我國體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展的SWOT-PEST模型分析

夏正清　楊洋（東華大學(xué)　上?！?01620）

我國體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)發(fā)展的SWOT-PEST模型分析

夏正清楊洋
（東華大學(xué)上海201620）

在體育產(chǎn)業(yè)中經(jīng)紀(jì)人的作用相當(dāng)于體育產(chǎn)業(yè)各主體之間的“聯(lián)絡(luò)員”和“催化劑”。體育產(chǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展離不開體育經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展壯大和水平的提高。在近日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》通知中提到我國在涉及體育產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)方面盡快實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)型，做好“管辦分離、政社分離”，減少行政審批等工作。但政府職能轉(zhuǎn)型是個復(fù)雜且漫長的過程，短時間內(nèi)并不能形成“政府負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)，中觀和微觀事務(wù)由社會解決”的理想局面。要想盡快實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，不能僅僅依靠政府。筆者設(shè)想以成立全國性體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會的為契機(jī)形成“由下至上”的推動力量，再結(jié)合國務(wù)院和體育總局正在實(shí)行的政府職能改革，二者聯(lián)合共同推動行業(yè)的發(fā)展。

1　SWOT模型和PEST模型

SWOT模型是一般組織常用來進(jìn)行競爭分析的方法之一。通過對組織自身存在的優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）和組織面臨的外部機(jī)會（Opportunities）、威脅（Threats）四個因素進(jìn)行綜合和概括為組織的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展提供參考。

PEST模型是幫助組織審視其外部宏觀環(huán)境的一種分析工具，是將影響組織的各種宏觀環(huán)境因素作為分析對象。一般來說影響組織的外部宏觀因素包括政治（Political）、經(jīng)濟(jì)（Economic）、社會（society）和技術(shù)（Technological）四大類（見表1）。

1.1政治（法律）因素

1.1.1優(yōu)勢:產(chǎn)業(yè)政策為體育經(jīng)紀(jì)發(fā)展提供助力

一般來說國家會通過政策或法規(guī)等實(shí)際行動來表明自己對新產(chǎn)業(yè)的態(tài)度，體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)作為一個朝陽產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到了國家的關(guān)注和重視。國家體育總局于近日發(fā)表的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》就為體育經(jīng)紀(jì)服務(wù)的發(fā)展提供了長足的助力。在各項政策和通知中政府大力鼓勵和積極推動社會力量參與體育事業(yè)發(fā)展。政府對于體育事業(yè)的支持勢必會帶動社會力量投入體育事業(yè)發(fā)展，政策上的“綠燈”也會讓體育經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展走上了“快車道”。

表1　我國體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)的SWOT-PEST模型分析

1.1.2劣勢:缺乏完善的法律規(guī)范

自2006年我國正式將體育經(jīng)紀(jì)人歸為一類“職業(yè)”至今，我國還沒有一套全國性的法律規(guī)范。目前我國已有的法律規(guī)范僅是就“體育經(jīng)紀(jì)人”這個職業(yè)的執(zhí)業(yè)范圍、工作內(nèi)容和資格評定做出了細(xì)致的明確。而對于業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中出現(xiàn)的糾紛、賠償?shù)仁乱说慕?/p>

決則缺乏法律依據(jù)，這在一定程度上也導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)“魚龍混雜”的現(xiàn)象。

1.1.3機(jī)會:優(yōu)惠的稅收政策

在10月20日發(fā)布的通知中指出國家將考慮把體育服務(wù)、用品制造等內(nèi)容及其支撐技術(shù)納入國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，而對于認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的體育企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。由此國家對于體育產(chǎn)業(yè)的支持已由“政策性”鼓勵轉(zhuǎn)向“實(shí)質(zhì)性”優(yōu)惠。這將會極大地刺激體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)的發(fā)展。

