江蘇省地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與區(qū)劃主要研究成果綜述

張　麗， 黃敬軍， 繆世賢

(1. 國土資源部地裂縫地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室， 江蘇 南京　210018；2. 江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院， 江蘇 南京　210018)

江蘇省地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與區(qū)劃主要研究成果綜述

張麗1,2， 黃敬軍1，2， 繆世賢1，2

(1. 國土資源部地裂縫地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室， 江蘇 南京210018；2. 江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院， 江蘇 南京210018)

摘要：開展地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃研究，對有效保護(hù)地質(zhì)環(huán)境、履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理職能具有重要意義。本項(xiàng)目既是國土資源部規(guī)劃司開展全國地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃的試點(diǎn)，又是江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的支撐性工作，是在國內(nèi)尚無成功的范例，又沒有成熟的理論研究體系下開展的。項(xiàng)目在分析地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃概念與內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，明確了江蘇省地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃“六專(專題區(qū)劃)一綜(綜合區(qū)劃)”的區(qū)劃思路；從地質(zhì)環(huán)境的自然屬性和社會(huì)屬性兩個(gè)層面考慮，采用層次分析法，建立了地質(zhì)災(zāi)害(防治)、礦山地質(zhì)環(huán)境(保護(hù))、山體資源保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地下水污染防治和土壤污染防治等6個(gè)專題區(qū)劃評價(jià)指標(biāo)體系；以MapGIS的空間分析模塊為評價(jià)平臺(tái)，進(jìn)行了6個(gè)專題區(qū)劃評價(jià)；基于6個(gè)專題區(qū)劃成果，建立地質(zhì)環(huán)境綜合區(qū)劃評判體系，以地質(zhì)環(huán)境問題為導(dǎo)向進(jìn)行一級(jí)區(qū)劃，以地質(zhì)環(huán)境功能為導(dǎo)向進(jìn)行二級(jí)區(qū)劃；從地質(zhì)資源保障及地質(zhì)環(huán)境安全角度，提出了地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃建議。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)環(huán)境; 區(qū)劃; 評價(jià)指標(biāo)體系; 江蘇

1項(xiàng)目背景與研究意義

地質(zhì)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，都市化趨勢日益明顯，城市建設(shè)與發(fā)展對地質(zhì)環(huán)境條件的依賴性也日益增強(qiáng)。因此，調(diào)查摸清地質(zhì)環(huán)境條件、開展地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃工作，將對城市規(guī)劃、建設(shè)與管理提供地質(zhì)環(huán)境方面的依據(jù)，是城市建設(shè)與發(fā)展的最基本的先決條件, 更是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)[1]。而目前雖然很多區(qū)域都在開展地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與區(qū)劃工作，對地質(zhì)環(huán)境評價(jià)的理論研究也取得了較大進(jìn)展[2，3]，但工作重點(diǎn)仍是集中在調(diào)查與評價(jià)方面，因此，地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃作為一項(xiàng)新的研究課題，沒有成功的范例，其理論研究體系尚不成熟，相關(guān)的應(yīng)用實(shí)例均屬探索性的研究?！敖K省地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與區(qū)劃”項(xiàng)目即是在此背景下開展的工作項(xiàng)目，屬于計(jì)劃項(xiàng)目“長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價(jià)與區(qū)劃”，是國土資源部規(guī)劃司開展全國地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃的試點(diǎn)。

江蘇省作為中國地質(zhì)環(huán)境工作程度最高的省份之一，以往工作取得了較多成果，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐。但是，隨著《長三角地區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》和《江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》通過國務(wù)院的批準(zhǔn)實(shí)施，使長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和江蘇沿海地區(qū)發(fā)展進(jìn)入國家戰(zhàn)略，意味著江蘇的資源開發(fā)與資源供給、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與災(zāi)害防治、生態(tài)退化與生存安全的矛盾將更加突出，從而影響到地質(zhì)環(huán)境作為人居環(huán)境的功能的發(fā)揮，這就迫切要求開展地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃工作，研究成果可為江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的制定提供依據(jù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出地質(zhì)環(huán)境方面的約束，同時(shí)對全國其他區(qū)域開展地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃具有指導(dǎo)意義。

