公務(wù)員培訓(xùn)中研究式教學(xué)的探討

崔吉磊范若冰

（1甘肅行政學(xué)院甘肅蘭州730000；2蘭州城市學(xué)院 甘肅蘭州730000）

公務(wù)員培訓(xùn)中研究式教學(xué)的探討

崔吉磊1范若冰2

（1甘肅行政學(xué)院甘肅蘭州730000；2蘭州城市學(xué)院 甘肅蘭州730000）

研究式教學(xué)是我國(guó)《干部教育培訓(xùn)工作條例》規(guī)定的主要干部教育方法。公務(wù)員培訓(xùn)中采取研究式教學(xué)主要包括五個(gè)方面的過程，每個(gè)過程都有不用的要求和工作任務(wù)，同時(shí)要注意一些問題，增加研究式教學(xué)的效果。

公務(wù)員 培訓(xùn) 研究式

一、研究式教學(xué)的內(nèi)涵及意義

我國(guó)《干部教育培訓(xùn)工作條例》中明確規(guī)定：“開展干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量”。

研究式教學(xué)作為其主要的培訓(xùn)教學(xué)方式，是運(yùn)用多種培訓(xùn)方法實(shí)現(xiàn)教師與培訓(xùn)學(xué)員之間教與學(xué)互動(dòng)、教與學(xué)相長(zhǎng)，并且貫穿于公務(wù)員培訓(xùn)的整個(gè)過程的方式，其核心就是要改變傳統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)方式，樹立“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)員為主體”的雙主體意識(shí)，用主動(dòng)探究式的學(xué)習(xí)方法來培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

研究式教學(xué)圍繞培訓(xùn)學(xué)員所關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，用“問題意識(shí)”導(dǎo)向培訓(xùn)者研究式地“教”，學(xué)員研究式地“學(xué)”，營(yíng)造教學(xué)與研究相結(jié)合、培訓(xùn)者和學(xué)員都是學(xué)習(xí)者和研究者的氛圍。有利于參訓(xùn)者開動(dòng)腦筋、積極思維，從理論和戰(zhàn)略的高度把握戰(zhàn)略性、前瞻性和全局性問題；有利于他們總結(jié)工作實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)；有利于他們將實(shí)踐中的一些具體做法加以總結(jié)提煉并且上升到規(guī)律性的水平認(rèn)識(shí)。

二、研究式教學(xué)的基本過程

研究式教學(xué)實(shí)施過程一般包括培訓(xùn)者確定研究主題、學(xué)員按主題分成若干研究小組、培訓(xùn)者采用多種方法培訓(xùn)、實(shí)地調(diào)查研究、不斷進(jìn)行小組研討及全班交流，形成研究報(bào)告、分享矯正研究成果、交流學(xué)習(xí)等環(huán)節(jié)，主要過程可以分為五個(gè)方面：

第一、確定研究主題

研究式教學(xué)突出“問題意識(shí)”導(dǎo)向，以問題作為教學(xué)的載體和起始，因此，研究主題的選擇和確定直接關(guān)系著教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。研究性主題的選擇和確定需要培訓(xùn)學(xué)員結(jié)合自己的知識(shí)和技能的積累，密切聯(lián)系自己的工作實(shí)際、國(guó)內(nèi)外重大的熱點(diǎn)問題、社會(huì)生活中的共性問題，并且深入到問題的實(shí)質(zhì)進(jìn)行系統(tǒng)的構(gòu)造，在明確所提出的問題“是什么”的基礎(chǔ)上，增加問題的實(shí)踐性和鮮活性。公務(wù)員培訓(xùn)由于時(shí)間相對(duì)較短、學(xué)院來源于不同的部門和崗位，并且學(xué)員之間自身的知識(shí)和技能積累有所差異，因此進(jìn)行研究主題確定可由項(xiàng)目組圍繞某一個(gè)教學(xué)專題預(yù)先設(shè)置一定的參考選題供培訓(xùn)學(xué)員選擇；或由項(xiàng)目組和學(xué)員選取一定的情景，在提出問題、分析問題、解決問題的框架下進(jìn)行集中的討論選定。研究主題的設(shè)計(jì)是讓培訓(xùn)學(xué)員帶著問題進(jìn)入學(xué)習(xí)，因此，主題的選擇要有啟迪性，難度適宜、邏輯合理，要考慮到培訓(xùn)學(xué)員研究問題的能力和潛力，避免出現(xiàn)問題設(shè)置“標(biāo)新立異”，一味求新或者過深、過難。

第二、設(shè)計(jì)主題研究方案

經(jīng)過第一階段確定研究主題之后，就需要根據(jù)主題的內(nèi)容設(shè)計(jì)具體的研究方案，確保學(xué)員在培訓(xùn)過程中能夠有序、有效進(jìn)行。由于公務(wù)員培訓(xùn)是緊緊圍繞黨和政府的中心工作開展專題培訓(xùn)是各公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要工作，因此其研究方案的設(shè)計(jì)與普通高校和普通中小學(xué)教育機(jī)構(gòu)相比有很大的不同。設(shè)計(jì)方案時(shí)，要盡可能地做到因地制宜、就地取材，教師在這個(gè)過程中主要是組織者的角色，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)院自主或者分小組完成研究方案，其主要包括以下內(nèi)容：一是研究主題的內(nèi)涵、目的以及當(dāng)前該問題涉及的理論和實(shí)踐背景；二是研究主題的目標(biāo)和意義和作用；三是開展研究所采取的活動(dòng)安排和研究步驟；四是開展研究所采用的主要方法和手段；五是研究成果的主要形式以及分享方法；