1.1.4威脅:從業(yè)門檻較低，潛在競爭者較多

目前市場上從事體育經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的除了專門從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的組織和個體外，還有行業(yè)外的從業(yè)人員，如廣告公司從業(yè)者、公關(guān)公司從業(yè)者、教師等。由于我國法律并未對從事體育經(jīng)紀(jì)服務(wù)的人員和組織設(shè)定要求，因此無論個人還是組織只要擁有體育經(jīng)紀(jì)人資格證書即可從事相關(guān)業(yè)務(wù)，而體育經(jīng)紀(jì)人資格證書僅需通過短期的培訓(xùn)進(jìn)修就可以獲得。體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)過低的門檻使得行業(yè)內(nèi)潛在競爭者較多。

1.2經(jīng)濟(jì)因素

1.2.1優(yōu)勢:國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

改革開放三十年以來，我國的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展。盡管近幾年國家的經(jīng)濟(jì)增長速度略微放緩，但在潛在增速下滑的背景下，2013年的中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了平穩(wěn)走勢，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）超預(yù)期回升至7.8%，全年增長仍能維持在7.7%左右。國家經(jīng)濟(jì)增長帶來的直接收益者是人民，間接收益者就是服務(wù)行業(yè)的從業(yè)者。作為服務(wù)業(yè)重要組成部分的體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)有很大可能會成為未來我國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

1.2.2劣勢:體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)市場份額較少

據(jù)報道，我國的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為3000億元，占GDP的比重從1998年的0.2%增至現(xiàn)在的0.58%。但在我國擁有3萬多名專職運(yùn)動員的當(dāng)下有約7000個職業(yè)經(jīng)紀(jì)人。專家估計，在未來10年，我們至少還需要7000多名體育經(jīng)紀(jì)人。由于體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)本身規(guī)模較小，所以占有的市場份額也較少。

1.2.3機(jī)會:居民消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高和人民文化教育水平的不斷上升，國民已從原先單純追求物質(zhì)滿足的消費(fèi)方式轉(zhuǎn)向了追求精神性滿足的方式。對于健康的認(rèn)識也不再是“沒有疾病”，而是將“亞健康”狀態(tài)也視為對個人健康的阻礙。在當(dāng)下有越來越多的居民在消費(fèi)時更加偏重健康保健類產(chǎn)品。

1.2.4威脅:經(jīng)驗(yàn)豐富的市場競爭者較多

除了來自與行業(yè)外部的潛在競爭者，行業(yè)內(nèi)部從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的國外體育經(jīng)紀(jì)組織對我國本土體育經(jīng)紀(jì)組織的發(fā)展也構(gòu)成了重要的威脅，首屈一指的就是在1979年12月通過安排拳王阿里訪華事項成功打開中國大門的IMG國際管理集團(tuán)?！巴鈦砗蜕小睙o論是在業(yè)務(wù)開展的范圍，還是業(yè)務(wù)運(yùn)作的專業(yè)化程度上都比我國體育經(jīng)紀(jì)組織有優(yōu)勢。

1.3社會文化因素

1.3.1優(yōu)勢:居民體育消費(fèi)需求量上升

我國2012年體育用品零售商品的銷售額為144.09億元；2011年銷售額為94.14億元；2010年為75.90億元。每年我國的體育用品消費(fèi)市場的銷售額都在大幅度增長。我國擁有世界上近1/6的人口，相對于現(xiàn)在的體育消費(fèi)來說，我國的體育市場還存在巨大的空間。再加上近年來國家大力鼓勵體育消費(fèi)，相信在未來居民對于體育事業(yè)的需求量會逐年大幅度上升。

1.3.2劣勢:行業(yè)起步晚，體制阻礙因素多

在阻礙行業(yè)發(fā)展的眾多因素中首當(dāng)其沖的就是我國體育管理體制。計劃經(jīng)濟(jì)體制時延續(xù)的“慣性”使得現(xiàn)在大多數(shù)人依然把運(yùn)動員看作國家付費(fèi)培養(yǎng)下的“國有資產(chǎn)”，運(yùn)動員的所有事務(wù)都應(yīng)由所在省隊或國家隊負(fù)責(zé)。另一方面，商業(yè)賽事運(yùn)營商，國家體育總局下屬成立的中體產(chǎn)業(yè)依靠其“官辦”性質(zhì)“近水樓臺先得月”的總能獲得優(yōu)先權(quán)。這樣“兩塊牌子、一套人馬”現(xiàn)象和上述對運(yùn)動員的“全權(quán)負(fù)責(zé)”其本質(zhì)依然是壟斷。體制的問題造成體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)從源頭上缺乏商業(yè)資源和業(yè)務(wù)開展機(jī)會。

