構(gòu)建命運(yùn)共同體的國際政治經(jīng)濟(jì)意義

○張 彪

(中共安徽省委黨校 省情研究中心，安徽 合肥 230022)

一、“命運(yùn)共同體”的現(xiàn)代內(nèi)涵

人們對“命運(yùn)共同體”的重要性認(rèn)識由來已久。中國古代強(qiáng)調(diào)“和合”“貴和”“和為貴”，儒家思想和墨家思想都非常反對戰(zhàn)爭。古書《孫子兵法·九地》記載:“夫吳人與越人相惡也，當(dāng)其同舟而濟(jì)，遇風(fēng)，其相救也如左右手?！薄爱?dāng)其同舟而濟(jì)”原本就是指打仗的時候，指揮千軍萬馬善于用兵，能夠使全軍齊心奮勇，首尾呼應(yīng)。即使是像互相仇視的吳國人和越國人，同船渡河，如果遇到大風(fēng)的時候，也能夠互相救援?！巴酃矟?jì)”多比喻為團(tuán)結(jié)互助，同心協(xié)力，戰(zhàn)勝困難，有時也喻為利害相同。攜手打造人類命運(yùn)共同體就是要同舟共濟(jì)，既然大家同乘一條船，必然是風(fēng)險共擔(dān)，生死與共，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)一致，遇到困難一起擔(dān)當(dāng)，遇到利益一起分享。正如中國古語講“有難同當(dāng)，有福同享”。

“命運(yùn)共同體”體現(xiàn)“和平占優(yōu)”“共贏取代零和”的時代主題。它源于人類共同生存的家園意識。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，國際社會期待對戰(zhàn)爭破壞性行為予以限制與約束，而在冷戰(zhàn)結(jié)束，第三次工業(yè)革命直接導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步相互依存的背景下，“命運(yùn)共同體”顯得更具現(xiàn)實(shí)意義。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的進(jìn)一步加快，人類的認(rèn)識與行為已經(jīng)逐步超越了你死我活的零和游戲。特別是在中國崛起過程中，東方文明中的“以和為貴”“仁義”等理念推動國際體系向友好與合作的目標(biāo)加速轉(zhuǎn)化?！?〕

從實(shí)踐角度而言，在中國政府提出“命運(yùn)共同體”主張之前，歐洲已經(jīng)進(jìn)行了半個多世紀(jì)的相關(guān)實(shí)踐:冷戰(zhàn)結(jié)束以后，歐洲以“煤鋼共同體”為發(fā)端，逐步建設(shè)摒棄戰(zhàn)爭、主權(quán)共享、互利共贏、共同發(fā)展的命運(yùn)共同體。歐盟委員會通過設(shè)計(jì)和傳播如“歐洲公民”“歐洲文化區(qū)”“歐洲命運(yùn)共同體”等新概念，創(chuàng)造共有象征符號，努力培育共同集體記憶和文化追憶，成功建設(shè)了歐盟模式的“命運(yùn)共同體”?？梢?，“命運(yùn)共同體”的核心要義就是分享、合作、共贏、包容，旨在維護(hù)和追求本國安全和利益的同時，充分考慮、照顧到其他國家的關(guān)切，以實(shí)現(xiàn)本國發(fā)展的同時，推動“共同體”國家一起發(fā)展。其價值追求本身就集中體現(xiàn)了互相包容的權(quán)力觀與合作共贏的利益觀。概括起來包括以下主要層面:

(一)政治上相互信任。相關(guān)國家必須高度重視政治上的引領(lǐng)作用，共同努力做到政治上相互尊重、共同協(xié)商，消除疑慮、擴(kuò)大共識、鞏固友好、深化互信，經(jīng)常性就地區(qū)重大問題交換意見，營造良好的政治環(huán)境。還要通過升級政治、社會和人文合作，消除信任猜疑，不斷增強(qiáng)命運(yùn)共同體意識，強(qiáng)化命運(yùn)共同體的根基。

