加強(qiáng)組織紀(jì)律性推進(jìn)農(nóng)行改革發(fā)展

□柏連成

加強(qiáng)組織紀(jì)律性推進(jìn)農(nóng)行改革發(fā)展

□柏連成

改革意味著調(diào)整，必然遇到新的矛盾，如何解決？古人云：工欲善其事，必先利其器。為確保農(nóng)行改革的順利推進(jìn)，必須要有三把“利器”：思想之器——正確價(jià)值觀的樹(shù)立，以解決“正事不想干”的問(wèn)題；工作之器——科學(xué)思維的運(yùn)用，以解決“正事不會(huì)干”的問(wèn)題；用人之器——“三嚴(yán)三實(shí)”的把握，以解決“正事沒(méi)人干”的問(wèn)題。而貫穿這“三器”的“利劍”就是嚴(yán)明的組織紀(jì)律。

一、對(duì)組織紀(jì)律的理解

組織紀(jì)律就是為維護(hù)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)組織的發(fā)展目標(biāo)而必須遵守的各項(xiàng)紀(jì)律，它可從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面理解：

（一）宏觀——主要指國(guó)家層面，組織紀(jì)律主要是指黨的組織紀(jì)律，它是處理黨的各級(jí)組織之間、黨組織與黨員個(gè)人之間關(guān)系的紀(jì)律。民主集中制是我們黨根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是黨的根本組織紀(jì)律。黨的組織紀(jì)律核心是：黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各級(jí)黨組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)?！八膫€(gè)服從”最重要的是全黨服從中央，中央的規(guī)定就是“鐵律”。

（二）中觀——主要指企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體等，組織紀(jì)律就是這些單位的高管層、中層、基層所有員工在遵守黨的組織紀(jì)律的同時(shí)，還要遵守涉及自身單位特點(diǎn)的各項(xiàng)紀(jì)律，主要涉及為保證各單位正常運(yùn)行所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、政策法規(guī)等，以確保每個(gè)單位的整體利益得到保障。

（三）微觀——主要指?jìng)€(gè)人層面，組織紀(jì)律最終的落腳點(diǎn)都是個(gè)人，個(gè)人如何通過(guò)嚴(yán)于律己、嚴(yán)于修身、嚴(yán)于用權(quán)、個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)等要求來(lái)約束自己，以便更好地適應(yīng)單位的規(guī)章制度、社會(huì)的道德規(guī)范、國(guó)家的法紀(jì)法規(guī)等，每個(gè)人如能在正確的道路上為自己的夢(mèng)想而奮斗，中國(guó)夢(mèng)就能早日實(shí)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)組織紀(jì)律性在農(nóng)行全面深化改革中的意義和作用

十八大以來(lái)，無(wú)論是“四風(fēng)”的整治、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播，還是科學(xué)思維的引導(dǎo)、“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)的提出等，無(wú)不是在加強(qiáng)組織紀(jì)律性的教育，無(wú)不是在為全面深化改革熱身。農(nóng)行作為改革浪潮中的重要一員，同樣需要加強(qiáng)組織紀(jì)律性教育，為乘風(fēng)破浪的改革保駕護(hù)航。因?yàn)?，沒(méi)有嚴(yán)明的組織紀(jì)律，一些人的思想作風(fēng)就會(huì)渙散，團(tuán)隊(duì)難以形成凝聚力；沒(méi)有嚴(yán)明的組織紀(jì)律，一些人的工作作風(fēng)就會(huì)懶散，團(tuán)隊(duì)難以形成戰(zhàn)斗力；沒(méi)有嚴(yán)明的組織紀(jì)律，一些用人作風(fēng)就會(huì)腐敗，而農(nóng)行各條線(xiàn)如果沒(méi)有一支支高素質(zhì)的“夢(mèng)之隊(duì)”，就難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（一）加強(qiáng)組織紀(jì)律性，狠抓思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變——培育和踐行核心價(jià)值觀，解決正事不想干的問(wèn)題。

