池州市茶葉綠色增產(chǎn)實(shí)施方案

摘要：池州市近期制定了茶葉綠色增產(chǎn)實(shí)施方案，總體要求以“綠色、增產(chǎn)、增效”理念為基本思路；以品牌化發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等為主要目標(biāo)；完成茶園改造升級(jí)、實(shí)現(xiàn)茶葉綠色生產(chǎn)等目標(biāo)。主推廣無(wú)性系良種、平衡施肥、綠色防控等技術(shù)。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重示范引領(lǐng)、加大投入力度等保障措施，達(dá)到方案預(yù)定效果。

文獻(xiàn)標(biāo)示碼：A

文章編號(hào)：1006-5768（2015）03-0103-02

〔收稿日期〕2015-08-07

池州作為安徽省五大重點(diǎn)產(chǎn)茶市之一，茶葉是池州出口創(chuàng)匯的拳頭農(nóng)產(chǎn)品。為貫徹落實(shí)2015年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件精神，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，探索茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路，現(xiàn)制定茶葉綠色增產(chǎn)實(shí)施方案。

1　總體要求

1.1 基本思路

圍繞“九華佛茶、祁門(mén)紅茶”兩大主導(dǎo)品牌，牢固樹(shù)立“綠色、增產(chǎn)、增效”理念，以茶葉綠色增長(zhǎng)、茶農(nóng)穩(wěn)步增收、財(cái)稅持續(xù)增長(zhǎng)為目標(biāo)，調(diào)整、優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定面積，提高產(chǎn)能，提升質(zhì)量，增進(jìn)效益，著力促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。著重落實(shí)新建茶園標(biāo)準(zhǔn)化（無(wú)性系良種茶園）、茶葉生產(chǎn)綠色化（不施化肥和不打農(nóng)藥）、茶園作業(yè)機(jī)械化、茶葉加工節(jié)能清潔標(biāo)準(zhǔn)化、品牌推介效益最大化，促進(jìn)全市茶葉品質(zhì)單產(chǎn)提升、茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.2 主要目標(biāo)

以九華佛茶和祁門(mén)紅茶品牌為引領(lǐng)，走品牌化發(fā)展的路子；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)夏秋茶開(kāi)發(fā)；以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，大力推廣無(wú)性系良種茶園，推進(jìn)綠色高效茶園、機(jī)采茶園建設(shè)和低產(chǎn)茶園、老茶園改造；強(qiáng)化綠色防控和茶葉質(zhì)量安全；加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)甲級(jí)隊(duì)，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做大做強(qiáng)；加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷(xiāo)模式，利用農(nóng)展平臺(tái)、主流媒體、新興媒體，加大品牌宣傳推介力度；以開(kāi)發(fā)茶多功能性為方向，引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)、精深加工、茶文化、茶生態(tài)休閑旅游融合發(fā)展。

力爭(zhēng)到2020年，全市茶園面積達(dá)2萬(wàn)hm 2，其中無(wú)性系茶園面積達(dá)8000hm 2；茶葉產(chǎn)量達(dá)1.5萬(wàn)t，一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)15億元；茶葉綠色生產(chǎn)達(dá)到100%（測(cè)土配方施肥比例達(dá)到100%，綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)到100%），茶園科學(xué)施肥和安全用藥；茶園作業(yè)機(jī)械化達(dá)100%；改造和新建節(jié)能清潔標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠(chǎng)200座；加大品牌宣傳，使九華佛茶、祁門(mén)紅茶市場(chǎng)占有率提高1%。

1.3 主要任務(wù)

(1) 茶園改造升級(jí)行動(dòng)穩(wěn)定現(xiàn)有的茶樹(shù)良種繁育基地，使出圃率達(dá)1億株苗以上，以東至茶樹(shù)良種場(chǎng)良種繁育基地為龍頭，推動(dòng)貴池、石臺(tái)、青陽(yáng)等地良種苗圃基地建設(shè)，使全市無(wú)性系良種茶苗出圃率達(dá)1億株。全市每年新建及改造無(wú)性系良種茶園666.67hm 2，在宜茶的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展無(wú)性系良種高效茶園，改造一老二稀三分散茶園，夯實(shí)茶園基礎(chǔ)。

(2)茶葉綠色生產(chǎn)行動(dòng)遵循“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，從茶園整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)，綜合運(yùn)用各種防治措施，發(fā)揮茶葉自身補(bǔ)償能力和自然天敵的控害作用，保持茶園生態(tài)系統(tǒng)平衡和生物多樣性，將有害生物控制在允許的經(jīng)濟(jì)閾值以下。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、美好鄉(xiāng)村示范村為平臺(tái)，每年創(chuàng)建30個(gè)茶葉綠色生產(chǎn)示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)全市茶葉綠色生產(chǎn)。

