地鐵站房裝修施工特點(diǎn)及管理對(duì)策

段新華

地鐵站房裝修施工特點(diǎn)及管理對(duì)策

段新華

以西安地鐵1、2號(hào)線車站裝飾裝修工程為例，從施工周期、材料組織、質(zhì)量要求、變更簽證、安全管理5個(gè)方面總結(jié)工程施工特點(diǎn)，歸納整體工期策劃、總承包管理模式、設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)工作中存在的問題，并提出相應(yīng)解決措施。

地鐵車站；裝修工程；施工管理

0 引言

我國城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，機(jī)動(dòng)車數(shù)量的急速增長直接導(dǎo)致了道路擁堵、交通阻塞、環(huán)境污染，“出行難”越來越成為影響人們?nèi)粘Ｉ畹氖滓y題，出行需求、交通壓力、環(huán)境污染已成為制約城市發(fā)展的瓶頸。由個(gè)體交通向公共交通出行方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)先發(fā)展城市軌道交通無疑是解決這一難題的根本出路。地鐵作為城市軌道交通的重要組成部分，具有運(yùn)量大、建設(shè)快、效率高、低能耗、低污染、安全、節(jié)地的優(yōu)點(diǎn)。地鐵站房裝修基于所處施工環(huán)境的特殊性，與其他裝修工程相比存在較大差異。

1 工程概況

西安地鐵是我國西北地區(qū)首個(gè)投入運(yùn)營的多線路組網(wǎng)的大運(yùn)量城市軌道交通系統(tǒng)。西安地鐵2號(hào)線2006年9月29日開工建設(shè)，2011年9月16日投入運(yùn)營?，F(xiàn)在運(yùn)營的有西安地鐵1、2號(hào)線。地鐵站房作為地鐵的重要功能配套設(shè)施和服務(wù)窗口，不僅要滿足各項(xiàng)功能需求和服務(wù)需求，還要保證公共空間良好的裝飾效果，裝飾裝修至關(guān)重要。

1.1 西安地鐵2號(hào)線車站裝飾裝修工程

西安地鐵2號(hào)線D2AZZXSG-5標(biāo)車站裝飾裝修工程位于西安市長安路繁華地段，總建筑面積為51 143.4 m2，其中車站主體建筑面積為36 850.5 m2，含體育場站、小寨站、緯一街站、會(huì)展中心站4座車站。裝修范圍包括管理及設(shè)備用房區(qū)域內(nèi)建筑裝修工程、車站公共區(qū)的精裝修、車站地面建筑安裝工程及導(dǎo)向系統(tǒng)標(biāo)志標(biāo)識(shí)、廣告燈箱等安裝工程。

1.2 西安地鐵1號(hào)線車站裝飾裝修工程

西安地鐵1號(hào)線D1AZZXSG-7標(biāo)車站裝飾裝修工程位于西安市長樂東路與東三環(huán)交接處，總建筑面積為36 068.69 m2，其中車站主體建筑面積為29 453.27 m2，含浐河站、半坡站、紡織城站3座車站。裝修范圍包括管理及設(shè)備用房區(qū)域內(nèi)建筑裝修工程、車站公共區(qū)的精裝修工程、出地面建筑、雨篷裝飾裝修工程。

2 地鐵站房裝修施工特點(diǎn)

2.1 施工周期長

地鐵站房由站臺(tái)層、站廳層、設(shè)備層以及出入口組成，工程施工涵蓋10多個(gè)系統(tǒng)和30多個(gè)專業(yè)，較為復(fù)雜。站房裝修工程招標(biāo)通常的做法是將1條線路的3～4個(gè)相鄰車站劃為1個(gè)標(biāo)段組織招標(biāo)。土建招標(biāo)是按整體線路規(guī)劃結(jié)合實(shí)際交通流量管控方式分標(biāo)段進(jìn)行，各標(biāo)段工程的開工時(shí)間和完工時(shí)間各不相同。這就導(dǎo)致了1個(gè)標(biāo)段的站房裝修工程開工時(shí)間不同，完工時(shí)間相同，階段性工期緊張的現(xiàn)象。尤其是站臺(tái)層、站廳層設(shè)備管理用房二次結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度、出入口工作面的延期交付及后期出地面建筑移交時(shí)間對(duì)工期影響非常大。

