論思想政治工作中賦能技術(shù)的應用
——新常態(tài)下基層公務員工作效能提升策略

彭芬芳

（浙江省臨安市委辦 浙江臨安 311300）

論思想政治工作中賦能技術(shù)的應用
——新常態(tài)下基層公務員工作效能提升策略

彭芬芳

（浙江省臨安市委辦 浙江臨安 311300）

"八項規(guī)定"背景下，地方政府"亂作為"的現(xiàn)象得到有效地遏制，但是，"不作為、慢作為"的作風問題日漸突出，如何提升公務員的工作效能是政工干部迫切需要解決的問題。本文從敬業(yè)度概念和影響維度入手，運用賦能技巧，創(chuàng)造一個積極向上，相互鼓勵的工作氛圍，從而增強基層公務員的工作效能，提高敬業(yè)度。

思想政治工作 焦點解決 敬業(yè)度 賦能

隨著中央“八項規(guī)定”不斷落實，“亂作為”的現(xiàn)象得到有效地遏制，但“不作為、慢作為”的作風問題日漸突出。作為一名政工干部，如何在薪酬相對平均的情況下，提高基層公務員的工作效能，是我們必須思考的問題。為此，我們需要尋找一個衡量基層公務員工作效率和心理健康狀態(tài)的指標，敬業(yè)度指員工在情感和知識等方面對組織的一種承諾和投入［1］，由蓋洛普（Gallup）咨詢公司提出，并由著名人力資源管理咨詢公司翰威特（Hewitt）推廣的一個人力資源管理概念，可以視為工作滿意度和工作積極性的結(jié)合，正是我們尋求代表個人和組織雙方需求的有效指標。

一、基層公務員的敬業(yè)度現(xiàn)狀

對一個組織而言，敬業(yè)度高的員工有三個表現(xiàn)：一、樂于宣傳，員工經(jīng)常會對同事、可能加入組織的人、客戶與潛在客戶等說組織的好話；二、樂意留下，員工有留在組織內(nèi)的強烈欲望；三、樂于付出，員工不但全心全力的投入工作、并且愿意付出額外的努力促使組織成功［2］?！鞍隧椧?guī)定”出臺后，基層敬業(yè)度在下降，開始呈現(xiàn)一定的流動性，這是我們基層政工干部需要引起重視的問題。

基層公務員是一份特別的工作，目前的工作存那些特點？我們不妨借用麥肯錫咨詢公司的工具分析其中的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)（SWOT分析）。隨著高等教育的普及，大中專畢業(yè)生的就業(yè)壓力驟增?；鶎庸珓諉T編制、穩(wěn)定的薪酬福利等優(yōu)勢，吸引了一批高素質(zhì)的人才。對于地方政府而言，無疑是一種發(fā)展的機遇。但地方政府留給個體發(fā)揮創(chuàng)新的空間非常有限。因此，在傳統(tǒng)和變革之間，地方政府往往傾向于前者，追求穩(wěn)定和安全?；鶎庸珓諉T生活、工作在這樣的組織氛圍中，重復著類似的工作，工作敬業(yè)度難免下降。

二、基層公務員的敬業(yè)度提升的策略選擇

公務員相對穩(wěn)定的工作特性是客觀存在的現(xiàn)實，在一定歷史時期是無法得到根本改變，如何尋找敬業(yè)度提升的策略呢？為此，我們必須了解哪些因素影響了員工的敬業(yè)度。在翰威特（Hewitt）公司提出的敬業(yè)度理念基礎上，我們整理出敬業(yè)度的組成維度，包括基本需求、薪酬待遇、工作內(nèi)容、團隊合作、領導與支持、發(fā)展與機會、文化與使命七個維度。