(二)經(jīng)濟(jì)上互利共贏。國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢必然是不同地區(qū)國家間互補(bǔ)發(fā)展、合作共贏，經(jīng)濟(jì)全球化是歷史的必然，不同自然條件與文明要素國家間的經(jīng)濟(jì)相互依賴加深，必然不斷形成利益共同體。

(三)文化上多元包容。建設(shè)命運(yùn)共同體，必須尊重各國的傳統(tǒng)文化，包容互鑒，增進(jìn)交流，多元發(fā)展。由于各國歷史發(fā)展與文明傳承不同，客觀上會產(chǎn)生文化多樣性的差異，往往容易發(fā)生矛盾與沖突。各國通過共同體內(nèi)部交流逐步達(dá)成文化認(rèn)同，促進(jìn)更多的合作和自控，不斷形成命運(yùn)共同體內(nèi)各國、各民族間的“相互交融”以及對價值、承諾、信念等的共享。

(四)安全上相互幫助。安全在國家利益中居于核心位置，在安全議題上相互信任，共同維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定，才能談得上命運(yùn)共同體。安全是世界各國共同追求，各國在追求自身安全同時必須充分考慮他國安全，應(yīng)不斷擯棄冷戰(zhàn)威懾思維，樹立互信互利平等協(xié)作的安全觀。

(五)外部關(guān)系上開放合作。在外部關(guān)系上完全自愿和平等，既可以參與命運(yùn)共同體，也可以不參與，雖然需要承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)，但是不帶有強(qiáng)制性。命運(yùn)共同體高于自然共同體，而低于使命共同體。使命共同體基于一種共同的責(zé)任和義務(wù)，成員國有著較強(qiáng)的改造世界或地區(qū)秩序的使命感。

當(dāng)今世界，中國提出打造“命運(yùn)共同體”的行動倡議〔2〕。伴隨著人類歷史進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國經(jīng)過30多年的改革開放，在經(jīng)濟(jì)振興崛起的同時，也正在悄悄影響著世界政治格局。在不斷努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、中華民族偉大復(fù)興中國夢的同時，更加希望和世界各國尤其是周邊鄰國締結(jié)長期友好關(guān)系，保持全方位通力合作，以利推動共同繁榮。隨著綜合國力的不斷上升，中國對世界政治經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域產(chǎn)生的影響力當(dāng)然會越來越大，與他國之間的各種聯(lián)系會更加緊密，倡導(dǎo)建立命運(yùn)共同體就是中國從周邊繁榮穩(wěn)定的長遠(yuǎn)考慮，著眼于亞洲乃至世界未來的共同福祉，謀劃全球發(fā)展共同利益的舉動，更是遵循借鑒國際通行做法，圍繞區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程，共謀地區(qū)共同安全與發(fā)展的做法，既富實(shí)踐內(nèi)涵又具理論創(chuàng)新意義?！?〕這表明中國積極主張打造命運(yùn)共同體就是要在維護(hù)和發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)和安全利益的同時，努力承擔(dān)自身的國際責(zé)任，積極參與全球治理，謀求推動與周邊國家的共同發(fā)展，注重分享利益、包容發(fā)展、合作共贏。構(gòu)建命運(yùn)共同體需要從多種共同利益需求出發(fā)，即注重將利益共同體、安全共同體、價值共同體、文化共同體等需求進(jìn)行廣泛而又深度地融合。

國家主席習(xí)近平2013年10月訪問印度尼西亞時，圍繞如何攜手共建“中國—東盟命運(yùn)共同體”發(fā)表了重要演講，明確提出建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體，并從五個方面論述建設(shè)命運(yùn)共同體的內(nèi)涵，即:講信修睦、合作共贏、守望相助、心心相印、開放包容。〔4〕

