我國廣播電視制播分離研究

唐 健

（作者單位：額濟納旗廣播電視臺）

我國廣播電視制播分離研究

唐 健

（作者單位：額濟納旗廣播電視臺）

摘 要：基于政府管制、制作企業(yè)條件等限制，我國廣播電視在進行創(chuàng)新時遇到了重重阻礙，對于制播分離相關(guān)制度的引進也極為不利。所以對我國廣播電視制播分離制度進行深入研究，有針對性地予以改革，促進制播分離順利變革，并得到可持續(xù)發(fā)展空間，具有十分深遠的意義。本文由制播分離定義入手，進一步對改革存在的主要問題進行分析，并提出解決對應措施，以期為我國廣播電視改革做出一些貢獻。

關(guān)鍵詞：廣播電視；制播分離；改革路徑

如今，中國電視娛樂節(jié)目的發(fā)展參差不齊，其中一些缺乏創(chuàng)新意識，模仿跟風的現(xiàn)象較多，不利于品牌的創(chuàng)立和開發(fā)，使得很多娛樂節(jié)目不能很好地激發(fā)觀眾的收看欲望。而近兩年中國很多熱播的電視節(jié)目都逐漸由制播合一走向制播分離，以《奔跑吧兄弟》為例，該節(jié)目就是運用了制播分離模式，自播出以來，收視率、點擊率屢創(chuàng)新高，僅推出第三期節(jié)目后，收視率已飆升到3.1%，是大眾所喜愛的電視節(jié)目之一。我國電視娛樂節(jié)目制作出現(xiàn)了制播分離模式，電視制作公司和機構(gòu)不斷興起，使我國的電視娛樂節(jié)目在一定程度上改善節(jié)目模式，規(guī)避同質(zhì)化等問題。由此可見，制播分離模式將成為我國電視娛樂節(jié)目的發(fā)展趨勢。

1　制播分離定義

歷經(jīng)十載中國廣電事業(yè)風雨前行，制播分離理念伴隨不斷摸索與嘗試，對經(jīng)驗進行累積，制播分離模式越發(fā)得到廣電行業(yè)認可與重視。制播分離的概念最起源于英國，原指廣播電視部門有些節(jié)目委派獨立的制片人以及制片公司進行制作。如今，受眾對廣播電視精品娛樂節(jié)目的需求逐漸提升，因此急需廣開渠道，拓展節(jié)目的制作模式，也就是實行制播分離模式。制播分離是近些年中國廣播電視行業(yè)較為關(guān)注的話題之一，也不斷成為廣電行業(yè)業(yè)內(nèi)人士爭相討論的議題[1]。制播分離的出現(xiàn)引發(fā)了廣播電視業(yè)的一次變革，它作為一種全新的運行模式正穩(wěn)步推進著廣電事業(yè)向前發(fā)展的步伐。同時，制播分離作為一種新的機制必然會給舊機制帶來影響；而新機制的引入必然會帶來廣播電視節(jié)目的競爭和由此引發(fā)的經(jīng)濟利益的追逐。

2　進行制播分離改革存在主要問題

2.1 管理體制缺失

首先，缺少明令政策。廣電領(lǐng)域內(nèi)把廣播電視播出與制作剝離開來，為體制創(chuàng)新的一種表現(xiàn)，所以改革途中，可能會有一定突發(fā)事件存在。另外，應當對相關(guān)追究制度、監(jiān)督制度與審批制度等進行嚴格制定貫徹[2]。其次，缺少完善評估機制。所有廣播電視臺對廣電節(jié)目好壞進行評審標準和視角不一樣，而且?guī)в袕娏抑饔^色彩，有些標準過于簡單，有些則過于繁瑣，這進一步導致制播難以清楚劃分開來。再次，分離存在難度。由臺內(nèi)部分出制作方在制作條令方面存在欠缺，制作開發(fā)能力較差，所以就產(chǎn)生了缺少能力、制度不健全及競爭力弱的一種局面，但是那些不歸廣播電視臺所有的制作隊伍，卻并不被看好，導致節(jié)目生產(chǎn)、制作等一系列過程中受到重重阻礙。另外，電視臺管理上存在死板教條化等情況，這更為制播分離管制加大了難度。

2.2 制作企業(yè)方面的問題

其一，制播分離既然是在節(jié)目創(chuàng)造過程中將制作和播出完全分離，那么勢必會涉及到專業(yè)制作團隊，讓節(jié)目轉(zhuǎn)化為一種平臺式交易，同時眾多弱勢制作方制作節(jié)目得不到播出的機會，形成一種弱肉強食的景象。制播分離局面使電臺與制作方將利益眼光放遠，同時造成大批只看重眼前效益制作方難以生存下去。其二，所有節(jié)目，均存在長期特性及定期特性，所以為制作方資質(zhì)與創(chuàng)造能力也帶來了更大挑戰(zhàn)，但是目前很多制作方的資質(zhì)與創(chuàng)造力有所欠缺，因此，應當將制作方資質(zhì)和創(chuàng)造力作為重點考察對象。

