫的?！狈脚d東對記者說。

實際上，對于凈網(wǎng)行動，不少執(zhí)法對象也是有苦不敢言。在他們看來，對于執(zhí)法者來說，至少可以做到讓執(zhí)法更加公開透明。

針對這樣的情況，某視頻網(wǎng)站高管曾經(jīng)對媒體無奈地表示，廣電部門要求下架美劇，從來都不做具體原因的解釋。具體到這次的美劇下架，他難以理解的一點是，在視頻網(wǎng)站的美劇被下架的同時，《冰與火之歌：權力游戲》等美劇4月27日卻在央視開播。endprint