首先，“命運(yùn)共同體”倡導(dǎo)平等互信的新型權(quán)力觀。當(dāng)前，世界各國都享有平等參與國際事務(wù)的權(quán)力，理應(yīng)同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，面對各種錯綜復(fù)雜的矛盾和問題，理應(yīng)共同堅(jiān)守相互尊重、平等互信的權(quán)力觀。習(xí)近平曾在博鰲亞洲論壇上積極倡導(dǎo):“和平是人民的永恒期望。和平猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。沒有和平，發(fā)展就無從談起。國家無論大小、強(qiáng)弱、貧富，都應(yīng)該做和平的維護(hù)者、促進(jìn)者，不能這邊搭臺、那邊拆臺，而應(yīng)該相互補(bǔ)臺、好戲連臺。國際社會應(yīng)該倡導(dǎo)綜合安全、共同安全、合作安全的理念，使我們的地球村成為共謀發(fā)展的大舞臺，而不是相互角力的競技場，更不能為一己之私把一個地區(qū)乃至世界搞亂。各國交往頻繁，磕磕碰碰在所難免，關(guān)鍵是要堅(jiān)持通過對話協(xié)商與和平談判，妥善解決矛盾分歧，維護(hù)相互關(guān)系發(fā)展大局”〔5〕。打造“命運(yùn)共同體”旨在維護(hù)國際間的公平正義，積極倡導(dǎo)遵守聯(lián)合國憲章的宗旨與原則，根據(jù)國際規(guī)則處理國際事務(wù)，共同協(xié)商處理全球性挑戰(zhàn)，建立多邊的、合作的、共同的安全體系，維護(hù)整個全球地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

其次，“命運(yùn)共同體”的要義是合作共贏的共同利益觀。曾幾何時，處理國際利益與紛爭往往認(rèn)為零和博奕才是唯一選擇，由此觀點(diǎn)更易引發(fā)各種派生矛盾與沖突的加劇。然而，隨著金融危機(jī)、恐怖襲擊、難民危機(jī)、氣候問題等全球共性問題的產(chǎn)生與蔓延，各個相關(guān)國家間的利益趨于高度交融，并越來越成為全球性共同利益鏈條中的不可或缺一環(huán)。一旦哪國以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)都可能導(dǎo)致全球利益鏈中斷，損人未必利己，甚至一損俱損。習(xí)近平主席就曾在G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會上呼吁:“各國要樹立命運(yùn)共同體意識，真正認(rèn)清‘一榮俱榮、一損俱損’的連帶效應(yīng)，在競爭中合作，在合作中共贏。在追求本國利益時，兼顧別國利益，在尋求自身發(fā)展時，兼顧別國發(fā)展”〔6〕。基于此，面對全球新形勢、新挑戰(zhàn)，從積極打造人類命運(yùn)共同體愿景出發(fā)，各國共同秉承合作共贏的共同利益觀，努力推動優(yōu)勢互補(bǔ)、共謀發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)更加平等、公平、均衡、繁榮的和諧世界。

第三，“命運(yùn)共同體”本質(zhì)特征是包容互鑒的文明觀。文明具有多樣性，不同文明之間的對話、交流、融合，匯成了人類文明奔流不息的長河。正是不同民族、不同歷史文化背景的人們，共同創(chuàng)造了豐富多彩的世界，文明的多樣性才應(yīng)是國際社會的共同追求。

打造命運(yùn)共同體是從政治多極化、文化多元化的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的共同期盼，更是構(gòu)建新型國際關(guān)系的大趨勢。構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體是擺在亞洲國家面前的共同機(jī)遇，協(xié)力推進(jìn)“命運(yùn)共同體”建設(shè)在亞洲區(qū)域內(nèi)的成功實(shí)踐，既是亞洲人的智慧與勇氣的集中體現(xiàn)，又必將促進(jìn)實(shí)現(xiàn)亞洲的可持續(xù)發(fā)展?！皹?gòu)建亞洲命運(yùn)共同體，是對睦鄰友好外交政策的傳承和創(chuàng)新，體現(xiàn)了有中國特色的大國外交的精髓和方向。中國將持續(xù)深化同亞洲國家的互信互助，全方位推進(jìn)睦鄰友好合作，也希望地區(qū)國家與我們攜手努力，探索亞洲道路，彰顯亞洲智慧，共建亞洲繁榮，為人類和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)”?！?〕