2主要研究成果

經(jīng)過三年的努力，基本查明了江蘇省地質(zhì)環(huán)境條件、各類地質(zhì)資源特征和環(huán)境地質(zhì)問題，采用遙感技術(shù)，首次全面摸清了江蘇山體資源的分布特征；從地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃目的、屬性、導(dǎo)向及地質(zhì)環(huán)境評價(jià)等方面，論述了地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃概念及內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，建立了江蘇省地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃思路和方法；完成了地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)環(huán)境、地下水污染防治、土壤污染防治、山體資源保護(hù)和地質(zhì)遺跡保護(hù)等六項(xiàng)專題區(qū)劃；并在專題區(qū)劃成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行了地質(zhì)環(huán)境綜合區(qū)劃；基于區(qū)劃結(jié)果，從地質(zhì)資源保障及地質(zhì)環(huán)境安全角度，提出了地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃建議。

2.1　論述了地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃概念與內(nèi)涵

區(qū)劃起源于地理學(xué)，發(fā)端于國外，是從區(qū)域角度觀察和研究地域綜合體，是制定和實(shí)施社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。中國是世界上較早開展現(xiàn)代區(qū)劃研究的國家之一，新中國成立以來編制的中國自然區(qū)劃成果，為我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)[4]。目前已從過去的單項(xiàng)自然區(qū)劃為主，進(jìn)入到各種區(qū)劃工作(單項(xiàng)、部門、綜合、自然、經(jīng)濟(jì)等)并存的快速發(fā)展時(shí)期，然而地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃的工作基本上屬于空白。

地質(zhì)環(huán)境是自然環(huán)境的基本組成部分，是指人類活動(dòng)所涉及的地球巖石圈一切物質(zhì)和作用的總和[5]。地質(zhì)環(huán)境是一個(gè)開放的、獨(dú)立的環(huán)境系統(tǒng)，人類及其他生物依賴地質(zhì)環(huán)境而生存與發(fā)展，在受到地質(zhì)環(huán)境制約的同時(shí)，也對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響[6]。地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃是在揭示地質(zhì)環(huán)境要素特征及其空間分異規(guī)律，以及地質(zhì)環(huán)境和人類活動(dòng)相互作用過程的基礎(chǔ)上，分析人類活動(dòng)對地質(zhì)環(huán)境的功能需求、研究地質(zhì)環(huán)境對上述功能需求的支撐能力與限制作用，將兩者相結(jié)合，按照一定的準(zhǔn)則，對地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行空間分區(qū)。區(qū)劃的目的是為了合理利用與保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與地質(zhì)環(huán)境的統(tǒng)一。而地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃的屬性則是指該工作是偏重于自然規(guī)律(地質(zhì)環(huán)境客觀實(shí)體)的揭示，還是偏重于社會(huì)經(jīng)濟(jì)(人-地關(guān)系)的研究，或者是兩者兼顧。明確地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃的屬性對工作思路的確定至關(guān)重要。

2.2　提出“六專(專題區(qū)劃)一綜(綜合區(qū)劃)”的地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃思路

地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃的對象是地質(zhì)環(huán)境，牽涉基礎(chǔ)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害、水土污染等多方面內(nèi)容，因此必須要分層次進(jìn)行，即專題區(qū)劃與綜合區(qū)劃并行，綜合區(qū)劃以專題區(qū)劃為基礎(chǔ)。

