中國共產(chǎn)黨吉林省第十屆委員會第五次全體會議決議（2015年8月20日 中國共產(chǎn)黨吉林省第十屆委員會第五次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨吉林省第十屆委員會第五次全體會議于2015年8月20日在長春舉行。

全會由省委常委會主持。省委書記巴音朝魯作了重要講話。

全會審議通過了《中共吉林省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、加快推進(jìn)吉林老工業(yè)基地全面振興的決定》，對進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在我省視察時的重要講話精神進(jìn)行了全面部署。省委副書記、省長蔣超良就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會認(rèn)為，習(xí)近平總書記在我省視察指導(dǎo)工作期間所作的重要講話，立足于發(fā)展中國特色社會主義偉大實(shí)踐的大背景，立足于進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的大格局，立足于“四個全面”布局的大戰(zhàn)略，立足于適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，提出了一系列具有重大指導(dǎo)意義的新思想、新論斷、新要求，思想極為深刻，內(nèi)涵極為豐富，既體現(xiàn)了立足黨和國家事業(yè)的全局視野，又體現(xiàn)了著眼區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略思維，為我省振興發(fā)展賦予了新使命、描繪了新藍(lán)圖，確立了新坐標(biāo)、指明了新方向，為吉林工作提供了根本遵循和行動指南?？倳浀闹匾v話賦予我們?nèi)碌臍v史使命，為吉林發(fā)展注入新的時代內(nèi)涵；加深我們對省情的認(rèn)識，為吉林推動新一輪振興明確了戰(zhàn)略定位；指明我們振興的重點(diǎn)任務(wù)，為吉林各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展確立了主攻方向；傳授我們科學(xué)的方法論，為吉林做好各方面工作拓寬了方法路徑。我們一定要把貫徹落實(shí)總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù)，始終牢記總書記的殷殷重托，把總書記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為拼搏進(jìn)取的不竭動力，轉(zhuǎn)化為全省各級黨組織和全體黨員干部的一致行動，轉(zhuǎn)化為吉林振興發(fā)展的生動實(shí)踐，使總書記重要講話精神在吉林落地生根、開花結(jié)果。

全會指出，習(xí)近平總書記在吉林視察時對加快吉林新一輪振興發(fā)展提出了明確要求，就是要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中尋求新突破，在振興老工業(yè)基地中積聚新動能，在提高社會治理能力中取得新進(jìn)展，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。走出一條發(fā)展新路，內(nèi)涵豐富、意義重大、影響深遠(yuǎn)，是決定吉林前途命運(yùn)、具有開創(chuàng)性的宏大事業(yè)，必須更加注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，深入實(shí)施“三個五”戰(zhàn)略，不斷聚合、釋放傳統(tǒng)的和新生的發(fā)展優(yōu)勢，重塑提升我們的產(chǎn)業(yè)競爭力、區(qū)域競爭力；必須更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，簡政放權(quán)、培育市場，轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化環(huán)境，加快形成一個同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制；必須更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅持“加減乘除”一起做，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法，走出一條富有吉林特色的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級之路；必須更加注重質(zhì)量效益，加快推動發(fā)展由主要依靠投資拉動向消費(fèi)、出口、投資“三駕馬車”協(xié)同拉動轉(zhuǎn)變，由粗放向集約轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)消耗向主要依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；必須更加注重開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動，聚焦開放帶動，主動融入“一帶一路”建設(shè)，加快形成全方位大開放格局，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，營造創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新熱情，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系；必須更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌中心工作和黨的建設(shè)，妥善處理好各方面重大關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)的科學(xué)發(fā)展。

全會指出，習(xí)近平總書記對我省工作提出的“四個扎實(shí)”重點(diǎn)任務(wù)，抓住了吉林各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，指明了推動老工業(yè)基地振興的發(fā)力點(diǎn)和著力點(diǎn)。我們一定要逐條逐項(xiàng)、不折不扣地抓好落實(shí)。要著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)堅持“國企改革要深化、民營經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、簡政放權(quán)要徹底、市場活力要增強(qiáng)”的總體思路，積極穩(wěn)妥地抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加減乘除一起做，鞏固、培養(yǎng)、壯大汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康、裝備制造、建筑、旅游“七大產(chǎn)業(yè)”，全力實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)振興、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)業(yè)提升“四大工程”，做好“有中生新”、“無中生有”兩篇文章。要著力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作，緊扣推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不動搖，緊扣推進(jìn)農(nóng)民增收不松勁，緊扣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不懈怠，緊扣推進(jìn)農(nóng)村改革不停步，努力走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要著力擴(kuò)大對外開放全面融入“一帶一路”戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，以對外開放的主動贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動、贏得未來競爭的主動。要著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以東中西三個區(qū)塊建設(shè)為載體，進(jìn)一步加大綠色發(fā)展重大項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施力度，守住“山青”“天藍(lán)”的底線，譜寫美麗中國建設(shè)的吉林篇章。要著力保障和改善民生，突出抓好民生實(shí)事、就業(yè)、社會保障、扶貧開發(fā)、社會治理等重點(diǎn)工作，通過持續(xù)發(fā)展強(qiáng)化保障和改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過不斷保障和改善民生創(chuàng)造更多有效需求。

全會強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，老工業(yè)基地振興處于滾石上山，爬坡過坎的關(guān)鍵階段，各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨繁重。在這樣關(guān)鍵的時候，各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要把“擔(dān)當(dāng)”二字突出出來，像習(xí)近平總書記要求的那樣，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)，就是要有精氣神，有勇于面對困難的銳氣和勇氣。善于擔(dān)當(dāng)，就是要講究方式方法，有解決困難的本領(lǐng)。體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，就是要有實(shí)際成效，各項(xiàng)工作最終都要有實(shí)實(shí)在在的成果。

全會要求，要把當(dāng)前我省正在扎實(shí)開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神結(jié)合起來，自覺對照總書記重要講話精神重新審視領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、行為和作風(fēng)，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的本質(zhì)要求，務(wù)求在讀懂學(xué)透原文、全面系統(tǒng)理解、學(xué)以致用、知行合一上下功夫、見實(shí)效。要緊密聯(lián)系正反典型，深入開展“嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”專題學(xué)習(xí)研討。要主動把自己擺進(jìn)去，把部門職能和崗位職責(zé)擺進(jìn)去，把思想、工作和作風(fēng)實(shí)際擺進(jìn)去，認(rèn)真查找和解決“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題。要在推動吉林新一輪振興發(fā)展中深化專題教育，用改革發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)專題教育成果。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)維護(hù)積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

全會號召，習(xí)近平總書記對吉林的親切關(guān)懷和殷切期望，給予我們巨大的鼓舞和激勵，也賦予我們光榮的使命與責(zé)任。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局在吉林落地生根，鼓足干勁、拼搏進(jìn)取、扎實(shí)工作，把吉林的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)！