二、命運(yùn)共同體的國際政治經(jīng)濟(jì)意義

命運(yùn)共同體體現(xiàn)了嶄新的全球治理觀。早在上個世紀(jì)90年代，由聯(lián)合國倡導(dǎo)，國際上28位知名專家組成的“全球治理委員會”于聯(lián)合國成立50周年之際共同發(fā)表研究報告，題為《我們天涯成比鄰》，首先提出全球治理概念并被國際社會廣泛接受。全球治理的核心觀點(diǎn)就是，由于國際社會的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等不同行為主體的多元化，全球共同面臨的各種矛盾往往需要具體的政府、非政府組織、政府間組織、跨國公司等共同參與、合作、談判互動解決，其過程往往就是不斷強(qiáng)化國際間行為規(guī)范和國際協(xié)調(diào)機(jī)制解決問題的能力，以便更快形成各種具有相互約束力和道德規(guī)范力的、有效解決全球問題的“全球機(jī)制”。如2008年金融危機(jī)后出現(xiàn)的G20集團(tuán)，已經(jīng)有效發(fā)揮各國共同應(yīng)對危機(jī)的作用，促使世界經(jīng)濟(jì)擺脫了陷入全球大蕭條的境地。國際上協(xié)調(diào)磋商機(jī)制積極行動，共同施策，推進(jìn)國際社會行為加快制度化和規(guī)范化的一致性。

雖然全球治理觀點(diǎn)在世界上仍然沒有完全達(dá)成共識，尤其在處理全球治理與主權(quán)獨(dú)立的關(guān)系領(lǐng)域尚存較大分歧。而中國提出“打造命運(yùn)共同體”，積極參與全球治理，可以促進(jìn)全球治理緊緊圍繞“公平合理、包容發(fā)展、權(quán)責(zé)共擔(dān)”的方向展開，以利通過實(shí)施全球治理形成的倒逼機(jī)制促進(jìn)中國國內(nèi)改革，更有利于從全球治理中獲得和平發(fā)展機(jī)遇以及促進(jìn)全世界的和平發(fā)展。

國際上相互依存的共同利益觀、國際權(quán)力觀、全球治理觀和可持續(xù)發(fā)展觀，是建設(shè)人類命運(yùn)共同體的基本共同價值基礎(chǔ)。中國提出構(gòu)建互惠互利的和諧世界與全球共同價值觀有異曲同工之妙。互惠互利的和諧世界包括:政治多極、經(jīng)濟(jì)均衡、文化多樣、安全互信、環(huán)境可持續(xù)。政治多極主要是指:在相互依存的世界上，主要國際力量的中心之間應(yīng)有一個相互制約的力量框架和多邊的行為方式來處理國際事務(wù)。經(jīng)濟(jì)均衡主要是指:只有不同發(fā)展水平的國家能夠獲得共同發(fā)展，世界才會有真正的發(fā)展，發(fā)展問題是人類共同利益之追求。文化多樣性主要是指:世界各國保持文化多元，保持人類思維活力，為解決全球問題提供更多答案。安全互信主要是指:安全是共同的，別人安全，自己才有安全，實(shí)現(xiàn)安全的有效手段不是冷戰(zhàn)加威懾，而是互信互利平等協(xié)作。環(huán)境可持續(xù)意味著各國必須攜手合作，把可持續(xù)發(fā)展理念落到實(shí)處。