江蘇省地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃工作，以自然屬性為主，兼顧社會(huì)屬性，社會(huì)屬性制約、限定自然屬性，建立了“六專(專題區(qū)劃)一綜(綜合區(qū)劃)”的區(qū)劃框架(圖1)。提出以地質(zhì)環(huán)境問題為導(dǎo)向，人地和諧統(tǒng)一的區(qū)劃思路，從社會(huì)屬性和自然屬性兩個(gè)層面考慮，首先開展了地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)環(huán)境、地下水污染防治、土壤污染防治、山體資源保護(hù)和地質(zhì)遺跡保護(hù)等6個(gè)專題區(qū)劃，依據(jù)各自的目的建立了相應(yīng)的區(qū)劃評價(jià)指標(biāo)體系，并進(jìn)行區(qū)域劃分，其區(qū)劃成果為相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃提供依據(jù)；其次，在分析利用6個(gè)專題區(qū)劃成果的基礎(chǔ)上，充分考慮各專題中未涉及的地質(zhì)環(huán)境因素，綜合分析區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)開發(fā)現(xiàn)狀，建立地質(zhì)環(huán)境綜合區(qū)劃評判體系，對地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行區(qū)域劃分，其區(qū)劃成果為地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提供依據(jù)[7]。

圖1　江蘇省地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃框架圖Fig.1　The frame diagram of geoenvironment division of Jiangsu

2.3　建立了地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)環(huán)境、山體資源保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地下水污染防治和土壤污染防治6個(gè)專題區(qū)劃評價(jià)指標(biāo)體系

地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃的核心是在于區(qū)劃評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建。由于目前我國還沒有全國性的、系統(tǒng)完整的、既具有普遍性又具有區(qū)域性的區(qū)劃評價(jià)指標(biāo)體系，因此，針對復(fù)雜、多變、脆弱的地質(zhì)環(huán)境和不斷加劇的人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，準(zhǔn)確地把握地質(zhì)環(huán)境的演化規(guī)律，建立一套基于地質(zhì)環(huán)境自然屬性和社會(huì)屬性的評價(jià)指標(biāo)體系是衡量地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的有效途徑。

江蘇省地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃采用層次分析法，首次建立了地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)環(huán)境、地下水污染防治、土壤污染防治、山體資源保護(hù)和地質(zhì)遺跡保護(hù)等6個(gè)專題區(qū)劃評價(jià)指標(biāo)體系(圖2—圖7)。江蘇省地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃評價(jià)指標(biāo)體系分4個(gè)層次：第一層次為屬性層，分社會(huì)屬性和自然屬性；第二層次為目標(biāo)層，依據(jù)區(qū)劃目的確定；第三層次為約束層，為評價(jià)指標(biāo)的類別；第四層次為指標(biāo)層，選取可量化評價(jià)的具體指標(biāo)。

圖2　江蘇省地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃評價(jià)指標(biāo)體系Fig.2　The evaluation index system for geological disasters division of Jiangsu

圖3　江蘇礦山地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃評價(jià)指標(biāo)體系框圖Fig.3　The evaluation index system for mine geo-environment of Jiangsu

圖4　江蘇省地下水污染防治區(qū)劃評價(jià)指標(biāo)體系Fig.4　The evaluation index system for groundwater pollution prevention division of Jiangsu

圖5　江蘇省土壤污染防治區(qū)劃評價(jià)指標(biāo)體系Fig.5　The evaluation index system for soil pollution prevention division of Jiangsu

圖6　江蘇省山體資源保護(hù)區(qū)劃評價(jià)指標(biāo)體系Fig.6　The evaluation index system for mountain resource protection division of Jiangsu

圖7　 江蘇省地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)劃評價(jià)指標(biāo)體系Fig.7　The evaluation index system for geological heritage protection division of Jiangsu