2.3 節(jié)目制作存在問題

首先，節(jié)目水準偏低。當前廣電節(jié)目制作企業(yè)中不乏眾多民營企業(yè)，它們?nèi)狈I(yè)制作能力，制作電視節(jié)目產(chǎn)品存在跟風現(xiàn)象，品牌、質(zhì)量及經(jīng)營意識淡漠。其次，缺少版權(quán)。正是因為這種跟風、抄襲潛意識，導致容易誘發(fā)版權(quán)糾紛，與制播分離精良制作的距離也就越發(fā)遙遠。

3　制播分離創(chuàng)新改革對策

廣電制播分離變革為持續(xù)性工程，還要有其他配套機制共同參與方能最終實現(xiàn)，面對上述存在問題主要應當從以下幾方面加以改進。其一，將大眾感受作為前提[3]。節(jié)目制作和創(chuàng)造切忌模仿、克隆，應當勇于將個性與創(chuàng)新理念融于其中。節(jié)目創(chuàng)作過程中，應當將大眾感受作為前提條件，有針對性地制作大眾需要的廣播電視節(jié)目。其二，構(gòu)筑評價機制。對審批制度、追究制度與監(jiān)督制度等進行構(gòu)筑，貫徹以及完善、強化標準體系客觀性、適用性、完善性建設(shè)。其三，對制播分離相關(guān)管制進行豐富。前期應做到由內(nèi)部把廣播電視制作部分清晰劃分，讓節(jié)目能順利進入市場運作，

進入市場運行時將更多社會因素融入進去，讓社會上部分制作方可以加入到節(jié)目制作與創(chuàng)作中來；再對部分節(jié)目予以篩選，讓欄目制作步入企業(yè)化模式。其四，構(gòu)筑多樣化制播分離模式。從臺內(nèi)至社會方法構(gòu)建社會制作企業(yè)。目前主要存在下述幾種模式：市場交易、招投標、合作模式及委托制等[4]。制播分離變革應當結(jié)合穩(wěn)扎穩(wěn)打形式：先將內(nèi)部分離作為主體，然后是形式上的分離，把部分節(jié)目向市場推進，讓社會上那些優(yōu)秀制作企業(yè)也有機會加入進來，然后為部分分離形式，選擇部分節(jié)目打造節(jié)目公司。除此以外，將制播分離作為起點，對資源進行有效整合，將集團內(nèi)那些優(yōu)勢資源有效融合在一起，積極打造品牌節(jié)目，吸納傳統(tǒng)廣播電視節(jié)目長處并與新渠道和新媒體等進行融合，形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代的最強組合。其五，對行業(yè)進行創(chuàng)新，并對人事管理進行合理規(guī)范。面對制播分離管制，應當對那些離職老員工進行安排，廣播電視制播分離同人事調(diào)動變更息息相關(guān)，應當將職位調(diào)動與轉(zhuǎn)換工作做好，像那些先進企業(yè)一樣構(gòu)建專業(yè)工作機制與人才機制，包含績效獎懲機制與審核機制等，并實行合同制與年薪制，為員工制定未來職業(yè)生涯規(guī)劃，吸引更多有識之士加入進來。

4　結(jié)語

制播分離的模式相對于傳統(tǒng)模式在中國電視娛樂節(jié)目中具有一定優(yōu)勢，目前我國國內(nèi)的電視制作公司和機構(gòu)也不斷增加。電視受眾選擇節(jié)目的主動性也在不斷提高，使得電視更注重與受眾的互動。制播分離對制播合一的傳統(tǒng)模式進行了變革，成為未來電視節(jié)目制作的主要發(fā)展方向，也提升了觀眾對電視節(jié)目的滿意度，使我國的電視制作水平得到了有效的提高和發(fā)展。制播分離是廣播電視改革之路上的一次有益嘗試，只有勇于嘗試，善于嘗試，才會為廣播電視受眾帶來更多更好的節(jié)目。

參考文獻：

[1]朱虹,黎剛.關(guān)于推進廣播電視制播分離改革的若干思考[J].現(xiàn)代傳播,2009(6).

[2]徐明明.制播分離:廣播電視改革的新路徑[J].中國廣播電視學刊,2009(12).

[3]溫美仙.關(guān)于推進廣播電視制播分離改革的若干思考[J].科技傳播,2014(9).

[4]王莉.制播分離與深化我國廣播電視體制改革[J].新聞采編,2012(2).