國際社會不同的價值觀主要服務(wù)于各種國家的現(xiàn)實(shí)利益，打造人類命運(yùn)共同體，將是一個長期、復(fù)雜、曲折不斷的前行過程。如果各國政治家能真正從全人類長遠(yuǎn)利益出發(fā)來考慮問題，而不是從短期國內(nèi)政治需求出發(fā)來制定政策，一個更高程度的、走向共同繁榮的人類命運(yùn)共同體完全是可以建成的?！?〕當(dāng)代世界發(fā)展的總趨勢與要求之一是:經(jīng)濟(jì)一體化。經(jīng)濟(jì)一體化(Economic Integration)使加入同盟組織的國家之間有區(qū)別地減少或消除含貿(mào)易壁壘的商業(yè)政策〔9〕，這就必然要求全世界各不同經(jīng)濟(jì)體之間彼此相互開放，互通互聯(lián)、相互依賴，不斷形成利益共享的有機(jī)體?，F(xiàn)實(shí)世界中，一定區(qū)域內(nèi)多個國家間的政府通過談判協(xié)商，建立起具有超國家性質(zhì)的共同機(jī)構(gòu)，制定讓貨物和服務(wù)更自由流動的經(jīng)濟(jì)政策，消除各種關(guān)稅壁壘，破除國別之間各種投資障礙，加速實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展、互利互惠以及各種要素自由優(yōu)化配置，不斷推進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。各參加國可以根據(jù)它們的具體情況、條件以及目標(biāo)要求，在特惠關(guān)稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等多種一體化形式中進(jìn)行選擇。無論是哪種實(shí)施形式，其最終目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)不同國家間、經(jīng)濟(jì)主體之間完全的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，即追求共同的發(fā)展目標(biāo)和最高級的形式——經(jīng)濟(jì)一體化的利益共同體。

因此，構(gòu)建命運(yùn)共同體有利于實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)革命以來，隨著工業(yè)化的加速推進(jìn)，人類利用與開發(fā)自然資源的活動日益頻繁，但大自然隨之而來對人類的過度行為進(jìn)行頻繁報復(fù)，環(huán)境污染等各類極端事件帶給人類一次又一次巨大災(zāi)難。上世紀(jì)40年代美國洛杉磯光化煙霧致人死亡事件、50年代倫敦酸霧事件、日本水俁灣怪病事件、80年代印度博帕爾化學(xué)品泄漏事件等等，均造成大面積環(huán)境污染及民眾傷病死亡。早在1972年，“羅馬俱樂部”就曾以研究環(huán)境和發(fā)展問題為契機(jī)發(fā)表了《增長的極限》報告，首次提出“若世界按照現(xiàn)在的人口和經(jīng)濟(jì)增長以及資源消耗、環(huán)境污染趨勢繼續(xù)發(fā)展下去，那么我們這個星球遲早將達(dá)到極限進(jìn)而崩潰”，引起國際社會激烈爭論。隨后，聯(lián)合國組織召開的斯德哥爾摩人類環(huán)境研討會上首次提出“可持續(xù)發(fā)展”的理論。1983年，聯(lián)合國成立“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”，1987年發(fā)表《我們共同的未來》報告，正式將可持續(xù)發(fā)展定義為“既能滿足當(dāng)代人需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，可持續(xù)發(fā)展逐漸成為國際社會的共識。

1992年，聯(lián)合國在里約熱內(nèi)盧召開“環(huán)境與發(fā)展大會”，圍繞可持續(xù)發(fā)展核心問題，通過了被稱為地球憲章的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》等文件。2002年，聯(lián)合國又在南非召開“可持續(xù)發(fā)展問題世界首腦會議”，通過《約翰內(nèi)斯堡執(zhí)行計(jì)劃》。2012年，各國首腦再次于里約熱內(nèi)盧出席聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會峰會，重申對可持續(xù)發(fā)展的承諾，探討相關(guān)成就與不足，發(fā)表《我們憧憬的未來》成果文件。