2.2 材料組織難

地下車站施工環(huán)境特殊、專業(yè)多、系統(tǒng)多、施工交叉配合多，對(duì)施工材料的組織要求非常高。由于設(shè)計(jì)和使用功能要求，地鐵設(shè)備用房是在前期施工完成的，施工區(qū)域在地下，沒有專門的垂直運(yùn)輸通道及運(yùn)輸設(shè)備，材料運(yùn)輸調(diào)配難度大、費(fèi)工費(fèi)時(shí)，基本都是采用人工二次搬運(yùn)運(yùn)輸，工作效率非常低，準(zhǔn)備時(shí)間較長。加之地下空間有限，對(duì)材料的堆放數(shù)量有一定限制要求，不能影響阻礙施工區(qū)域作業(yè)。只有配合安裝進(jìn)度提前協(xié)調(diào)預(yù)留設(shè)備運(yùn)輸通道，合理組織人、材、機(jī)，在有限區(qū)域內(nèi)盡可能多的組織材料、多次運(yùn)輸，才能滿足施工進(jìn)度要求。

2.3 質(zhì)量要求高

地鐵車站工程有專門的設(shè)計(jì)規(guī)范，受環(huán)境和高度安全性要求的影響，其工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求也高于一般工程。整體工程質(zhì)量目標(biāo)以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，要求車站內(nèi)部設(shè)施完備、技術(shù)先進(jìn)；機(jī)電設(shè)備性能優(yōu)良、選型適配；裝飾裝修觀感效果好；特殊要求性能達(dá)標(biāo)；設(shè)計(jì)施工符合現(xiàn)代地鐵車站設(shè)計(jì)風(fēng)格建筑特點(diǎn)。特別是對(duì)站房裝修所選用的材料質(zhì)量要求非常嚴(yán)格，基于安全性和使用功能方面考慮，對(duì)材料的安全、耐久、環(huán)保等特殊性能要求也非常高。頂棚、墻面、地坪的裝飾應(yīng)采用A級(jí)材料[1]，所用材料應(yīng)符合國家有關(guān)建筑裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定[2]。由于此類材料對(duì)質(zhì)量和性能的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般常用材料，生產(chǎn)廠家較少，產(chǎn)能有限。建設(shè)方為了合理調(diào)配材料，在供貨周期實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)，此類材料的采購基本上是建設(shè)方采購供貨或建設(shè)方指定品牌（供貨商）供貨的管控模式。

2.4 變更簽證多

地鐵站房裝修工期長，基本上要在2年左右才能完工。設(shè)計(jì)變更是施工過程中建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位為完善功能需求，處理現(xiàn)場結(jié)構(gòu)與相關(guān)專業(yè)施工圖紙沖突，降低工程造價(jià)等因素形成的。簽證是發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所做的簽認(rèn)證明[3]，通常分為現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證和工期簽證2類。站房裝修工程施工產(chǎn)生的簽證主要是由于現(xiàn)場專業(yè)系統(tǒng)接口多，施工單位多，交叉配合多，工序搭接不合理造成的半成品、成品破壞。因圖紙與現(xiàn)場不符造成的局部工程返工而產(chǎn)生的，屬于現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證。一般情況下，處理現(xiàn)場問題的設(shè)計(jì)變更和專業(yè)交叉施工產(chǎn)生的簽證較多。目前也有建設(shè)單位以合同條款形式約定變更簽證包干額度或是在合同條款中約定現(xiàn)場建設(shè)單位只確認(rèn)達(dá)到一定額度的變更和簽證的做法。

2.5 安全管理嚴(yán)

地鐵站房裝修施工所處環(huán)境特殊，可有效利用的施工場地非常狹小，所涉及系統(tǒng)專業(yè)較多、交叉施工頻繁。裝修用二次結(jié)構(gòu)模板、油漆及各系統(tǒng)專業(yè)材料外包裝較多且相對(duì)集中，現(xiàn)場交叉施工臨電私拉亂接現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，車站構(gòu)造復(fù)雜，臨邊洞口點(diǎn)多面廣疏于管理，出入口少相對(duì)封閉通風(fēng)條件較差等都是極易引發(fā)事故的安全隱患和危險(xiǎn)源。鑒于安全管理工作的特殊性和復(fù)雜性，地鐵公司專門設(shè)置了安質(zhì)處嚴(yán)抓施工現(xiàn)場安全管理、定期或不定期組織專項(xiàng)檢查督促整改，并將每月安全考核結(jié)果與月計(jì)量結(jié)合以加大安全管理在工程施工中的權(quán)重比例。