江蘇省地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃的社會(huì)屬性指標(biāo)主要考慮地質(zhì)環(huán)境區(qū)位條件的重要性、地質(zhì)環(huán)境資源價(jià)值及地質(zhì)環(huán)境破壞的危害性[8，9]。重要性指區(qū)域位置條件的重要程度；資源價(jià)值指水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)遺跡等地質(zhì)資源的價(jià)值評價(jià)或綜合優(yōu)勢度；危害性指地質(zhì)災(zāi)害或水土環(huán)境污染對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的危害性。自然屬性指標(biāo)除考慮地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量外，依據(jù)各專項(xiàng)區(qū)劃的不同特點(diǎn)確定，地質(zhì)災(zāi)害(防治)區(qū)劃分災(zāi)種考慮其易發(fā)性，地下水污染防治區(qū)劃考慮其易污性，地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)劃考慮其開發(fā)保護(hù)的適宜性，山體資源保護(hù)區(qū)劃考慮其敏感性。地質(zhì)環(huán)境綜合區(qū)劃還要考慮區(qū)域穩(wěn)定性及巖(土)體質(zhì)量。

2.4　以MapGIS的空間分析模塊為評價(jià)平臺(tái)，進(jìn)行了6個(gè)專題區(qū)劃評價(jià)

地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)環(huán)境、山體資源保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地下水污染防治和土壤污染防治等6個(gè)專題區(qū)劃，將建立的評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析，定性指標(biāo)依據(jù)指標(biāo)定性分析劃分不同等級(jí)，定量指標(biāo)則依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)據(jù)分布形態(tài)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，劃分不同等級(jí)。采用層次分析法(AHP)確定各指標(biāo)的權(quán)重，并以MapGIS的空間分析模塊為評價(jià)平臺(tái)，采用綜合指數(shù)模型進(jìn)行各專題的區(qū)域劃分。區(qū)劃結(jié)果見圖8—圖13和表1。

圖8　江蘇省地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃圖Fig.8　Map of geological disasters division in Jiangsu

圖9　江蘇省礦山地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃圖Fig.9　Map of mine geo-environment division in Jiangsu

圖10　江蘇省地下水污染防治區(qū)劃圖Fig.10　Map of groundwater pollution prevention division in Jiangsu

圖11　江蘇省土壤污染防治區(qū)劃圖Fig.11　Map of soli pollution prevention division　in Jiangsu

圖12　江蘇省山體資源保護(hù)區(qū)劃圖Fig.12　Map of mountain resource protection division　in Jiangsu

圖13　江蘇省地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)劃圖Fig.13　Map of geological heritage protection division　in Jiangsu

表1　專題區(qū)劃結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

2.5　建立地質(zhì)環(huán)境綜合區(qū)劃評判體系，進(jìn)行了地質(zhì)環(huán)境綜合區(qū)劃

江蘇地質(zhì)環(huán)境綜合區(qū)劃是在詳細(xì)分析利用6個(gè)專題區(qū)劃成果的基礎(chǔ)上，充分考慮各專題中未涉及的地質(zhì)環(huán)境因素，建立對地質(zhì)環(huán)境綜合區(qū)劃起主導(dǎo)作用的因素的評判體系，分兩級(jí)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行綜合區(qū)劃。

2.5.1一級(jí)區(qū)劃

一級(jí)區(qū)劃以地質(zhì)環(huán)境問題為導(dǎo)向，按照由深(部)入淺(部)、由主(要)至次(要)的原則，對所建立的區(qū)劃評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行篩選，先自然(屬性)后社會(huì)(屬性)，分四個(gè)層次逐級(jí)區(qū)劃。劃分“保護(hù)區(qū)”、“控制開發(fā)區(qū)”、“修復(fù)治理區(qū)”和“適宜開發(fā)區(qū)”。

首先，考慮深部的地質(zhì)環(huán)境要素，指人類工程活動(dòng)無法涉及的空間，但對人類工程活動(dòng)有影響的地質(zhì)要素，即深部地質(zhì)結(jié)構(gòu)——區(qū)域地殼穩(wěn)定性。區(qū)域地殼穩(wěn)定性評價(jià)是建設(shè)重大工程和城鎮(zhèn)的重要環(huán)境因素之一。因此，將區(qū)域地殼穩(wěn)定性作為第一層次的劃分。

