柳州官塘物流港建設(shè)的影響分析

黃慧瓊

(廣西科技大學(xué)汽車與交通學(xué)院，廣西　柳州　545006)

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柳州官塘物流港建設(shè)的影響分析

黃慧瓊

(廣西科技大學(xué)汽車與交通學(xué)院，廣西柳州545006)

廣西高?？蒲许椖?KY2015LX186)

摘要：文章基于柳州官塘物流港建設(shè)的基本情況及柳州交通、社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，分析了柳州官塘物流港建設(shè)的需求及其對柳州交通以及社會經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，指出柳州官塘物流港對加快黃金水道建設(shè)，完善西江水運干線的水陸運輸網(wǎng)絡(luò)和鐵路、公路、水路無縫對接的物流網(wǎng)絡(luò)，降低項目腹地貨物運輸成本都具有積極的推動作用。

關(guān)鍵詞：官塘物流港；交通；社會經(jīng)濟；發(fā)展；影響

0引言

內(nèi)河港口發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)不僅推動區(qū)域經(jīng)濟振興，也貫徹了國家經(jīng)濟戰(zhàn)略。而目前內(nèi)河港口建設(shè)仍是西部地區(qū)綜合運輸體系中薄弱的環(huán)節(jié)。沿海對外港口產(chǎn)能已經(jīng)趨于飽和，在西部大開發(fā)和西江經(jīng)濟帶建設(shè)戰(zhàn)略高度背景下，廣西內(nèi)河港口迎來歷史性的發(fā)展機遇，內(nèi)河港口及其產(chǎn)業(yè)處于快速成長周期階段。因此，認清內(nèi)河物流港口建設(shè)發(fā)展的影響，對廣西交通布局規(guī)劃以及區(qū)域經(jīng)濟未來的發(fā)展都具有極其重要的意義。

1柳州官塘物流港概況

柳州港是廣西內(nèi)河地區(qū)性重要港口，是柳州市建設(shè)港口城市、發(fā)展臨港工業(yè)和沿江產(chǎn)業(yè)帶的重要基礎(chǔ)設(shè)施。官塘物流港區(qū)位于柳東新區(qū)汽車城內(nèi)，城內(nèi)規(guī)劃有以汽車零配件生產(chǎn)、汽車運動、物流貿(mào)易和綜合服務(wù)等4個功能區(qū)域為主的汽車零配件工業(yè)園，因此，未來官塘物流港作業(yè)區(qū)主要貨種集中在汽車及其零配件、機械設(shè)備、電子設(shè)備等貨類，主要以汽車滾裝、集裝箱及部分件雜貨類為主。官塘作業(yè)區(qū)所在的中心城港區(qū)作為柳州港的核心港區(qū)，將依托廣西柳州汽車城，發(fā)展成為桂中地區(qū)的現(xiàn)代綜合物流中心及沿江臨港工業(yè)物資服務(wù)中心。規(guī)劃中的官塘物流港設(shè)有汽車物流園區(qū)、多式聯(lián)運功能區(qū)、保稅港區(qū)和綜合配套服務(wù)區(qū)等，未來將形成以集裝箱運輸為主的規(guī)模化、集約化港區(qū)，帶動工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2柳州港口腹地交通和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況

經(jīng)濟腹地是港口吸引、輻射及服務(wù)的范圍，所輻射的城市和腹地共同組成了互相依存、互相促進的區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)[1-3]。柳州港的經(jīng)濟腹地分為前方腹地和后方腹地，前方腹地包括梧州市、廣東省珠江三角洲地區(qū)以及港、澳地區(qū)；通常意義上所講的經(jīng)濟腹地指的是后方腹地，分為直接腹地和間接腹地。港口對直接腹地的影響最顯著。柳州港的直接腹地為柳州市。