3 存在的問題

（1）既定工期，各自為政。雖然各系統(tǒng)、專業(yè)施工單位進(jìn)場開工時(shí)間不同，但是工程的關(guān)門工期是不能改變的，造成了在一段時(shí)間內(nèi)，施工現(xiàn)場各施工單位作業(yè)垂直交叉、搶工期的現(xiàn)象，也造成了施工現(xiàn)場半成品、成品破壞、返工現(xiàn)象特別嚴(yán)重，造成施工成本增加。

（2）施工總承包模式弊端。現(xiàn)階段，地鐵站房施工招標(biāo)有3種模式：機(jī)電安裝總承包（包含裝飾裝修工程）、裝飾裝修總承包（包含機(jī)電安裝工程）、聯(lián)合體總承包（包含裝飾裝修工程、機(jī)電安裝工程）。建設(shè)方選擇機(jī)電安裝總承包（包含裝飾裝修工程）模式居多。機(jī)電安裝總承包（包含裝飾裝修工程）是指由機(jī)電安裝施工單位作為施工現(xiàn)場總承包管理方統(tǒng)一組織施工、試運(yùn)行的管理模式。按正常施工順序安排，裝飾裝修是建筑施工最后一道工序，應(yīng)作為土建施工完成后的施工現(xiàn)場管理主體。機(jī)電安裝是裝飾裝修的前道工序，由機(jī)電安裝單位作為總承包管理方，在管理程序上存在管理主體錯(cuò)位的現(xiàn)象。主要問題表現(xiàn)在：以機(jī)電安裝為主導(dǎo)，不重視各專業(yè)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)；以滿足功能為目標(biāo)，疏于對(duì)工程觀感質(zhì)量把控；以局部代整體的管理做法不利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和促進(jìn)各項(xiàng)管理工作的提升。

（3）設(shè)計(jì)單位間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難，解決問題效率低。地鐵工程設(shè)計(jì)單位較多，與裝飾裝修單位有關(guān)聯(lián)的是總體設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)咨詢單位、工點(diǎn)設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位除開會(huì)外在現(xiàn)場溝通較少，建設(shè)單位和監(jiān)理也沒有專人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)單位間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，很多問題得不到及時(shí)解決。

4 地鐵站房裝修施工管理對(duì)策

4.1 設(shè)計(jì)為先須跟進(jìn)

工程施工管理中，設(shè)計(jì)的重要性不言而喻。地鐵站房裝修工程的設(shè)計(jì)單位多、設(shè)計(jì)變更多、相關(guān)技術(shù)資料和文件手續(xù)辦理的過程也很長。為確保工程順利推進(jìn)，做好技術(shù)支撐，防控結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，施工單位要未雨綢繆，積極做好事前策劃。加強(qiáng)現(xiàn)場技術(shù)管理力量，專設(shè)部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)單位的跟進(jìn)對(duì)接工作。要樹立“主動(dòng)服務(wù)深化設(shè)計(jì)、專人跟進(jìn)實(shí)時(shí)對(duì)接、高效溝通及時(shí)辦理”的管理理念，利用對(duì)現(xiàn)場的熟悉和自身技術(shù)優(yōu)勢主動(dòng)承擔(dān)深化設(shè)計(jì)，縮短設(shè)計(jì)單位出圖時(shí)間，從管理上對(duì)工作流程進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)服務(wù)，搞好配合，提升工作效率，進(jìn)一步理順關(guān)系。做到有效溝通、高效溝通，確保相關(guān)手續(xù)及時(shí)辦理，為后續(xù)工作贏得時(shí)間。