其次，考慮中部的地質(zhì)環(huán)境要素，指人類工程活動(dòng)所涉及空間的地質(zhì)要素，即地質(zhì)環(huán)境承載能力和地質(zhì)資源保障。地質(zhì)環(huán)境承載能力主要考慮地基承載力，即工程地質(zhì)條件，地質(zhì)資源保障主要考慮地下水資源，即水文地質(zhì)條件。因此，將工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件兩方面作為第二層次的劃分。

第三，考慮淺表的地質(zhì)環(huán)境要素，指人類工程活動(dòng)所在區(qū)域的地質(zhì)要素，將地形地貌特征及地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)環(huán)境、山體資源保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地下水污染防治及土壤污染防治等6個(gè)專題區(qū)劃成果作為第三層次的劃分依據(jù)。

第四，考慮人類工程活動(dòng)要素，利用頒布實(shí)施的自然保護(hù)區(qū)和重要濕地進(jìn)行第四層次劃分。將國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國家重要濕地和國際重要濕地作為劃分依據(jù)。

在劃定上述三區(qū)的基礎(chǔ)上，再劃定“適宜開發(fā)區(qū)”，即除“控制開發(fā)區(qū)”、“恢復(fù)治理區(qū)”、“保護(hù)區(qū)”外，均為“適宜開發(fā)區(qū)”。

全省共劃定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)區(qū)10個(gè)，地質(zhì)環(huán)境控制開發(fā)區(qū)7個(gè)，地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理區(qū)5個(gè)，其他為地質(zhì)環(huán)境適宜開發(fā)區(qū)(圖14)。

2.5.2二級(jí)區(qū)劃

二級(jí)區(qū)劃是在一級(jí)區(qū)劃的基礎(chǔ)上，以地質(zhì)環(huán)境功能為導(dǎo)向，考慮地質(zhì)資源保障及地質(zhì)環(huán)境承載能力兩方面，按照先現(xiàn)狀(開發(fā)利用)后功能(地質(zhì)環(huán)境)原則，以縣級(jí)行政區(qū)為單元，在一級(jí)區(qū)劃中的“保護(hù)區(qū)”外，依據(jù)現(xiàn)有開發(fā)功能、地質(zhì)資源保障和發(fā)展?jié)摿Φ戎笜?biāo)，進(jìn)行二級(jí)區(qū)劃。二級(jí)區(qū)劃以縣(市)為劃分單元，分“城鎮(zhèn)優(yōu)先開發(fā)區(qū)”、“農(nóng)業(yè)優(yōu)先開發(fā)區(qū)”、“工業(yè)優(yōu)先開發(fā)區(qū)”和“礦業(yè)優(yōu)先開發(fā)區(qū)”。

圖14　江蘇省地質(zhì)環(huán)境綜合區(qū)劃圖(一級(jí))Fig.14　The comprehensive map of geo-environment division in Jiangsu (First order)

為落實(shí)堅(jiān)守耕地紅線不動(dòng)搖的基本國策，優(yōu)先劃定農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)?！稗r(nóng)業(yè)優(yōu)先開發(fā)區(qū)”劃定：一是以土地資源作為劃分依據(jù)，耕地占有率(耕地/國土面積)大于50%；二是土壤污染防治區(qū)劃成果的“土壤自然防護(hù)區(qū)”

“城鎮(zhèn)優(yōu)先開發(fā)區(qū)”劃定：一是考慮區(qū)位因素和社會(huì)現(xiàn)狀，將已有城鎮(zhèn)及其外延區(qū)劃定為“城鎮(zhèn)優(yōu)先開發(fā)區(qū)”；二是考慮發(fā)展規(guī)劃需要，將新型城市開發(fā)區(qū)劃定為“城鎮(zhèn)優(yōu)先開發(fā)區(qū)”，包括全省22個(gè)國家級(jí)和103個(gè)省級(jí)各類開發(fā)區(qū)。從全省區(qū)劃的角度，城鎮(zhèn)均為點(diǎn)狀，因此，“城鎮(zhèn)優(yōu)先開發(fā)區(qū)”的劃定不受其他區(qū)域劃定的影響。

