淺談受限空間作業(yè)的安全管理

戴慕軍

(廣東省大寶山礦業(yè)有限公司， 廣東韶關(guān)市 512128)

1 受限空間概念及其危害

受限空間是指出入口較為狹窄，空間處于封閉或半封閉的作業(yè)場所，包括地下和地上有限空間和封閉、半封閉設(shè)備，例如地下礦山開采的獨頭巷道、半封閉的采場、采空區(qū)，封閉的工業(yè)廠房、設(shè)備(容器、管道)、基坑、船艙、地下隱蔽工程，以及公共設(shè)施如下水管道、污水管道、窨井、污水泵站等，甚至也包括家庭生活中的地下室等。

受限空間由于構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、設(shè)施構(gòu)造或自然條件限制，存在通風(fēng)設(shè)備缺乏、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、自然通風(fēng)不良等影響因素，在地下礦山爆破作業(yè)、無機(jī)溶劑噴涂作業(yè)、焊接作業(yè)以及有機(jī)物氧化時，產(chǎn)生的有毒有害、易燃易爆氣體易積聚并造成氧氣含量相對不足，當(dāng)人員在受限空間內(nèi)作業(yè)時，極易發(fā)生有毒有害氣體中毒窒息，或發(fā)生氣體(粉塵)火災(zāi)和爆炸事故，危害人員身體健康和安全，給企業(yè)帶來重大經(jīng)濟(jì)損失。

(1)窒息、中毒事故。前述作業(yè)常見的有毒有害氣體有一氧化碳、二氧化碳、二氧化氮、硫化氫、二氧化硫等。二氧化碳、二氧化氮的集聚使空氣中氧氣含量相對降低，而一氧化碳、硫化氫、二氧化硫等氣體具有毒性，人員在有限空間內(nèi)作業(yè)時，作業(yè)人員因缺氧或大量吸入窒息性氣體時，人體產(chǎn)生的單純性缺氧、血液運(yùn)輸氧的功能受影響、組織利用氧的功能受損而導(dǎo)致的單純性窒息、細(xì)胞內(nèi)和細(xì)胞外窒息;中毒事故是在生產(chǎn)條件下，由于大量有毒物質(zhì)經(jīng)呼吸道、皮膚和消化道進(jìn)入人體而引起危及生命的急性中毒現(xiàn)象。窒息、中毒事故輕者危害身體健康，重者可危及生命。

(2)燃燒爆炸事故。在受限空間中常見的可燃?xì)怏w包括:甲烷、一氧化碳、揮發(fā)性有機(jī)化合物等。這些可燃?xì)怏w的來源有:有機(jī)物氧化分解、容器內(nèi)部殘存揮發(fā)、管路泄漏、爆破作業(yè)產(chǎn)物等，可燃?xì)怏w積聚，濃度達(dá)到燃燒爆炸極限內(nèi)且空氣中氧氣濃度符合要求時，遇火源即可發(fā)生燃燒爆炸事故。

(3)事故擴(kuò)大。在有限空間發(fā)生事故后，企業(yè)在應(yīng)急處置時，由于條件、環(huán)境、工具、設(shè)備的限制和缺乏相應(yīng)知識、設(shè)施而盲目施救，容易導(dǎo)致傷亡人數(shù)擴(kuò)大。

2 受限空間危害原因分析

根據(jù)系統(tǒng)安全管理的原理，事故的發(fā)生主要是人、機(jī)、環(huán)境和管理因素造成的。在受限空間作業(yè)過程中，同樣存在人員(作業(yè))、環(huán)境、設(shè)備(設(shè)施)、管理等各類危險因素。

2.1 人員(作業(yè))因素

(1)缺乏相關(guān)安全知識和技術(shù)。不管是企業(yè)作業(yè)人員、非專業(yè)救援人員，還是普通人群，都有可能缺乏受限空間危害和處置的安全知識和技術(shù)，如果不知道受限空間內(nèi)的危險，或雖知道危險，但是不知道正確處理方法，沒有采取有效措施預(yù)先處理，當(dāng)事故引發(fā)時，不僅會造成事故擴(kuò)大，還會傷及他人。

(2)缺乏重視。在進(jìn)入受限空間作業(yè)時，指揮人員和作業(yè)人員都有可能對受限空間危害缺乏重視，違章指揮或違章操作。指揮人員口頭交代注意安全，作業(yè)人員存在僥幸心理，并未對受限空間氣體成分進(jìn)行檢測，在沒有安裝通風(fēng)設(shè)備或佩戴保護(hù)設(shè)施的條件下，就盲目進(jìn)入作業(yè)，也是發(fā)生事故的重要原因。

2.2 環(huán)境因素

受限空間由于先天不足，出口狹小或距離較長，自然通風(fēng)不暢，照明不好或無照明，聯(lián)絡(luò)通信不暢。在產(chǎn)生有毒有害和易燃易爆氣體的物質(zhì)情況下，沒有機(jī)械通風(fēng)或通風(fēng)效果不好，導(dǎo)致有毒有害和易燃易爆氣體難以擴(kuò)散，不斷聚集，達(dá)到一定濃度，遇到合適的條件，就會發(fā)生中毒窒息或燃燒爆炸事故，甚至難以救援。