在七個維度中，哪個維度是最重要的呢？或許蓋洛普（Gallup）咨詢公司的敬業(yè)度調(diào)查工具Q12能給我們帶來一些啟示。蓋洛普通過100萬份調(diào)查，對1000個不同的問題進行篩選后發(fā)現(xiàn)，許多問題都涉及到上級與同事的關心和表揚，令我們不得不想起焦點解決心理治療中的重要技巧之一——賦能。殊途同歸，要提高基層公務員的工作敬業(yè)度，改善身心狀態(tài)，焦點解決模式給我們提供了一個好選擇。

三、是焦點解決心理治療的理念

焦點解決短期心理治療（SFBT）是一種以解決為導向，視來訪者為自身的專家，治療過程聚焦于改變何以發(fā)生以及可能性、小改變的存在，探討來訪者的目標、資源、例外正向經(jīng)驗與未來愿景的治療方法。［3］

焦點解決短期心理治療由Steve de Shazer，Insoo Kim Berg以及一群多元訓練背景的工作小組成員，在美國密爾瓦基的短期家庭治療中心發(fā)展出來的。［4］其中Insoo Kim Berg是一位韓裔美國人，她的東方背景，給焦點解決模式融入了東方哲學思維。太極是中華民族的智慧結(jié)晶，其中黑白融合變化的思想啟示我們需要用積極正面的眼光看待事物，給予來訪者關注、支持、鼓勵、贊美，推動事物往好的方面發(fā)展。

四、是賦能技巧的應用及注意事項

如何讓焦點解決心理治療的理念落實到工作的實處，如何使基層公務員領會工作的崇高使命，提高工作動力，積極應對各方面挑戰(zhàn)，實現(xiàn)自我價值呢？

焦點解決模式，提出了賦能的的七項技術(shù)，包括：正?；?、咨詢前改變、預設性詢問、刻度花詢問、振奮性鼓舞、贊許、改變最先出現(xiàn)的跡象。［5］掌握這些技術(shù)需要花費大量時間，然而只要注意以下幾個方面，就能夠做的很好：

1.寬以待人：對待別人的工作，尤其是工作的過失，作為領導或者同事，應該以寬容的眼光的看待，在一個壞結(jié)果中，尋找其中的閃光點，肯定別人的努力。當人遭遇挫折，看待事物的角度必然朝著消極的方向發(fā)展，容易將自己的錯誤、失態(tài)等影響擴大。旁人這時候的欣賞和鼓勵，既能矯正其錯誤的認知，也能增進團體的團結(jié)，起到事半功倍的作用。

2.積極關注：當別人取得成績時，我們應當通過適當?shù)姆绞剑磉_自己的關注，對領導而言，尤其如此。忽視基層公務員取得的進步和成績，將極大打擊工作積極性，而領導的關注，甚至是欣賞，能夠形成持續(xù)努力工作的動力。對于任何組織而言，都是如此。

3.從小處著手：政府工作，存在許多條條框框，工作內(nèi)容也比較機械。如何從平凡日常的工作中，找到贊賞的落腳點，這考驗著我們的認知。世界不缺乏美，缺乏發(fā)現(xiàn)美的眼睛。當你能注意到身邊人點滴的善意、認真、上進，并愿意表示認可、贊許時，你已經(jīng)為他人也為自己帶來了一份動力。

4.與本能抗爭：當一張白紙上有一個黑點是，人幾乎是本能地看到黑點，而不是周圍更多的白。在使用賦能的時候，尤其是剛開始的階段，這種思維也會經(jīng)常出現(xiàn)，首先必須能夠意識到，并與之抗爭，才能逐漸習慣并熟練使用。

提高基層公務員的功能效能，我們需要更多地是人文關懷，而不是過多的物質(zhì)獎勵，對一名有所追求的青年工作者而言，一雙欣賞的眼睛是會一個很好的起點。

［1］［2］MBA智庫百科http：//wiki.mbalib.com/wiki/%E6%95%AC%E4% B8%9A%E5%BA%A6

［3］［4］許維素.焦點解決短期心理治療的應用.世界圖書出版社2009. P5-10

［5］黃麗、駱宏.焦點解決模式理論和應用.人民衛(wèi)生出版社2010.P22