1.3.3機(jī)會:“老齡化”社會

據(jù)2010年全國第六次人口普查顯示，我國60歲以上的人口達(dá)到2.96億，占總?cè)丝诘?2.13%，而且目前老齡人口正在以每年4%的速度增長。同時我國老齡化社會的特點(diǎn)也在慢慢凸顯。由于老年人時間和資金的充裕，以及對健康體魄的急切追求使得老年人群體成為體育消費(fèi)的主力?，F(xiàn)在有越來越多的老年人將時間和資金投入到健身運(yùn)動當(dāng)中。

1.3.4威脅:市場有待開發(fā)

在很長一段時間，與體育經(jīng)紀(jì)人有著相同性質(zhì)的“中間人”獲利方式被貶義的稱為“空手套白狼”?，F(xiàn)在依然有很多人排斥這種“居間”性質(zhì)的服務(wù)。這在一定層面上阻礙了體育經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的深化。目前體育經(jīng)紀(jì)組織從事業(yè)務(wù)活動中更多的是運(yùn)動員的轉(zhuǎn)會和代理工作，對于運(yùn)動員資產(chǎn)管理和職業(yè)生涯規(guī)劃這樣盈利性高、專業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)還少有涉及。未來如果不對體育經(jīng)紀(jì)服務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行廣泛的拓展和開發(fā)，那么經(jīng)紀(jì)服務(wù)所蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)價值也就無法得到體現(xiàn)。

1.4技術(shù)因素

1.4.1優(yōu)勢:從業(yè)經(jīng)驗(yàn)具有可復(fù)制性

屬于第三產(chǎn)業(yè)的體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)的最大特性是易消失性，即服務(wù)不能儲存以供今后銷售或使用，但提供服務(wù)本身的這種生產(chǎn)行為卻具有“儲存性”，即模式化。盡管體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)面對的是不同的業(yè)務(wù)，但由于業(yè)務(wù)內(nèi)容的相似，操作業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)就可復(fù)制。我國的體育經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)并非處于行業(yè)前端，但我們卻可以“站在巨人肩膀上看世界”，即通過向西方發(fā)達(dá)國家的體育經(jīng)紀(jì)公司學(xué)習(xí)來迅速提升我們的從業(yè)水平。

1.4.2劣勢:從業(yè)人員數(shù)量少，質(zhì)量不高

行業(yè)內(nèi)部的顯著問題是從業(yè)者數(shù)量少和業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。未來我國還需要大量的經(jīng)紀(jì)人來彌補(bǔ)現(xiàn)在體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)的人員的短缺。但另一方面，已獲得資格證書行業(yè)內(nèi)實(shí)際從業(yè)者大多是退役運(yùn)動員，缺乏系統(tǒng)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)知識；掌握理論知識的經(jīng)紀(jì)人則大部分是高等院校的在校學(xué)生因而缺乏實(shí)踐。所以體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)內(nèi)部真正意義上的“體育經(jīng)紀(jì)人”較少，擁有豐富體育經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)者更是鳳毛菱角。

1.4.3機(jī)會:學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

十一屆三中全會以后，我國正式打開了“中國的大門”迎接來自全球的廠商來中國“安家落戶”。體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)著名的IMG公司正是在1979年后進(jìn)入中國。我們可以通過公司間的業(yè)務(wù)往來從這些擁有豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的“對手”身上學(xué)習(xí)到我們所缺乏的技能和知識。