(3)茶葉機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)按照技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的原則，不斷提高農(nóng)機(jī)化裝備水平。大力普及茶園機(jī)修、機(jī)剪、機(jī)耕、機(jī)采技術(shù)，茶園作業(yè)比率達(dá)到80%以上。鼓勵(lì)企業(yè)新建及改造茶葉節(jié)能型、清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠(chǎng)，減少環(huán)境污染，降低生產(chǎn)能耗，確保節(jié)能高效、清潔衛(wèi)生。

(4)品牌效益提升行動(dòng)充分發(fā)揮我市生態(tài)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)通過(guò)開(kāi)展訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、領(lǐng)辦合作社、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等方式，建設(shè)集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的茶葉原料生產(chǎn)基地；積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，保障加工原料需求，促進(jìn)茶農(nóng)增收；加大夏秋茶開(kāi)發(fā)力度，豐富花色品種，提高產(chǎn)品附加值；加強(qiáng)茶葉品牌營(yíng)銷(xiāo)推介，推進(jìn)“九華佛茶”品牌整合，開(kāi)發(fā)以物聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)村旅游、實(shí)地體驗(yàn)為一體的綜合性服務(wù)產(chǎn)品，培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的全國(guó)性和區(qū)域性知名品牌，不斷擴(kuò)大品牌影響力和市場(chǎng)占有率。

2　主推技術(shù)

(1) 推廣無(wú)性系良種堅(jiān)持需求導(dǎo)向，立足資源稟賦，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，生態(tài)循環(huán)利用。

(2) 推廣平衡施肥技術(shù)推廣測(cè)土配方施肥，優(yōu)化氮、磷、鉀配比，促進(jìn)大量元素與中微量元素配合，實(shí)行精準(zhǔn)施肥。擴(kuò)大生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料。

(3)推廣綠色防控技術(shù)應(yīng)用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，預(yù)防控制茶樹(shù)病蟲(chóng)發(fā)生危害。推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥。

(4) 推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)推廣合理密植技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化行距，構(gòu)建合理群體便于機(jī)械操作。

(5) 推廣茶園作業(yè)機(jī)械化技術(shù)

(6) 推廣茶葉加工節(jié)能清潔標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)

3　保障措施

3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市農(nóng)委成立茶業(yè)綠色增長(zhǎng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)茶業(yè)綠色增長(zhǎng)行動(dòng)的指揮協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。與財(cái)政、農(nóng)機(jī)、科研、教學(xué)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，形成茶葉綠色增長(zhǎng)行動(dòng)的合力。各縣區(qū)要制定實(shí)施方案，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，確保責(zé)任和任務(wù)落實(shí)。適時(shí)開(kāi)展督查指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩等活動(dòng)，縱深推進(jìn)綠色增長(zhǎng)行動(dòng)。

3.2注重示范引領(lǐng)

按照布局合理、集中連片、規(guī)模推進(jìn)、交通便利的原則，整合資源要素，層層開(kāi)展茶業(yè)綠色增長(zhǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，打造綠色增效的先行區(qū)。示范創(chuàng)建實(shí)行分級(jí)登記備案制度，做到“五有”，即：有示范標(biāo)志、有創(chuàng)建方案、有責(zé)任主體、有扶持政策、有管理臺(tái)帳，切實(shí)提升茶業(yè)綠色增長(zhǎng)創(chuàng)建水平，真正發(fā)揮綠色增長(zhǎng)示范典型的宣傳、輻射和帶動(dòng)作用。

3.3加大投入力度

落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加大對(duì)茶葉生產(chǎn)加工新型主體的貸款扶持和綠色增產(chǎn)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助力度?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等資金，優(yōu)先支持茶葉綠色增長(zhǎng)行動(dòng)。產(chǎn)茶縣（區(qū)）要整合項(xiàng)目資金，加大對(duì)茶葉綠色增產(chǎn)行動(dòng)的支持。

3.4推進(jìn)改革創(chuàng)新

鼓勵(lì)企業(yè)走產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的路子，以茶為媒，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，時(shí)時(shí)監(jiān)控農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。拓寬企業(yè)融資模式，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)直接融資。全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)，做好土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

3.5強(qiáng)化科技服務(wù)

健全基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系，加強(qiáng)攻關(guān)研究、巡回指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)完善農(nóng)技人員包村聯(lián)戶(hù)制度，提升公益性服務(wù)能力。扶持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體，強(qiáng)化綠色防控和節(jié)肥節(jié)藥節(jié)水等綠色增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)。推行合作式、訂單式、托管式等模式，開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、科技、植保、水利、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，鼓勵(lì)全程社會(huì)化服務(wù)。

（責(zé)任編輯：蔣文倩）