2.1　柳州經(jīng)濟腹地經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀

(1)柳州市資源和國民經(jīng)濟狀況

柳州市位于廣西中部，是廣西最大的工業(yè)基地。在工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中以制造業(yè)為主，制造業(yè)的比重高達92%，汽車和機械占整個制造業(yè)的一半左右。102戶大中型企業(yè)僅占全市企業(yè)總數(shù)的6.3%，但實現(xiàn)利稅總額占全市的比重在3/4以上。大中型企業(yè)中的12家大企業(yè)集團完成的效益指標占全市的60%以上。2013年全年地區(qū)生產(chǎn)總值2010.05億元，按可比價格計算，比上年增長10.0%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為7.9%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為63.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為28.6%。交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)增加值為62.23億元，比上年增長2.3%。水路貨物運輸780.4萬噸，增長9.4%。全年港口貨物吞吐量238.7萬噸，比上年增長21.4%[4]。

(2)廣西柳州汽車城發(fā)展情況

廣西柳州汽車城位于柳州東面，規(guī)劃用地面積203平方公里。其核心區(qū)官塘片區(qū)，規(guī)劃用地面積103平方公里。柳東新區(qū)于2010年9月由自治區(qū)級升級為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是廣西壯族自治區(qū)政府重點發(fā)展的三個新區(qū)之一。2012年，汽車城框架基本成型，形成年產(chǎn)40萬輛整車規(guī)模。2013年，柳東新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成770億元，同比增長36.7%，完成全年目標的107%，增速在全市縣區(qū)和廣西工業(yè)園區(qū)中位列第一[5]。

2.2　柳州綜合交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀

柳州是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)與我國中部地區(qū)連接的咽喉和樞紐，具有完善的現(xiàn)代化綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施。水運方面，柳州港依托柳州市，水路沿柳江上溯至貴州省從江、榕江、三都等地，沿江向下經(jīng)黔江進入西江航運干線，下達梧州、廣州直至港澳。鐵路方面，東線經(jīng)湘桂線北連京廣線，南至友誼關(guān)、通達越南河內(nèi)；南線經(jīng)湘桂線南至黎塘轉(zhuǎn)黎湛線到達湛江，至南寧經(jīng)南防線和欽北線可抵北海市、欽州市、防城港市，經(jīng)南昆線可到達百色、云南、貴州；西線有黔桂線通貴州、四川、重慶；北線有焦柳線到達河南的焦作。公路方面，東向有桂柳高速公路和國道G323達桂林；南向有南柳高速公路和國道G322達南寧，轉(zhuǎn)南北高速公路和國道G325連通北海市、欽州市、防城港市，轉(zhuǎn)南友高速公路和國道G322通崇左、鄰國越南，轉(zhuǎn)南百高速公路通達百色、云南；西向經(jīng)宜柳高速和國道G323至河池，轉(zhuǎn)國道G210通往貴州；北向有G209國道溝通柳城、融水、融安、三江，連接湖南省通道。航空有柳州至深圳、廣州、上海、北京、貴陽、重慶、成都等航線。柳州市的水、陸、空對外交通十分便利。

3建設(shè)柳州官塘物流港對柳州區(qū)域交通及社會經(jīng)濟發(fā)展的需求分析

3.1　柳州經(jīng)濟社會發(fā)展對港口的運輸需求

根據(jù)柳州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議，“十二五”時期柳州市將努力建設(shè)先進制造業(yè)基地，現(xiàn)代商貿(mào)物流中心，具有國際水平的廣西柳州汽車城，國內(nèi)綜合交通運輸樞紐，西江經(jīng)濟帶龍頭城市[6]。柳州市重點發(fā)展汽車、機械、冶金、建材等工業(yè)，其原材料及產(chǎn)成品運輸量大，且附加值較高，宜采用水上集裝箱運輸，發(fā)揮水運的優(yōu)勢。特別是柳江東岸的廣西柳州汽車城的建設(shè)與發(fā)展，更需要內(nèi)河水域體系提供暢通的物流保障。