1.4.4威脅:業(yè)務(wù)層次水平較低

目前西方發(fā)達(dá)國家的體育經(jīng)紀(jì)公司業(yè)務(wù)范圍已從原先簡單的運(yùn)動員代理、運(yùn)動賽事商業(yè)贊助轉(zhuǎn)向高層次的現(xiàn)有運(yùn)動員資產(chǎn)管理、職業(yè)生涯規(guī)劃和選拔、培養(yǎng)簽約新進(jìn)運(yùn)動員及大型商業(yè)體育賽事的轉(zhuǎn)播權(quán)出讓等。而由于我國先前的體育管理體制原因，我國的體育經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)范圍還停留在簡單的運(yùn)動員代理、轉(zhuǎn)會和為商業(yè)體

育賽事尋求廣告贊助商兩項在經(jīng)紀(jì)行業(yè)內(nèi)屬于低層次的業(yè)務(wù)。

2　分析

通過對體育經(jīng)紀(jì)服務(wù)行業(yè)SWOT-PEST分析我們可以直觀感受到當(dāng)前行業(yè)所處的宏觀環(huán)境是極為利好的。但在中、微觀層面體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)依然面臨著諸多的問題。筆者設(shè)想通過成立全國性的體育經(jīng)紀(jì)協(xié)會來代表整個行業(yè)“發(fā)聲”為行業(yè)的長久發(fā)展提供支撐。

2.1組織定位

全國體育經(jīng)紀(jì)協(xié)會的定位是民間自律性行業(yè)協(xié)會。從法律的角度看，全國體育經(jīng)紀(jì)協(xié)會是具有獨(dú)立的法人資格的全國性、非營利性民間自治團(tuán)體。加入?yún)f(xié)會的成員除遵從國家相關(guān)法律外，還要遵從協(xié)會內(nèi)部成員之間的協(xié)定。

2.2組織作用

成立全國體育經(jīng)紀(jì)協(xié)會的目的在于使協(xié)會作為行業(yè)的代表同政府、行業(yè)上級管理機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通為行業(yè)的未來的發(fā)展謀取利好宏觀環(huán)境；同時在行業(yè)內(nèi)部通過推選出常設(shè)治理委員會對涉及行業(yè)的日常事務(wù)進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。

2.3主要職能

結(jié)合當(dāng)下我國體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)所面臨的問題，成立全國體育經(jīng)紀(jì)協(xié)會需要解決的問題有以下五個。

2.3.1行業(yè)規(guī)章

為了加強(qiáng)對體育經(jīng)紀(jì)人自身的管理，規(guī)范其經(jīng)紀(jì)行為，經(jīng)紀(jì)協(xié)會的首要任務(wù)是制定實(shí)用性強(qiáng)的協(xié)會章程以便日后為國家立法部門制定完整統(tǒng)一的法律規(guī)范提供參考。協(xié)會的章程中應(yīng)該包括以下五個重要的內(nèi)容:協(xié)會成員的權(quán)利和義務(wù)、協(xié)會的作用和運(yùn)作章程、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的糾紛等法律事務(wù)的解決對策和解決途徑、經(jīng)紀(jì)人的傭金和保證金的規(guī)定等。

2.3.2組織資格審查

目前國家只能依據(jù)《公司法》對符合法律要求的公司予以注冊，對通過體育經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試的個人發(fā)放“體育經(jīng)紀(jì)人資格證書”。由于缺乏專業(yè)性的知識和參照的法律依據(jù)，國家并沒有采取針對性的措施對體育經(jīng)紀(jì)組織的資質(zhì)進(jìn)行審查。而成立的全國體育經(jīng)紀(jì)協(xié)會卻可以對協(xié)會的成員單位進(jìn)行定期的資質(zhì)審核，對于在組織運(yùn)營中存在違法協(xié)會章程、違反國家相關(guān)法律的組織可以采取必要的懲罰措施以規(guī)范行業(yè)的從業(yè)環(huán)境，從而為行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的競爭環(huán)境。

2.3.3推動政府職能轉(zhuǎn)型

阻礙行業(yè)發(fā)展的眾多因素中，政府職能的“錯位”是較為突出的。在對體育經(jīng)紀(jì)組織的管理方面，如果單純寄希望于政府能夠“自上而下”的主動改革還需要很長的一段時間。成立全國體育經(jīng)紀(jì)協(xié)會后，協(xié)會可以依托整個行業(yè)的力量與政府進(jìn)行職能定位和管理內(nèi)容方面的溝通來“倒逼”政府在職能設(shè)定方面做出改革和調(diào)整，目的是形成“政府宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督，社會和協(xié)會中觀、微觀管理”的局面。