中國從斯德哥爾摩會議開始就參加了可持續(xù)發(fā)展問題的歷次重要國際會議，在可持續(xù)發(fā)展理念的形成和實(shí)踐等方面都發(fā)揮了建設(shè)性的作用。1994年中國發(fā)布了《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》;1996年，可持續(xù)發(fā)展被正式確定為國家的基本發(fā)展戰(zhàn)略之一。前總理溫家寶在2012年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展里約峰會上指出，中國過去34年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.9%，貧困人口減少2億多，成為首個實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中“貧困人口比例減半”的國家;中國用占全球不到10%的耕地和人均僅有世界平均水平28%的水資源，養(yǎng)活了占全球1/5的人口;過去6年中國單位生產(chǎn)總值能耗降低21%左右，主要污染物排放總量減少15%左右。截至2014年底，中國已免除50個重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家約300億元人民幣債務(wù)，對38個最不發(fā)達(dá)國家實(shí)施了超過60%的產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，并向其他發(fā)展中國家提供了1000多億元人民幣優(yōu)惠貸款。這些數(shù)據(jù)說明，可持續(xù)發(fā)展不僅已經(jīng)從理念變成了中國政府的行動綱領(lǐng)和具體計(jì)劃，而且已經(jīng)取得了巨大的成就?！?0〕

命運(yùn)共同體理念一經(jīng)提出，就在中國的開放與外交層面賦予了現(xiàn)實(shí)意義。這一意義在國際層面具體表現(xiàn)為與周邊國家，特別是和東盟的關(guān)系層面之上，也即努力構(gòu)建與周邊國家協(xié)同合作的命運(yùn)共同體。習(xí)近平主席在2013年10月召開的外交工作座談會上強(qiáng)調(diào)指出:“讓命運(yùn)共同體意識在周邊國家落地生根”，更是強(qiáng)調(diào)要用“命運(yùn)共同體”定位新時期中國與周邊國家的關(guān)系。當(dāng)前中國周邊國家中，區(qū)域一體化程度較高，合作的共同體意識較強(qiáng)的區(qū)域性組織就是東南亞國家聯(lián)盟，我國正積極推行構(gòu)建“中國—東盟命運(yùn)共同體”的具體實(shí)踐就是命運(yùn)共同體在周邊關(guān)系中發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)?！爸袊獤|盟”命運(yùn)共同體構(gòu)建產(chǎn)生了以下積極的效果。

(一)有力減弱了美國對中國在東盟地區(qū)增強(qiáng)主導(dǎo)作用的疑慮。在建構(gòu)命運(yùn)共同體的過程中，中國表現(xiàn)了對美國開放地區(qū)主義的承認(rèn)，并不會挑戰(zhàn)美國的東南亞同盟體系，同樣緩解了美國對于其同盟體系崩塌的憂慮。其亮點(diǎn)在于，中國和東盟對于懲處犯罪、打擊毒品以及動植物保護(hù)等非傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作符合美國倡導(dǎo)的主流價值觀，減輕了后者的憂慮。

(二)加強(qiáng)了東盟國家對于中國的信任，緩解“中國威脅論”不良影響。十八大以來，中國的對外開放與外交工作上充分體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念，明確提出堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰的大政方針〔11〕。例如在中國與東盟國家以省為主體開展的次區(qū)域合作中，相差無幾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段使得廣西、云南兩省與東南亞國家的合作更加順暢，促進(jìn)了邊境矛盾的化解、經(jīng)濟(jì)文化交流等。