1.要通過(guò)加強(qiáng)組織紀(jì)律教育來(lái)引導(dǎo)人。在這個(gè)價(jià)值多元的時(shí)代，我們到底應(yīng)該追求什么？社會(huì)主義核心價(jià)值觀從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面給出了答案。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，我們需要追求富強(qiáng)、文明、民主、和諧；從社會(huì)層面來(lái)說(shuō)，我們需要追求自由、平等、公正、法治；從個(gè)人層來(lái)說(shuō)，我們需要追求愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。國(guó)家希望通過(guò)不同層面價(jià)值觀的教育，使大家正確理清舍與得、合理平衡利與義。結(jié)合實(shí)際，農(nóng)行在確定發(fā)展使命和愿景的基礎(chǔ)上，提出了“誠(chéng)信立業(yè)、穩(wěn)健行遠(yuǎn)”的核心價(jià)值觀，并根據(jù)各條線(xiàn)的特點(diǎn)，建立了具有農(nóng)行特色的經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、服務(wù)理念、風(fēng)險(xiǎn)理念和人才理念。面對(duì)以上不同層面核心價(jià)值觀的要求，如何正確理解，如何有效踐行，這就要求各級(jí)行嚴(yán)格按照上級(jí)行的要求，從不同層面進(jìn)行學(xué)習(xí)、實(shí)踐、引導(dǎo)、推廣。目前，一方面要加強(qiáng)各級(jí)行黨委中心組的學(xué)習(xí)，要通過(guò)各級(jí)行高管層面的以身作則，在各級(jí)行形成表率作用。另一方面要通過(guò)各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)條線(xiàn)、部門(mén)的教育，使我們的員工真正從思想上樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀、世界觀和經(jīng)營(yíng)管理理念。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好“四風(fēng)”整治的歷史機(jī)遇，徹底清理各個(gè)層級(jí)、每位員工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部可能存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，并做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，為農(nóng)行的改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

2.要通過(guò)加強(qiáng)組織紀(jì)律督查來(lái)震懾人。“鐵規(guī)矩”要有“鐵手腕”來(lái)落實(shí)。農(nóng)行作為國(guó)有大型商業(yè)銀行，擁有五十多萬(wàn)名員工，網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，如何將上級(jí)行的各項(xiàng)政策、意志傳導(dǎo)到位、布置到位、執(zhí)行到位，這就要求各級(jí)行都要有嚴(yán)明的組織紀(jì)律性；同時(shí)各級(jí)行紀(jì)委要履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要責(zé)任。具體來(lái)說(shuō)：一是要監(jiān)督黨委、高管層對(duì)中央各項(xiàng)規(guī)定及內(nèi)部重要制度辦法的學(xué)習(xí)、布置、執(zhí)行情況；二是要監(jiān)督各職能部門(mén)、員工對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度、法律法規(guī)、八項(xiàng)規(guī)定等的執(zhí)行情況；三是對(duì)于所有人員特別是黨員干部在執(zhí)行組織紀(jì)律方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題要早提醒、早糾正；對(duì)組織渙散、紀(jì)律松馳問(wèn)題突出且長(zhǎng)期得不到解決的單位部門(mén)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，上級(jí)行要追究其黨委、紀(jì)委的責(zé)任，從而保證上級(jí)行的各項(xiàng)要求能傳達(dá)暢通、執(zhí)行到位。

3.要通過(guò)加強(qiáng)組織紀(jì)律執(zhí)行來(lái)約束人。組織紀(jì)律是剛性約束，它是“帶電的高壓線(xiàn)”，任何情況、任何時(shí)候、任何人都不能觸碰。對(duì)于通過(guò)教育仍然有令不行、有禁不止，昏昏沉沉混日子、平平庸庸糊事情、貪贓枉法搞腐敗等違法違規(guī)行為，就要采取強(qiáng)有力的組織措施進(jìn)行扼殺。通過(guò)組織紀(jì)律的教育、震懾和執(zhí)行，使組織紀(jì)律像達(dá)摩克利斯之劍一樣，始終懸在每個(gè)人的頭頂、像緊箍咒一樣始終扎緊在每個(gè)人的頭上，更重要的是要讓組織紀(jì)律深入人心，真正懂得“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，確保思想純正，這樣才能把心思真正放在工作中，放在想干事、干正事上。

（二）加強(qiáng)組織紀(jì)律，狠抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變——貫徹和落實(shí)科學(xué)的思維方法，解決正事不會(huì)干的問(wèn)題。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)關(guān)鍵是一個(gè)“實(shí)”字，而“實(shí)”字要做到位，必須在轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)的基礎(chǔ)上，還要掌握科學(xué)的思維方法。因?yàn)閺默F(xiàn)實(shí)工作中我們發(fā)現(xiàn)：一些同志整天忙忙碌碌但抓不住重點(diǎn)，措施很多卻碰不到要害，說(shuō)起來(lái)很有道理但做起來(lái)始終不到位，導(dǎo)致工作總是陷入被動(dòng)。分析原因，關(guān)鍵的就是缺乏科學(xué)的思維方法。十八大以來(lái)，習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的思維方法，防止出現(xiàn)“新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的情況，要以科學(xué)的思維方法保證各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。結(jié)合農(nóng)行實(shí)際，習(xí)主席提出的戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)思維顯得尤為重要，全行上下務(wù)必加以學(xué)習(xí)、推行和運(yùn)用，以解決正事不會(huì)干的問(wèn)題。