（二）玉米4-6葉期：40%莠去津膠懸劑150-200ml/畝，或72%2，4―滴丁酯60-80ml/畝，80%草凈津可濕性粉劑100-200克/畝，20%使它隆乳油70-90ml/畝，75%闊葉散（闊葉凈不太安全）干懸浮劑1-2克/畝，對水40-50kg定向噴霧。阿特拉津300克/畝，對水40-50kg定向噴霧。

2.3 設(shè)備(設(shè)施)因素

受限空間內(nèi)未按規(guī)定安裝通風(fēng)設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備未正常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)管理不善、受限空間內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備泄漏以及作業(yè)過程產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵，均會造成受限空間危害。

2.4 管理因素

(1)企業(yè)對有限空間作業(yè)不夠重視，安全生產(chǎn)管理不到位。相關(guān)企業(yè)對受限空間作業(yè)的危險性認(rèn)識不足，安全管理方面不夠重視，沒有把有限空間作業(yè)作為危險作業(yè)進(jìn)行管理，作業(yè)前未制定作業(yè)計劃或方案，進(jìn)行論證和審批，隨意實施作業(yè)，更沒有指定安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)管。

(2)培訓(xùn)教育不足。企業(yè)對作業(yè)人員安全培訓(xùn)不足，未告知危害，管理和作業(yè)人員缺乏基本常識，未掌握相關(guān)知識和技能。

(3)缺乏安全操作規(guī)程。企業(yè)未制定安全操作程序、或缺乏針對性，使作業(yè)人員操作無章可循，隨意操作。

(4)安全管理不嚴(yán)。管理人員現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)，對作業(yè)人員監(jiān)控不力，作業(yè)前未對現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)，作業(yè)過程中無監(jiān)護(hù)。

(5)應(yīng)急救援管理不足。企業(yè)對受限空間可能發(fā)生的中毒窒息、燃燒爆炸危害認(rèn)識不足，沒有編制應(yīng)急預(yù)案，沒有準(zhǔn)備必須的檢測儀器、通風(fēng)設(shè)備和搶險裝備等應(yīng)急物資。

3 安全管理

3.1 落實管理責(zé)任和加強(qiáng)安全教育

要求施工企業(yè)重視受限空間作業(yè)的危險性，依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員，建立健全受限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實。

(1)通風(fēng)制度。企業(yè)應(yīng)對受限空間制定通風(fēng)要求的規(guī)定，必須有可靠的自然通風(fēng)或?qū)嵭袡C(jī)械通風(fēng)，保持風(fēng)流暢通、空氣新鮮、有毒有害成分粉塵不超標(biāo)，通風(fēng)設(shè)備有專人管理，保持正常運(yùn)行。

(2)安全培訓(xùn)教育制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對受限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，包括有毒有害氣體的產(chǎn)生、特征、危害性、處置措施、通風(fēng)、應(yīng)急救援等知識，特種作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

3.2 完善作業(yè)現(xiàn)場安全管理

企業(yè)安排在受限空間進(jìn)行作業(yè)時，首先應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和作業(yè)前講話，告知在受限空間進(jìn)行作業(yè)的危險、操作要點、安全規(guī)定和應(yīng)急措施，并作為危險作業(yè)制定審批報告，安全管理部門和單位負(fù)責(zé)人審批。應(yīng)明確現(xiàn)場各崗位(尤其是安全管理人員和監(jiān)護(hù)人員)的安全職責(zé)、應(yīng)急物資到位。在作業(yè)前，還應(yīng)由安全管理人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)現(xiàn)場環(huán)境和應(yīng)急措施符合要求后，方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)過程中安全管理人員或監(jiān)護(hù)人員必須在作業(yè)現(xiàn)場加強(qiáng)檢測有毒有害氣體的變化情況，以便隨時采取有效措施。

3.3 完善應(yīng)急管理

企業(yè)應(yīng)編制、完善預(yù)案。各類企業(yè)尤其是礦山、?；⑹姓袠I(yè)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、工藝流程和危險作業(yè)特點，編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。并且按照預(yù)案要求配齊應(yīng)急救援物資(包括檢測監(jiān)測裝備)。各企業(yè)還要按照預(yù)案要求，對企業(yè)管理、作業(yè)員工和周邊群眾進(jìn)行宣傳教育，并開展有針對性的模擬演練，通過演練達(dá)到宣傳安全知識、鍛煉隊伍、提高應(yīng)急能力的目的。

4 結(jié)語

受限空間是工礦商貿(mào)企業(yè)常見的作業(yè)現(xiàn)場，同時又是安全管理的盲點。由于重視不夠，作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，作業(yè)方式多，不確定的危險因素多，易發(fā)生事故，且易盲目施救造成事故擴(kuò)大。企業(yè)應(yīng)從人員(作業(yè))、環(huán)境、設(shè)備(設(shè)施)、管理方面著手，加強(qiáng)安全管理，完善受限空間作業(yè)制度，提高作業(yè)人員安全素養(yǎng)，規(guī)范操作，防范受限空間作業(yè)傷亡事故，保護(hù)作業(yè)人員身體健康和生命安全，保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

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