3.2　港口發(fā)展規(guī)劃需求

根據(jù)《柳州港總體規(guī)劃》，將柳州港劃分為鹿寨港區(qū)、中心城港區(qū)、柳江港區(qū)、柳城港區(qū)、融安港區(qū)、融水港區(qū)和三江港區(qū)等7個港區(qū)，官塘物流港位于中心城港區(qū)內(nèi)的官塘作業(yè)區(qū)。柳州港官塘作業(yè)區(qū)一期工程作為西南地區(qū)貨物的中轉(zhuǎn)站和廣西柳州汽車城的服務(wù)站，是柳州市“十二五”時期打造西江黃金水道重點建設(shè)的項目之一。項目的建設(shè)將提高柳州港的通過能力，緩解港口吞吐能力缺口，充分發(fā)揮作為地區(qū)性重要港口的作用。

3.3　產(chǎn)業(yè)政策需求

官塘物流港建設(shè)屬于國家《目錄》中鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，其建設(shè)符合國家《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的要求，滿足改善港口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。項目主要為西南地區(qū)貨物的中轉(zhuǎn)和廣西柳州汽車城服務(wù)，主要貨物為商品汽車、集裝箱和件雜貨，屬于運輸生產(chǎn)領(lǐng)域中重點物資的運輸和基本建設(shè)領(lǐng)域中重點支持為外貿(mào)運輸服務(wù)的水運主通道的建設(shè)項目。因此，項目的建設(shè)符合國家交通產(chǎn)業(yè)政策。

4建設(shè)官塘物流港對柳州經(jīng)濟社會的促進作用

4.1　開拓柳州航運新局面，鞏固柳州綜合交通樞紐功能

柳州的交通運輸發(fā)展具有明顯的特點，公路、鐵路發(fā)展較快，水路和航空運輸相對滯后。港口是水路運輸系統(tǒng)的重要組成內(nèi)容，官塘物流港位于柳東新區(qū)汽車城內(nèi)，具有鐵路、公路、水路多式聯(lián)運的優(yōu)勢，而且將通過規(guī)劃建設(shè)不斷完善鐵路專線站場、港口碼頭、公路樞紐、物流倉儲加工等基礎(chǔ)設(shè)施。加快柳州官塘物流港建設(shè)有利于全面推進柳州綜合運輸系統(tǒng)建設(shè)，將柳州建成銜接華南、西南及中南乃至東盟國家之間的交通運輸樞紐，能夠進一步暢通通江達海、出省出境通道。

4.2　強化集聚功能，促進區(qū)域生產(chǎn)要素高效對接

珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃正式上升為國家戰(zhàn)略，柳州是西江經(jīng)濟帶的重要城市，是廣西最大的工業(yè)城市，聚集了冶金、建材、汽車及機械制造等產(chǎn)業(yè)，工業(yè)實力雄厚。在官塘物流港內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代金融、信息、服務(wù)中心，不僅能為港口城市帶來大量的物流、人流和資金流，其強大的資源集聚和整合能力還能夠帶動港口城市及其周邊地區(qū)制造業(yè)發(fā)展，為商務(wù)、金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及旅游、商業(yè)等消費性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供巨大空間[7]。

4.3　有利于產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，推動各產(chǎn)業(yè)聯(lián)動

官塘物流港將建成廣西唯一的內(nèi)河保稅港區(qū)，成為內(nèi)地開展國際貿(mào)易、保稅物流集散以及加工貿(mào)易的基地。柳州市將依托其發(fā)展臨港工業(yè)和開發(fā)沿江產(chǎn)業(yè)帶。官塘物流港將成為柳州市發(fā)展外向型經(jīng)濟、加強與粵港澳地區(qū)經(jīng)濟交流的重要支撐和促進桂中工業(yè)基地及腹地經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