其次，從地質(zhì)資源因素考慮劃定礦業(yè)優(yōu)先開發(fā)區(qū)。江蘇省礦產(chǎn)資源相對匱乏，合理的規(guī)劃、利用礦產(chǎn)資源在江蘇省顯得尤為重要。因此，將礦業(yè)開發(fā)潛力較大的地區(qū)單獨(dú)劃出是十分必要的。“礦業(yè)優(yōu)先開發(fā)區(qū)”劃定是以礦山地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃和山體資源保護(hù)區(qū)劃為依據(jù)，同時(shí)滿足“礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū)”和“山體資源適宜開發(fā)區(qū)”的區(qū)域。

由于江蘇地理位置、交通條件的優(yōu)越，區(qū)域工程地質(zhì)條件和地形地貌條件對工業(yè)開發(fā)的影響較小，除“保護(hù)區(qū)”外均可作為“工業(yè)優(yōu)先開發(fā)區(qū)”，因此，“農(nóng)業(yè)優(yōu)先開發(fā)區(qū)”和“礦業(yè)優(yōu)先開發(fā)區(qū)”以外的區(qū)域均劃定為“工業(yè)優(yōu)先開發(fā)區(qū)”。

全省共有15縣(市)為農(nóng)業(yè)優(yōu)先開發(fā)區(qū)、4縣(市)為礦業(yè)優(yōu)先開發(fā)區(qū)，其他為工業(yè)優(yōu)先開發(fā)區(qū)(圖15)。江蘇地質(zhì)環(huán)境綜合區(qū)劃思路見圖16。

圖15　江蘇省地質(zhì)環(huán)境綜合區(qū)劃圖(二級(jí))Fig.15　The comprehensive map of geo-environment division in Jiangsu (Second order)

2.6　提出了地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃建議

基于生態(tài)省建設(shè)，從地質(zhì)資源保障及地質(zhì)環(huán)境安全角度出發(fā)，依據(jù)江蘇省的實(shí)際情況及地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃的最終結(jié)果，從六個(gè)方面提出了地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃建議：①應(yīng)開展地下水應(yīng)急水源地調(diào)查評價(jià)工作，最大限度利用地下咸水資源，完善地下水監(jiān)測網(wǎng)，常態(tài)性進(jìn)行地下水超采區(qū)劃分，構(gòu)建全省地面沉降監(jiān)測網(wǎng)；②開展典型場地的水土污染特征研究，建立水土污染監(jiān)測網(wǎng)和水土污染預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)；③對山體資源進(jìn)行科學(xué)分類，建立山體資源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)和三維可視化模型，全面完成“三區(qū)兩線”周邊及可視范圍內(nèi)“礦山復(fù)綠”工作；④推動(dòng)已建地質(zhì)(礦山)公園及地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的建設(shè)和完善，加強(qiáng)地質(zhì)遺跡科學(xué)研究；⑤全面規(guī)劃全省綠色礦山建設(shè)，加強(qiáng)礦山廢棄資源綜合利用的研究，并開展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的研究；⑥常態(tài)性開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)核查工作，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理，完善省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)。

圖16　江蘇省地質(zhì)環(huán)境綜合區(qū)劃框圖Fig.16　The frame diagram of geo-environment comprehensive division of Jiangsu

3展望與思考

地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃目前在國內(nèi)尚屬探索性研究，江蘇省地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃工作經(jīng)多年努力取得了一定成果與認(rèn)識(shí)，但在研究過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，現(xiàn)總結(jié)為以下幾點(diǎn)，以期為其他省份或地區(qū)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃有一定的借鑒作用。

