現(xiàn)階段我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因和防治對(duì)策

曹海霞

【摘 要】 民以食為天，現(xiàn)在人們不僅關(guān)注吃得飽，關(guān)鍵是要吃的放心。食品安全不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，在某種程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、政府和國(guó)家的形象均會(huì)造成一定的影響。近年來(lái)，我國(guó)食品安全事件屢見(jiàn)不鮮，民眾膽戰(zhàn)心驚。從原料上、加工、生產(chǎn)甚至在銷售環(huán)節(jié)都會(huì)引發(fā)食品安全問(wèn)題，如在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，有毒有害的食品在市面上層出不窮。我國(guó)目前的法律法規(guī)，在某些領(lǐng)域起到了一定的作用，但是不法商販還是利用當(dāng)前法律的盲點(diǎn)和漏洞，造假以謀取私利。因此，為了防治我國(guó)食品安全問(wèn)題，有必要對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段食品安全問(wèn)題的成因進(jìn)行探討分析，并以此制定出相對(duì)應(yīng)的政策建議。

【關(guān)鍵詞】 食品安全問(wèn)題;原因;防治對(duì)策

【中圖分類號(hào)】F49

【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A

【文章編號(hào)】1005-0019（2019）18-273-01

1 影響食品安全的因素分析

食品污染主要是指食品遭受有毒有害物質(zhì)侵襲之后，改變了食物的營(yíng)養(yǎng)性、安全性和感官性。按照不同污染物的性質(zhì)，食品污染主要分為生物性污染、化學(xué)性污染和物理性污染。

1.1 生物性污染

食品中出現(xiàn)的生物性污染主要是指食品受到微生物、寄生蟲(chóng)和蟲(chóng)卵以及昆蟲(chóng)感染所導(dǎo)致的污染問(wèn)題。微生物污染主要包含細(xì)菌及其毒素、霉菌及其毒素以及病毒等。其中細(xì)菌及其毒素污染最常見(jiàn)，比如沙門氏菌、蠟樣芽孢桿菌、葡萄球菌等;病毒主要包括肝炎病毒、脊髓灰質(zhì)炎病毒、口蹄疫病毒。寄生蟲(chóng)和蟲(chóng)卵主要通過(guò)病人或病畜的糞便經(jīng)由土壤或水體直接或間接污染食品。食品昆蟲(chóng)污染主要包含糧食中的蛾類、螨類和甲蟲(chóng)等，還包含食物發(fā)酵的蠅蛆等。生物性污染伴隨農(nóng)作物生長(zhǎng)到收獲以及后期加工制作的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而導(dǎo)致食品被污染。

1.2 化學(xué)性污染

（1）生產(chǎn)環(huán)境污染。農(nóng)作物在生長(zhǎng)期間會(huì)遭受農(nóng)藥、有毒重金屬等的污染，其中最主要的就是農(nóng)藥污染。部分農(nóng)藥的使用會(huì)導(dǎo)致區(qū)域性污染問(wèn)題出現(xiàn)，其中最具有代表性的就是高毒、劇毒農(nóng)藥。盡管在我國(guó)，多數(shù)高毒、劇毒農(nóng)藥已經(jīng)被禁止使用，但還是能夠發(fā)現(xiàn)其對(duì)食品的污染。（2）食品包裝材料和容器污染。食品在運(yùn)輸之前需要進(jìn)行包裝，然而由于包裝材料和容器中存在有毒有害物質(zhì)，會(huì)對(duì)食品造成污染，再加上部分食品加工廠商隨意使用飼料添加劑和食品添加劑，嚴(yán)重污染食品。（3）加工和存儲(chǔ)期間的污染。大部分食品在加工和存儲(chǔ)期間會(huì)產(chǎn)生有毒物質(zhì)，如酒類食品中的醛類和醇類物質(zhì)、發(fā)芽馬鈴薯中所產(chǎn)生的龍葵素、生四季豆當(dāng)中的皂素等。

1.3 物理性污染

食品受到的物理性污染主要來(lái)源于復(fù)雜的多種非化學(xué)性的雜物，嚴(yán)重影響了食品應(yīng)有的感官性狀和/或營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，食品質(zhì)量得不到保證，主要有：（1）來(lái)自食品產(chǎn)、儲(chǔ)、運(yùn)、銷的污染物，如糧食收割時(shí)混入的草籽、液體食品容器池中的雜物、食品運(yùn)銷過(guò)程中的灰塵及蒼蠅等;（2）食品的摻雜使假，如糧食中摻入的沙石、肉中注入的水、奶粉中摻入大量的糖等;（3）食品的放射性污染，主要來(lái)自放射性物質(zhì)的開(kāi)采、冶煉、生產(chǎn)、應(yīng)用及意外事故造成的污染，主要是放射性元素對(duì)食品原料所造成的污染。

2 現(xiàn)階段食品安全出現(xiàn)的原因

2.1 監(jiān)管力度方面的原因

現(xiàn)階段我國(guó)食品安全相關(guān)法律體系與以往相比逐漸完善與系統(tǒng)化，尤其是2015年頒布新《食品安全法》以來(lái)，食品安全問(wèn)題有所抑制，但是新的食品安全問(wèn)題又隨之而來(lái)，究其原因，主要是各基層、各部門在監(jiān)管力度上打了折扣。在我國(guó)，食品安全的監(jiān)管需要多個(gè)部門共同合作協(xié)力完成，因此在執(zhí)法時(shí)多個(gè)部門難于協(xié)調(diào)，或者部門與部門之間互推責(zé)任，也是造成食品安全監(jiān)管不力的原因。各部門在真正實(shí)施的過(guò)程中，處理方法結(jié)果可能出現(xiàn)偏差。假若嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)加監(jiān)管，各司其職，食品安全問(wèn)題也不會(huì)像現(xiàn)在這樣愈演愈烈。