4.4　有助于帶動就業(yè)，構(gòu)建和諧社會

官塘物流港建設(shè)將會對各種資源進行優(yōu)化配置，改善投資環(huán)境，必將帶動運輸業(yè)、倉儲業(yè)、包裝業(yè)、貨代業(yè)和信息服務(wù)業(yè)等商貿(mào)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其需要的人才是多層次性的。同時，物流產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，隨著物流港依靠其優(yōu)越的交通條件、高新的經(jīng)濟技術(shù)和完善的配套設(shè)施逐步發(fā)展成為當?shù)氐摹霸鲩L極”，官塘物流港所在地區(qū)周邊的各種資源如資金、原材料甚至地方產(chǎn)業(yè)等都會被吸引過來，這樣可以大量吸收各類人員就業(yè)，為政府減輕壓力。

4.5　優(yōu)化城市物流系統(tǒng)

柳江航道既有航運之便，又有能源之利，為節(jié)約整個社會的生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件，但柳州市的港口岸線有限，而且背靠工業(yè)園區(qū)、具備鐵公水聯(lián)運的港區(qū)只有鷓鴣江作業(yè)區(qū)和官塘作業(yè)區(qū)。雖然鷓鴣江作業(yè)區(qū)已具備一定的通過能力，但由于港口陸域縱深小，發(fā)展受到限制。官塘物流港作業(yè)區(qū)背靠廣西柳州汽車城，接通湘桂鐵路和桂柳高速公路，具備發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)越條件。打造柳江黃金水道，抓緊實施西南水運出海北線通道(柳江黔江)航道整治工程，推進紅花樞紐二線船閘建設(shè)，建設(shè)柳江、黔江2 000噸級航道，推進洋溪、落久水利樞紐和大埔、浮石、麻石、古頂?shù)入娬敬l改造，完成柳州港鷓鴣江、陽和、官塘、江口、導(dǎo)江等作業(yè)區(qū)工程，把柳州建設(shè)成為桂中地區(qū)最大的現(xiàn)代商貿(mào)物流中心[8]。

5結(jié)語

官塘物流港的建成對加快億噸級黃金水道建設(shè)，完善西江水運干線的水陸運輸網(wǎng)絡(luò)，降低腹地貨物運輸成本都具有積極的推動作用，項目的投入運營將對周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展帶來巨大的社會效益。目前要做好對港口腹地的經(jīng)濟情況、港口周邊環(huán)境及競爭情況、貨源的調(diào)查與預(yù)測，積極拓展經(jīng)濟腹地的范圍，使貨源來源多元化。同時進一步加強港口發(fā)展外部軟環(huán)境的建設(shè)，提高港口的管理服務(wù)水平，建立以港口為中心的信息網(wǎng)絡(luò)，推進物流園區(qū)等配套設(shè)施的建立，使港口的輻射能力和綜合服務(wù)功能更強大。

參考文獻

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Analysis on the Impact of Liuzhou Guantang Logistics Port Construction

HUANG Hui-qiong

(School of Automotive and Transportation Engineering，Guangxi University of Science and Technology，Liuzhou，Guangxi，545006)

Abstract：Based on the basic situation of Liuzhou Guantang Logistics Port construction as well as cur-rent Liuzhou transportation and socio-economic development situation，this article analyzed the con-struction demand of Liuzhou Guantang Logistics Port as well as its important role in Liuzhou transporta-tion and socio-economic development，and pointed out that Liuzhou Guantang Logistics Port has a positive promoting role in speeding up the construction of golden waterway，improving the land and wa-ter transport networks of Xijiang River waterway mainline as well as seamless connected logistics net-work among railways，highways，and waterways，and reducing the cargo transportation costs of project hinterland.

Keywords：Guantang Logistics Port；Transportation；Social economy；Development；Impact

收稿日期：2015-07-03

文章編號：1673-4874(2015)08-0096-04

中圖分類號：U655

文獻標識碼：A

DOI：10.13282/j.cnki.wccst.2015.08.023

基金項目

作者簡介
黃慧瓊(1980—)，講師，碩士，研究方向：交通運輸規(guī)劃與管理。