1.要用戰(zhàn)略思維，及時(shí)調(diào)整農(nóng)行的發(fā)展方向?！安恢\萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域”。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)過(guò)多年的高速增長(zhǎng)，目前面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)利率市場(chǎng)化、資本約束、風(fēng)險(xiǎn)約束、財(cái)務(wù)約束、外部監(jiān)管等要求，只有深思熟慮，運(yùn)用戰(zhàn)略思維，先人一步才能永立潮頭。從業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)來(lái)看，農(nóng)行提出的經(jīng)營(yíng)理念是：以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶(hù)為中心、以效益為目標(biāo)。面對(duì)這一理念，如何落實(shí)，需要提出具體的發(fā)展方向。對(duì)于市場(chǎng)，每層級(jí)行到底需要什么樣的市場(chǎng)，每個(gè)細(xì)分又要什么樣的份額、如何做到等；對(duì)于客戶(hù)，不同層級(jí)的客戶(hù)發(fā)展目標(biāo)是什么，我們的制度、產(chǎn)品、人員、思想等如何都圍繞這一中心等；對(duì)于效益，如何通過(guò)智力實(shí)現(xiàn)高價(jià)值的中收，要不要“復(fù)雜”的息改費(fèi)，重點(diǎn)客戶(hù)因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求應(yīng)該付的費(fèi)用到底如何合規(guī)列支等等。對(duì)于這些影響農(nóng)行未來(lái)發(fā)展的大事，需要有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)，發(fā)展的優(yōu)先順序、主攻方向，配套的制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和思維創(chuàng)新。另外，戰(zhàn)略雖然有高度和深度，但如不接地氣，它就沒(méi)有廣度和力度，所以戰(zhàn)略還要根據(jù)從上到下的實(shí)踐情況，特別是基層一線(xiàn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略方案，保證全行上下所有員工都能始終踩在競(jìng)爭(zhēng)的節(jié)拍上，讓市場(chǎng)、客戶(hù)、效益、效率來(lái)評(píng)判得失、衡量對(duì)錯(cuò)。

2.要用系統(tǒng)思維，有效發(fā)揮農(nóng)行的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)行的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)是人員眾多、網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)，現(xiàn)在如何在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)，在目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯得尤為重要。這就要求從上而下都要貫穿系統(tǒng)思維的方法，凡事不能從個(gè)人、部門(mén)進(jìn)行考慮，必須從客戶(hù)角度、市場(chǎng)角度、全行角度進(jìn)行謀劃，通過(guò)系統(tǒng)思維形成系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，搶占市場(chǎng)、搶占客戶(hù)，培育客戶(hù)美譽(yù)度和忠誠(chéng)度，夯實(shí)全行業(yè)務(wù)發(fā)展的基石。

（1）強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮組織系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。戰(zhàn)略決定組織結(jié)構(gòu)的職能，組織結(jié)構(gòu)的職能跟隨戰(zhàn)略，正確的戰(zhàn)略及與之相適應(yīng)的組織能力是確保農(nóng)行成功的兩大決定性因素。從實(shí)踐來(lái)看，任何事情（無(wú)論是客戶(hù)的營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品的創(chuàng)新，還是制度的完善、機(jī)制的優(yōu)化等），從上向下推，事半功倍；從下向上推，事倍功半。對(duì)于重點(diǎn)市場(chǎng)的開(kāi)拓、重點(diǎn)客戶(hù)的營(yíng)銷(xiāo)、重點(diǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新、內(nèi)部流程的優(yōu)化、人員思想的統(tǒng)一，具體如何做，各類(lèi)研究太多，在此不必贅述。但誰(shuí)能把這些道理真正用到具體的實(shí)踐，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)攻占市場(chǎng)、搶占客戶(hù)、營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品，誰(shuí)就獲得市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：效率優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