2.2 食品安全檢測(cè)技術(shù)方面的原因

在食品安全檢測(cè)技術(shù)方面存在一些問(wèn)題。首先，由于我國(guó)在食品安全檢測(cè)技術(shù)方面起步晚于發(fā)達(dá)國(guó)家，技術(shù)較之有多方面的不足與落后。如三聚氰胺的問(wèn)題，就是由于檢測(cè)技術(shù)的漏洞，使得不法分子趁機(jī)鉆空子。其次，在食品安全檢測(cè)技術(shù)管理方面較落后。最后，食品安全檢測(cè)技術(shù)人員對(duì)相關(guān)食品檢測(cè)缺乏理論知識(shí)和實(shí)際操作。

2.3 經(jīng)濟(jì)利益推動(dòng)的原因

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的作用下，一些個(gè)人或企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，在種植、養(yǎng)殖過(guò)程中濫用激素;在生產(chǎn)、加工過(guò)程中違法添加非食用物質(zhì)或超劑量使用食品添加劑;銷售假冒偽劣食品。一些不法商家和個(gè)人為了追求自己的利益，置消費(fèi)者的飲食安全于不顧，這更加重了食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)。

3 食品安全問(wèn)題的防治對(duì)策

3.1 加大食品安全監(jiān)管力度

加大食品安全監(jiān)管力度，應(yīng)當(dāng)在政府各職能部門分段監(jiān)管食品的安全基礎(chǔ)上，以食品安全監(jiān)管部門為主體，形成“全國(guó)統(tǒng)一部門管理、地方政府配合、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、社會(huì)力量監(jiān)督”的食品安全監(jiān)管體系，進(jìn)而在強(qiáng)化“領(lǐng)頭人”的職能作用下，有效推進(jìn)食品安全預(yù)防與治理為主的食品安全監(jiān)管制度。其次，相關(guān)部門需要建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案與重大事故應(yīng)急處理聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使得公安部門能夠與司法部門進(jìn)行有效聯(lián)合，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、行政與司法等手段，對(duì)食品進(jìn)行生產(chǎn)鏈化的治理與監(jiān)督。

3.2 進(jìn)一步完善我國(guó)食品安全法律法規(guī)

為了對(duì)食品安全管理進(jìn)行有效的制度引導(dǎo)，需要對(duì)我國(guó)食品安全法律法規(guī)制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，以對(duì)法律法規(guī)體系中的過(guò)時(shí)與不規(guī)范制度進(jìn)行有效替換或修改，使得法律法規(guī)制度能夠具有一定的時(shí)效性與先進(jìn)性。其次需要著實(shí)于建立食品安全法律法規(guī)懲戒、食品安全應(yīng)急處理與召回、綠色食品政策支持等制度，在法律與政策的雙重管理下，克服現(xiàn)階段的食品安全監(jiān)管等各種不法現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的有效控制。

3.3 規(guī)范食品市場(chǎng)及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

食品市場(chǎng)流通標(biāo)準(zhǔn)不完善、生產(chǎn)方資質(zhì)審核不嚴(yán)格等情況，成為食品安全事件引發(fā)的主要原因。相關(guān)部門必須要根據(jù)食品市場(chǎng)的實(shí)際情況，嚴(yán)格規(guī)范食品市場(chǎng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并定期對(duì)食品市場(chǎng)的食品類型進(jìn)行檢查與生產(chǎn)方資質(zhì)審核，以確保市場(chǎng)銷售的食品為合格、無(wú)公害的可食用食品。對(duì)于查處不合格的食品，則需要深入調(diào)查生產(chǎn)商與銷售范圍，以對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的懲戒并銷毀食品，避免這些不合格食品進(jìn)入到市場(chǎng)中，影響到人們的身體健康。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上，食品安全問(wèn)題，是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題，深入分析食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并針對(duì)問(wèn)題提出一些相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)于保證我國(guó)食品安全，確保民眾的身體健康有一定的指導(dǎo)意義?？傊?，要在真正意義上保障食品安全，維護(hù)群眾生命安全，需要社會(huì)各界的共同協(xié)調(diào)與努力。目前，已形成了全國(guó)上下重視食品安全、狠抓食品安全的良好氛圍，要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，思考問(wèn)題，早日從源頭上解決食品安全問(wèn)題，讓《食品安全法》得到切實(shí)的貫徹和實(shí)施，這樣才能保障人民群眾的的身體健康和生命安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 何暉，任端平，郭澤穎.食品安全立法決策的理念[J].食品科學(xué)，2018，39（23）：346-351.

[2] 劉靚瑩.網(wǎng)民關(guān)注視角下轉(zhuǎn)基因食品安全問(wèn)題的思考[J].糧食科技與經(jīng)濟(jì)，2018，43（07）：28-32.

[3] 易開(kāi)剛，范琳琳.食品安全治理的理念變革與機(jī)制創(chuàng)新[J].學(xué)術(shù)月刊，2014，46（12）：41-48.