(1)江蘇省地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃主要是引用已完成的調(diào)查成果資料，由于依托相關(guān)項(xiàng)目的調(diào)查精度和時(shí)間不同，造成了地質(zhì)環(huán)境區(qū)數(shù)據(jù)的精度和時(shí)間尺度不一。不同時(shí)期的調(diào)查成果所反映的地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀并不是統(tǒng)一的時(shí)間平臺(tái)，給數(shù)據(jù)處理和分析增加了一定的難度。同時(shí)，由于不同時(shí)期進(jìn)行的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，由于調(diào)查目的不同，缺少系統(tǒng)性，使許多關(guān)鍵的評價(jià)指標(biāo)難以選取，影響區(qū)劃評價(jià)指標(biāo)體系確定。

(2)地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃目的是為了合理利用與保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與地質(zhì)環(huán)境的統(tǒng)一。本次地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃工作于2009年立項(xiàng)，基于當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)水平和當(dāng)前形勢，在區(qū)劃中并沒有考慮淺層地溫能等新能源及海岸帶開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境的影響。因此，地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃應(yīng)以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為目的，緊跟時(shí)代發(fā)展，及時(shí)考慮新的地質(zhì)資源及地質(zhì)環(huán)境問題。

(3)地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃中的專題區(qū)劃設(shè)置較為關(guān)鍵，由于山體資源問題在江蘇比較突出，設(shè)立山體資源保護(hù)專題區(qū)劃是符合江蘇的實(shí)際情況，相對其他省份而言，或許沒有實(shí)際意義。因此，在設(shè)立專題區(qū)劃時(shí)應(yīng)結(jié)合實(shí)情，突出重點(diǎn)區(qū)劃內(nèi)容，只有這樣，才能真正為國土合理開發(fā)利用、保護(hù)地質(zhì)環(huán)境提供科學(xué)依據(jù)。

(4)地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃應(yīng)與主體功能區(qū)劃等銜接。主體功能區(qū)劃是科學(xué)開發(fā)國土空間的行動(dòng)綱領(lǐng)和遠(yuǎn)景藍(lán)圖，是國土空間開發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性規(guī)劃，是在深入研究資源稟賦、生態(tài)系統(tǒng)功能和未來發(fā)展前景基礎(chǔ)上得出來的，理應(yīng)成為生態(tài)文明建設(shè)的空間布局基礎(chǔ)。而地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃是進(jìn)行國土合理開發(fā)利用、編制區(qū)域環(huán)境整治規(guī)劃不可缺少的基礎(chǔ)資料，也是進(jìn)行環(huán)境管理、保護(hù)地質(zhì)環(huán)境不可或缺的科學(xué)依據(jù)。因此，地質(zhì)環(huán)境區(qū)劃成果應(yīng)該是主體功能區(qū)劃的基礎(chǔ)和依據(jù)，應(yīng)受主體功能區(qū)劃的約束，劃定的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)區(qū)、控制開發(fā)區(qū)、適宜開發(fā)區(qū)和恢復(fù)治理區(qū)應(yīng)與主體功能區(qū)劃的優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)銜接。

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《中國地質(zhì)調(diào)查》圖件、表格及照片要求

1 對圖件的要求

(1)軟件要求：圖件建議使用CorelDraw(9、14)版本、Adobe Illustrator CS4，存為*.cdr或*.ai 格式。并提供其原文件(*.cdr格式、*.ai 格式)。

(2)圖件大?。弘p欄排圖不寬于 8 cm ；通欄排圖不寬于 16.5 cm，整版圖請控制在16.5 cm×22.5 cm內(nèi)；務(wù)必先定圖件大小，然后再敲字。

(3)圖中字體字號(hào)：漢字用華文宋體，一般為8磅(pt)或6號(hào)，西文及數(shù)字用Times New Roman體，8磅(pt)或6號(hào)；圖中字體江河湖海左斜，山脈右斜；變量符號(hào)用斜體，單位用正體。時(shí)代符號(hào)用正體，地層代號(hào)用斜體。