（2）強(qiáng)化客戶(hù)管理，發(fā)揮管理系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。客戶(hù)關(guān)系的管理和業(yè)務(wù)需求的提煉最終將成為商業(yè)銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。而面對(duì)眾多客戶(hù)，如何實(shí)現(xiàn)有效維護(hù)，一直是困擾大企業(yè)的難題，對(duì)于農(nóng)行也是如此。為此，各行都在推行客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)，但由于系統(tǒng)復(fù)雜，需要上級(jí)行組團(tuán)研發(fā)并持續(xù)完善。具體功能至少包括三個(gè)方面：一是客戶(hù)數(shù)據(jù)管理與治理功能，把所有客戶(hù)信息集中管理，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、一致。二是客戶(hù)分析、研究和目標(biāo)客戶(hù)定位功能，綜合利用內(nèi)外部信息，建立銷(xiāo)售導(dǎo)向型模型，分析各種產(chǎn)品最有可能被哪些客戶(hù)接受，指導(dǎo)銷(xiāo)售人員對(duì)目標(biāo)客戶(hù)銷(xiāo)售有針對(duì)性的產(chǎn)品。三是可按部門(mén)、渠道、客戶(hù)、產(chǎn)品等進(jìn)行盈利分析提供支持，為考核體系提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

3.要用精準(zhǔn)思維，確保完成農(nóng)行的發(fā)展目標(biāo)。精準(zhǔn)思維是一種非常務(wù)實(shí)的思維方式，它強(qiáng)調(diào)具體和準(zhǔn)確，要求動(dòng)作精準(zhǔn)到位，在一個(gè)個(gè)具體的點(diǎn)上解決問(wèn)題，排斥大而化之、籠而統(tǒng)之地抓工作。結(jié)合農(nóng)行實(shí)際，在貫徹戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維的同時(shí)，更要貫徹精準(zhǔn)思維的要求，只有從細(xì)節(jié)處著手，并養(yǎng)成習(xí)慣，才能真正解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行。如對(duì)于市場(chǎng)、客戶(hù)，每個(gè)層級(jí)行的具體要求是什么，能不能落實(shí)，如果不能落實(shí)到底什么原因。對(duì)于各級(jí)行來(lái)說(shuō)，沒(méi)有調(diào)查不僅沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)。因此，對(duì)于各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論是做決策、定方案，還是抓落實(shí)，不僅要緊緊抓住自己行的核心問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題不放，更要在問(wèn)題的癥結(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)上摸實(shí)情、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，通過(guò)點(diǎn)上的突破，帶動(dòng)面上的推進(jìn)，確保完成上級(jí)行制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

（三）加強(qiáng)組織紀(jì)律，狠抓用人作風(fēng)轉(zhuǎn)變——通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬牛鉀Q正事沒(méi)人干的問(wèn)題。

習(xí)近平同志提出了“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求。這是修身之本、為政之道、成事之要，做人之基?！叭龂?yán)三實(shí)”強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的優(yōu)秀品質(zhì)，是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的人生坐標(biāo)，為選拔任用干部確定了新標(biāo)準(zhǔn)。具體到農(nóng)行的改革發(fā)展，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，沒(méi)有一定品德素養(yǎng)的人，難以在團(tuán)隊(duì)中形成凝聚力；沒(méi)有一定才能的人，難以激發(fā)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。具體可從四個(gè)方面把握：一是德正其身。要通過(guò)公開(kāi)、公平、公正競(jìng)聘的方式，讓一些敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，清正廉潔、信念堅(jiān)定的干部脫穎而出。二是才勝其任。作為領(lǐng)導(dǎo)就要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)完成經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，對(duì)于一些沒(méi)有能力勝任的領(lǐng)導(dǎo)，要建立有效的退出機(jī)制，避免“一將無(wú)能、累死三軍”的問(wèn)題。三是績(jī)求其實(shí)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的考核，不但考核顯績(jī)，還要考核潛績(jī)，目前的業(yè)績(jī)是否實(shí)實(shí)在在，未來(lái)各行能否健康持續(xù)。這樣為肯干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的干部搭建展示才華的平臺(tái)。四是心承其重。目前的競(jìng)爭(zhēng)壓力、考核壓力之重，客戶(hù)要求之高、營(yíng)銷(xiāo)難度之大，一般人是難以承受的，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要能承受得了壓力，經(jīng)受得住考驗(yàn)、磨練，以積極的心態(tài)，通過(guò)傳輸正能量帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)奮力拼搏。當(dāng)然，也許有人會(huì)說(shuō)這是一個(gè)“拼爹”的時(shí)代，但我想說(shuō)的是，我們更需要“拼德、拼才、拼績(jī)、拼心”，如果我們的干部都能按照“德正其身、才勝其任、績(jī)求其實(shí)、心承其重”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，那么農(nóng)行各個(gè)條線(xiàn)都會(huì)建立一支支高素質(zhì)的“夢(mèng)之隊(duì)”，這些能干事的人必將為農(nóng)行的改革提供不竭動(dòng)力，農(nóng)行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)也必將蒸蒸日上。

（作者單位：農(nóng)業(yè)銀行南京建鄴支行）