2.3.4推動體育管理體制改革

由于現(xiàn)有體育管理體制造成的業(yè)務(wù)資源過少，業(yè)務(wù)范圍較窄只能依賴于體育管理體制的改革或適當(dāng)?shù)姆砰_管理幅度。如運(yùn)動員所在省隊或國家隊只負(fù)責(zé)運(yùn)動員的訓(xùn)練，其個人的商業(yè)價值開發(fā)交由市場。而運(yùn)動員商業(yè)活動所得收入將按照比例分至運(yùn)動隊、個人、經(jīng)紀(jì)組織。如此既緩解運(yùn)動隊的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)又能為體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)帶來業(yè)務(wù)機(jī)會。

2.3.5提升行業(yè)業(yè)務(wù)能力。

經(jīng)紀(jì)協(xié)會重要的職能之一是要定期為協(xié)會成員提供多樣化的業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)機(jī)會?？梢酝ㄟ^聘請專業(yè)學(xué)者進(jìn)行國家政策等具有實(shí)用性的講座；或邀行業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)能力突出的個人進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的分享交流；在一年中對體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)有突出貢獻(xiàn)的組織或個人可以予以嘉獎以鼓勵更多的行業(yè)內(nèi)外人士支持體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)的發(fā)展。

3　結(jié)語

為了體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)今后的發(fā)展，該研究者認(rèn)為有必要成立全國體育經(jīng)紀(jì)協(xié)會為行業(yè)的發(fā)展提供支持和助力。一方面協(xié)會要代表行業(yè)的利益與外界進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通為行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造適宜的環(huán)境。尤其是在處理與政府、體育局的關(guān)系中，協(xié)會可以充分發(fā)揮行業(yè)的力量采用多樣的方式來完成“自下而上”的對于政府職能轉(zhuǎn)型和體育管理體制改革的推動作用；另一方面協(xié)會要作為客觀的“第三方”來規(guī)范和監(jiān)督行業(yè)的發(fā)展，并為行業(yè)成員提供必要的“知識補(bǔ)給”和“技能補(bǔ)給”以切實(shí)提升協(xié)會成員的業(yè)務(wù)能力。

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摘 要:該文運(yùn)用SWOT-PEST模型對我國體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，旨在為我國今后體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)的發(fā)展提供些許有價值的參考建議。通過梳理可知體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)所在的宏觀環(huán)境是極為利好的，但在政府管理和自身發(fā)展方面依然存在不少的阻礙因素。該文認(rèn)為在當(dāng)下我國體育管理體制和政府職能轉(zhuǎn)變還不徹底的背景下應(yīng)當(dāng)成立全國體育經(jīng)紀(jì)協(xié)會作為行業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人”代表行業(yè)發(fā)聲，為行業(yè)的發(fā)展謀取適宜的內(nèi)、外部環(huán)境。

關(guān)鍵詞:體育經(jīng)紀(jì)體育經(jīng)紀(jì)協(xié)會SWOT-PEST模型體育經(jīng)紀(jì)行業(yè)

SWOT-PEST Model Establishment of the National Association of Sports Brokerage

Xia ZhengqingYang Yang
（Donghua University ， Shanghai， 201620，China）

Abstract:Using SWOT-PEST model analyzes current situation of sports brokerage industry， aim to provide some valuable for the development of sports brokerage industry.By combing the status of development of the industry， we draw the following conclusions: the reason of slow development of sports brokers mainly from the macro environment and the micro-environment.Therefore recommended in this paper is that establishment of the National Association of sport as a development of the brokerage for development within the industry.

Key Words:Sports Agent； Sport Brokers Association； SWOT-PEST Model； Sports Agent Industry

中圖分類號:G80

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:2095-2813（2015）07（a）-0159-03