第三、探究主題

研究主題經(jīng)過探究之后，學(xué)員就需要根據(jù)自己或分組所做的調(diào)查以及查閱的資料進(jìn)行總結(jié)梳理，得出自己的結(jié)論。這個(gè)過程更多需要頭腦風(fēng)暴法的運(yùn)用，鼓勵(lì)學(xué)員能夠形成個(gè)性差異和獨(dú)特的見解，不同的學(xué)員或者小組可以針對(duì)同一個(gè)問題提出不同的解釋或者看法，同時(shí)，要能夠?qū)⒆约旱囊娊夂头椒ㄍㄟ^一定的方式清晰的表達(dá)出來。教師更多地是為學(xué)員探究主題提供自由、輕松的環(huán)境。

第四、分享矯正

這個(gè)過程需要學(xué)員將自己和小組的探究成果介紹給全體學(xué)員，由集體討論、辯論，使不同的方法和意見得到更多完善，之后形成相應(yīng)的研究成果。在形成研究成果的過程中，學(xué)員在教師的指導(dǎo)下樹立學(xué)術(shù)意識(shí)，教授專題論文寫作的基本技巧，使其更符合學(xué)術(shù)論文寫作的基本要求。一份合格的專題論文一定要時(shí)刻注意問題導(dǎo)向，密切聯(lián)系實(shí)際，要實(shí)事求是。完成專題論文寫作后，可以通過多種形式進(jìn)行分享，達(dá)到交流學(xué)習(xí)的目的，如展覽、情境模擬等，同時(shí)可以將質(zhì)量較高的論文應(yīng)用于論壇式教學(xué)、案例教學(xué)、結(jié)構(gòu)化研討、學(xué)員論壇、經(jīng)驗(yàn)交流等互動(dòng)教學(xué)形式之中。

三、研究式教學(xué)注意的幾個(gè)問題

研究式教學(xué)作為教、學(xué)、研相互統(tǒng)一的全過程，重在培養(yǎng)學(xué)員的主體意識(shí)，維護(hù)其主體地位，在學(xué)員學(xué)習(xí)過程中創(chuàng)造出一個(gè)民主、平等、交流的學(xué)習(xí)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)員的分析問題和解決問題的創(chuàng)新能力，要達(dá)到這一目標(biāo)，還需要深入思考和認(rèn)真解決研究式教學(xué)全過程中一系列環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)問題。

一是公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要形成研究式教學(xué)的合力。研究式教學(xué)這一教學(xué)范式需要教師、學(xué)員雙主體意識(shí)的確立，同時(shí)需要涉及到與教學(xué)、科研相關(guān)的部門和組織結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)和配合。各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)在研究式教學(xué)中都要深入了解研究式教學(xué)的基本原則、方法和理念，要全面把握開展不同專題、不同學(xué)員開展研究式教學(xué)的特點(diǎn)和思路，要緊緊圍繞研究式教學(xué)的基本目標(biāo)開展工作，同心協(xié)力，各方積極配合共同完成研究式教學(xué)。

二是加強(qiáng)研究式教學(xué)規(guī)律的研究。要放大研究式教學(xué)的效果，必須研究干部教育和成人教育的規(guī)律，分析學(xué)員文化背景、學(xué)歷層次、工作崗位等因素在研究式教學(xué)中的影響，并制訂教學(xué)規(guī)律研究及成果運(yùn)用實(shí)施方案。

三是形成有利于研究式教學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。建立與研究式教學(xué)相適應(yīng)的教學(xué)評(píng)估內(nèi)容和方法體系，要通過制度化建設(shè)，形成競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的促進(jìn)研究式教學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。由于進(jìn)行研討式教學(xué)的教師備課工作量加大，所花費(fèi)的時(shí)間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于一般教學(xué)。所以，對(duì)研討式教學(xué)的評(píng)估，應(yīng)與一般課堂教學(xué)有所區(qū)別，應(yīng)建立與之相適應(yīng)的教學(xué)評(píng)估體系。

五是提高教學(xué)的科研含量。在研究式教學(xué)中始終堅(jiān)持“教學(xué)出題目，科研做文章，成果上課堂”原則，在注重把教學(xué)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化為科研題目進(jìn)行研究的同時(shí)，將這些理論問題和現(xiàn)實(shí)問題的研究成果，轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，把“研究式”的內(nèi)容與“研究式”的教學(xué)統(tǒng)一起來。

總之，研究式教學(xué)與傳統(tǒng)的教學(xué)方法有很大的不同，作為公務(wù)員培訓(xùn)采取研究式教學(xué)與其他教育機(jī)構(gòu)相比更有特殊的要求。公務(wù)員培訓(xùn)中采取研究式教學(xué)能夠提高學(xué)員解決實(shí)際問題的能力。