4.2 協(xié)調(diào)配合要統(tǒng)籌

地鐵站房裝修施工涉及專業(yè)多、配合單位多、工序交叉多。要求施工組織單位、組織者有從全局出發(fā)考慮問題的管理理念、高度的責(zé)任心和專業(yè)技術(shù)，能夠強(qiáng)化與施工單位、設(shè)計(jì)單位間的溝通配合，加速各設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場解決問題的效率。建設(shè)單位作為主要組織單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置“協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)處”，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)力度，杜絕施工單位各自為政、資源浪費(fèi)、加大成本。要加強(qiáng)階段工程總承包管理方的管理權(quán)限，加強(qiáng)供貨管理和設(shè)計(jì)方跟蹤管理，明確責(zé)、權(quán)、利，重視解決問題的時(shí)限效率，不留施工后遺癥。針對(duì)設(shè)計(jì)單位的溝通管理，可在現(xiàn)場設(shè)置設(shè)計(jì)監(jiān)理，主要負(fù)責(zé)各設(shè)計(jì)單位對(duì)接協(xié)調(diào)，有利于提高工作效率。

4.3 二次結(jié)構(gòu)搶進(jìn)度

由于設(shè)備用房的功能使用和安裝要求，二次結(jié)構(gòu)的施工需按以下先后順序進(jìn)行。重點(diǎn)設(shè)備用房如供電房、高低壓配電房等要先行安排施工，其次是通信、信號(hào)設(shè)備機(jī)房，最后是其他設(shè)備用房。

二次結(jié)構(gòu)主要集中在地下施工，通風(fēng)條件較差，施工前要對(duì)進(jìn)場的磚塊在地面上進(jìn)行澆水養(yǎng)護(hù)后再運(yùn)輸?shù)降叵?，保證抹灰后墻面的干燥時(shí)間，也有利于后期面層施工不受影響。設(shè)備基礎(chǔ)受設(shè)備到場時(shí)間和混凝土的凝固時(shí)間影響，要先行進(jìn)行施工，保證在設(shè)備安裝前混凝土能達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度，盡量減少設(shè)備占用施工場地，不影響其他工序的施工。

二次結(jié)構(gòu)的施工進(jìn)度對(duì)整個(gè)車站裝飾裝修工程的工期影響非常大，必須制定周密的計(jì)劃以爭取時(shí)間。

4.4 計(jì)劃管控是關(guān)鍵

地鐵工程的正式營運(yùn)時(shí)間確定后不可更改，施工單位結(jié)合工程施工特點(diǎn)抓好計(jì)劃管控是實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)的關(guān)鍵。就裝修工程而言，務(wù)必做好以下4項(xiàng)計(jì)劃的管控。

（1）材料計(jì)劃管理。裝修面層材料受限產(chǎn)能限制，施工單位要轉(zhuǎn)變觀念，及早與廠家簽約排產(chǎn)。

（2）資金計(jì)劃管理。做好開工、收尾、階段性工期資金準(zhǔn)備和調(diào)配，開工材料簽約訂貨。保障收尾及新增工程施工，重要節(jié)點(diǎn)工期所需要資金。

（3）勞動(dòng)力計(jì)劃管理。靈活機(jī)動(dòng)地按階段性工期做好勞動(dòng)力調(diào)配和儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案。

（4）與各專業(yè)計(jì)劃的銜接。以總計(jì)劃為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與各方溝通，做好與各專業(yè)的工序穿插搭接，確保工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

4.5 安全管理有重點(diǎn)

地鐵特殊的施工環(huán)境決定了安全管理工作要重點(diǎn)抓好現(xiàn)場消防、臨時(shí)用電、臨邊洞口防護(hù)、軌行區(qū)管理4方面：①現(xiàn)場消防工作要嚴(yán)格動(dòng)火管理，按要求配備消防器材，及時(shí)清理易燃易爆和材料外包裝等建筑垃圾，并做好逃生路線規(guī)劃和通風(fēng)措施；②特別重視臨時(shí)用電，加強(qiáng)現(xiàn)場管理力量和巡視，采用TN-S接零保護(hù)和3級(jí)配電2級(jí)保護(hù)系統(tǒng)，必須做到“一機(jī)一閘一漏保一箱一鎖”；③由于施工空間狹小、構(gòu)造復(fù)雜、交叉作業(yè)多，臨邊洞口必須設(shè)置安全網(wǎng)、蓋板、欄桿，不定期派專人檢查維護(hù)，出入口應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚；④軌行區(qū)管理要制定專門的安全管理辦法，專人旁站監(jiān)督，成立調(diào)度中心，配備專人負(fù)責(zé)調(diào)度，嚴(yán)格履行請(qǐng)銷點(diǎn)手續(xù)，嚴(yán)防事故發(fā)生。