(4)圖中線條粗細(xì)：在設(shè)定好圖件寬度后，圖內(nèi)地質(zhì)線條0.5 磅(pt)，圖框0.8磅(pt)，斷層0.8磅(pt)，花紋0.35磅(pt)(線條粗細(xì)的單位是點(diǎn))。

(5)輸出圖的分辨率：黑白線條圖為600 dpi以上，灰度圖為400 dpi以上，彩色圖為300 dpi以上。

(6)地質(zhì)圖均須給出“線段比例尺”、“經(jīng)緯度坐標(biāo)，或北(N)方向”；比例尺與單位之間需加空格，若單位為“km”，注意均為小寫。

(7)文中所有圖表均需給出中英文圖表名。

(8)若為任何其他軟件編成的圖件，請嚴(yán)格按以上要求修改，請向編輯部提供600 dpi 的TIF格式和Jpeg的文件各一份。若有錯(cuò)，將請作者重新修改。

2 對表格的要求

(1)我刊表格通常要求為“三線表”格式。

(2)請按排版大小設(shè)計(jì)文中所有表格(寬度：通欄排<17 cm，半欄排<8 cm，整頁橫排<23 cm)；文中所有表格請使用一致的字體(中文宋體，英文Times New Roman)、字號(hào)(六號(hào))。

(3)表內(nèi)的字體、字號(hào)、數(shù)據(jù)及單位格式要求與正文一致。

(4)表頭的數(shù)據(jù)名稱與單位名稱之間用“/”隔開。

(5)表下中文說明，序號(hào)(不用加括號(hào))與內(nèi)容之間用一字線“—”。

3 對照片的要求

圖版照片的電子文件(也提供單獨(dú)的圖片文件，JPG格式，300dpi以上)要清晰、層次分明。圖版照片中的文字都用小五號(hào)宋體字。

The Main Research Achievements of Geo-environment Survey and Regionalization in Jiangsu

ZHANG Li1, 2， HUANG Jing-jun1, 2， MIAO Shi-xian1, 2

(1.KeyLaboratoryforEarthFissuresGeologicalDisasterofMLR,Nanjing,Jiangsu210018,China;

2.GeologicalSurveyofJiangsuProvince,Nanjing,Jiangsu210018，China)

Abstract:Research on division of geoenvironment is of great significance to protect the geoenvironment effectively and to perform the functions of the geo-environment protection and management.This proposal is not only the pilot project for nationwide geo-environment classification carried out by Planning Division of Ministry of Land and Resources, but also an essential part of the sustainable geo-environment protection for Jiangsu Province. It was conducted as first maturely demonstration project, and therefore the implementation of this proposal will provide the fundamental principles for any further researches.Basing on the analysis of concept and connotation of geoenvironment regionalization, we established the ideas of geoenvironment regionalization in Jiangsu which included a comprehensive division and 6 specialized divisions. Considering the natural and social attributes of the geo-environment, we established the evaluation index system for 6 specialized divisions, i.e., geological disasters (prevention), mine geological environment (protection), mountain resource conservation, geological heritage protection, groundwater pollution prevention, and soil pollution prevention. The evaluation of 6 specialized divisions was carried out by the space analysis module of MapGIS.The geoenvironment comprehensive division had been done based on the results of specialized divisions. The first order of comprehensive geological environment division is oriented to the geological environment problems, and the second order of division is oriented to the geological environment function. This paper offered geoenvironmental protection plan proposals from two aspects of geological resources security and geological environmental safety.

Key words:geoenvironment; regionalization; evaluation index system; Jiangsu

作者簡介：張麗(1986—)，女，碩士研究生，工程師，主要從事水文地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)研究等工作。Email:cugzhangli@126.com。

基金項(xiàng)目：中國地質(zhì)調(diào)查 “江蘇省地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與區(qū)劃 (編號(hào)：1212011014002) ” 項(xiàng)目資助。

收稿日期：2015-02-28； 改回日期： 2015-03-10。

中圖分類號(hào)：P66； X141

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：2095-8706(2015)04-0062-09