(三)以自身發(fā)展推動總體發(fā)展，發(fā)展過程中強(qiáng)化共同利益，歡迎東盟國家搭乘中國發(fā)展快車，讓發(fā)展成果惠及更多人民。這將在客觀上提升中國的體系影響力，強(qiáng)化區(qū)域合作模式，承認(rèn)和協(xié)助東盟在東亞地區(qū)內(nèi)推動一體化進(jìn)程的作用。在這樣的發(fā)展合作前景下，親誠惠容的中國周邊外交戰(zhàn)略在未來與東盟國家的合作中發(fā)揮了很大的作用，提出了具體可行的發(fā)展目標(biāo)也為未來外交發(fā)展指明了道路，中國與東盟互相刺激需求，增加就業(yè)交流，共同協(xié)商解決非傳統(tǒng)安全問題，化解分歧矛盾的前景向好。

(四)以高層交往促進(jìn)與東盟國家的睦鄰友好。高層領(lǐng)導(dǎo)的頻頻出訪，展現(xiàn)了中國親、誠、惠、容的外交態(tài)度，“親是指要鞏固地緣相近、人緣相親的友好情誼，誠是指以誠待人、以信取人的相處之道，惠是指踐行惠及周邊、互利共贏的合作理念，容是指展示開放包容、求同存異的大國胸懷。我們要同周邊國家講平等、重感情，常見面、多走動，多做得人心、暖人心的事，使周邊國家對我們更友善、更認(rèn)同、更支持”〔12〕。中國不因自身不斷發(fā)展壯大威脅恐嚇東盟任何一國，反而不斷加大對東盟發(fā)展中國家的支持援助力度，掃除各種障礙，擴(kuò)大人員往來，積極創(chuàng)造條件鼓勵有實(shí)力的中國企業(yè)不斷擴(kuò)大對亞洲國家的投資，參與這些國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。

(五)以安全機(jī)制的合作建設(shè)力求周邊的安全穩(wěn)定，通過法制化的框架約束不同國家的行為。這體現(xiàn)中國用平等協(xié)商、溝通交流方式解決問題的態(tài)度。如在南海問題爭端解決采取雙軌思路，努力與多方訂立行為準(zhǔn)則等，確保不會將周邊矛盾擴(kuò)大為沖突和戰(zhàn)爭。

(六)通過文化交流、人文溝通的促進(jìn)和努力，增進(jìn)中國和東盟國家的文化認(rèn)同。努力推進(jìn)共同體中不同文化的交流融合有利于擴(kuò)展友誼，體現(xiàn)中國人民求同存異、包容合作的大國胸懷。開設(shè)孔子學(xué)院等方式傳播了中華優(yōu)秀文化，展示了中國的優(yōu)秀價值，可以突破中國崛起的文明沖突問題。

注釋:

〔1〕徐亮:《“命運(yùn)共同體”的價值意義》，《唯實(shí)》2015年第9期。

〔2〕〔4〕習(xí)近平:《攜手建設(shè)中國——東盟命運(yùn)共同體》，http://politics.people.com.cn/n/2013/1004/c1024-23102653.html。

〔3〕〔7〕劉振民:《堅(jiān)持合作共贏 攜手打造建設(shè)亞洲命運(yùn)共同體》，《國際問顧研究》2014年第2期。

〔5〕習(xí)近平:《共同創(chuàng)造亞洲和世界的關(guān)好未來——在博鰲亞洲論壇2013年年會上的主旨演講》，《人民日報》2013年4月8日。

〔6〕習(xí)近平:《共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)——在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會第一階段會議上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢的言》，《人民日報》2013年9月6日。

〔8〕〔10〕曲星:《人類命運(yùn)共同體的價值觀基礎(chǔ)》，《求是》2013年第4期。

〔9〕多米尼克·薩爾瓦多:《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》，清華大學(xué)出版社，2008年，第278頁。

〔11〕孫學(xué)峰:《東亞準(zhǔn)無政府體系與中國的東亞安全政策》，《外交評論》2011年第6期

〔12〕李克強(qiáng):《在第十七次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上的講話》，http://news.ifeng.com/a/20141115/42478354_0。