4.6 強(qiáng)化總承包管理

工程總承包是指工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包[4]。根據(jù)建設(shè)部建市［2003］30號(hào)文[5]，工程承包的范圍、承包方式、責(zé)權(quán)利等由工程總承包合同約定。

目前，地鐵站房裝修工程（含機(jī)電設(shè)備安裝）總承包采用階段承包的方式招標(biāo)，總承包方主要負(fù)責(zé)裝飾裝修或機(jī)電設(shè)備安裝施工和從這個(gè)階段開始到試運(yùn)行的各專業(yè)間的施工組織協(xié)調(diào)和地盤管理。建設(shè)單位招標(biāo)主要有以安裝單位為總包、以裝修單位為總包、裝修安裝單位組成聯(lián)合體3種方式。3種招標(biāo)方式的不同也促成了3種截然不同的施工組織管理模式，收到的管理效果也不盡相同。

（1）以安裝單位為總包的管理模式。在不同專業(yè)工序的統(tǒng)籌安排上，側(cè)重以實(shí)現(xiàn)功能為主導(dǎo)，缺乏整體管控意識(shí)。

（2）以裝修單位為總包的管理模式。在管理程序上對(duì)管理的主體定位更加合理。將組織管理的權(quán)利賦予作為最后一道工序的裝飾裝修，便于促進(jìn)管理，優(yōu)化整體流程，無論是對(duì)不同專業(yè)工序的穿插搭接，還是對(duì)整體觀感質(zhì)量的把控，都有其他管理模式不具備的優(yōu)勢。

（3）以裝修安裝單位組成聯(lián)合體的管理模式。施工中很容易出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象。

經(jīng)過對(duì)比分析，以裝修單位為總包的管理模式更有利于對(duì)工程整體施工節(jié)奏和觀感質(zhì)量的把控，也有利于工程后期收尾、維修、創(chuàng)優(yōu)等工作的協(xié)調(diào)開展。在施工組織管理中，作為總包單位的一方要強(qiáng)化總承包管理理念，切實(shí)加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)能力，樹立良好的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，積極承擔(dān)組織和管理責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)步驟和管理策略，為規(guī)范有序開展工作創(chuàng)造必要條件。

5 結(jié)論

地鐵站房的裝修在施工方面有其鮮明的特點(diǎn)和環(huán)境條件局限性，在項(xiàng)目施工組織過程中設(shè)計(jì)、材料、質(zhì)量、安全、工期、協(xié)調(diào)配合等因素交錯(cuò)繁雜、矛盾突出，容易造成管理混亂、資源消耗、質(zhì)量滑坡、工期拖延、成本增加的不利局面。通過對(duì)工程施工特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)歸納進(jìn)而制定有針對(duì)性的管理對(duì)策，以項(xiàng)目管理優(yōu)化為切入點(diǎn)最大限度地理順各方關(guān)系，減少資源消耗，確保工期、質(zhì)量、成本受控，在組織結(jié)構(gòu)層面平衡各方需求。有助于促進(jìn)管理效益，實(shí)現(xiàn)降本增效。

[1] GB 50490-2009 城市軌道交通技術(shù)規(guī)范[S]. 北京：中國建筑工業(yè)出版社，2009.

[2] GB 50210-2001 建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范[S]. 北京：中國建筑工業(yè)出版社，2001.

[3] GB 50500-2013 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范[S]. 北京：中國計(jì)劃出版社，2013.

[4] GB/T 50358-2005 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范[S]. 北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005.

[5] 建市 [2003] 30號(hào)文. 關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見[EB/OL].[2003-02-13]http∶//www.mohurd.gov.cn/ wjfb/200611/t20061101_158614.html.

責(zé)任編輯 凌 晨

Characteristics and Management Countermeasures for Metro Station House Decoration

Duan Xinhua

Taking Xi'an metro line 1 and line 2 station decoration engineering as an example, the paper summarizes the engineering construction characteristics in five aspects of construction period, materials organization, quality requirements, alteration testation, safety management, and summarizes the problems of overall project planning, general contract management mode, design units coordination work, and puts forward the corresponding solutions.

metro station, decoration works, construction management

U231.4 ∶ TU767

2015-02-03

段新華：上海中建八局裝飾有限責(zé)任公司，工程師，上海 200122