區(qū)域水資源合理開發(fā)的重要性

芮茂剛

(云南省水利水電科學(xué)研究院，云南昆明 650228)

區(qū)域水資源合理開發(fā)的重要性

芮茂剛

(云南省水利水電科學(xué)研究院，云南昆明 650228)

水是人們生活、生產(chǎn)過程中不可或缺的自然資源，是影響生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的一個重要因素，同時也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)中的重要資源。由于我國水資源分布缺乏均勻性，配置不夠合理，水資源的使用率不高，為了實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展，需要對水資源進(jìn)行合理的開發(fā)利用。對區(qū)域水資源合理開發(fā)的重要性進(jìn)行探討，有關(guān)經(jīng)驗可供相關(guān)專業(yè)人員參考。

區(qū)域水資源;合理開發(fā);重要性

0 引言

當(dāng)前，水資源短缺、水環(huán)境惡化和水質(zhì)污染是普遍存在的幾個問題，在一定程度上制約了我國的可持續(xù)發(fā)展。為了協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境健康，需要對傳統(tǒng)的管理理念與管理模式進(jìn)行改變，合理開發(fā)水資源，堅持經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境幾個指標(biāo)，合理的對水資源進(jìn)行規(guī)劃、評價、開發(fā)利用，保證水資源的環(huán)境承載能力和開發(fā)利用能力處于允許的范疇中。本文結(jié)合實際案例，對區(qū)域水資源的合理開發(fā)的重要性進(jìn)行探討。

1 實例介紹

云南省瀾滄縣是多民族雜居的山區(qū)縣，全縣共有4鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，110個村委會，1 622個合作社。全縣國土面積4 223 km2，森林面積26.51萬km2，森林覆蓋率64.51%，耕地面積36.82萬畝，其中水田12.87萬畝，旱地23.95萬畝，有效灌溉面積12.00萬畝。主產(chǎn)水稻、包谷、甘蔗、小麥、油料等農(nóng)經(jīng)作物。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值為17.12億元(當(dāng)年價)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6 251元，年發(fā)電量4 011萬kw·h。

2 水資源的基本現(xiàn)狀

該縣范圍地表水主要由大氣降水補給，徑流量年內(nèi)、年際、年內(nèi)空間分布和降雨對應(yīng)良好，年際變化不顯著，但是年內(nèi)分配不夠均勻多年平均降水量為2 232.8 mm，多年平均流量為2.36 m3/s，多年平均徑流量為7 519.4萬m3;水源論證范圍壩址以上多年平均流量為0.79 m3/s，多年平均徑流量為2 941.3萬m3。通過對黃草壩水庫取水口進(jìn)行斷面取樣檢測證明，徑流區(qū)中沒有工礦企業(yè)，河水水質(zhì)佳，可以達(dá)到灌溉用水和生活飲用水的要求。

古城鄉(xiāng)以農(nóng)耕為主，以前基本無蓄水灌溉設(shè)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要靠天然降水及山管水。2006年才建設(shè)了一座小型蓄水工程——黃草壩水庫。黃草壩水庫在位于黃草壩電站上游0.656 km。水庫校核洪水位1 865.36 m;正常蓄水位1 864.16 m，死水位1 849.0m，死庫容38.88萬m3，總庫容320.2萬m3，興利庫容247.8萬m3。必須加大水能資源的開發(fā)力度，才能為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展提供有力的能源保障。同時開發(fā)水能資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，增加財政收入，對全面進(jìn)入小康社會具有重要的意義。

3 區(qū)域水資源開發(fā)利用過程中存在的問題

由于該地區(qū)主要以農(nóng)業(yè)為主，人類活動對生態(tài)環(huán)境影響不大，在水利工程建設(shè)方面存在比較多的問題，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定程度的影響。其中，存在的主要問題有下述幾個:

(1)雖然范圍內(nèi)有著較為豐富的水資源，但是由于山高河底，難于開發(fā)，水資源的綜合利用率只有33%。

(2)該縣60%的電力均有外地供給，電力匱乏，水電開發(fā)程度不高。

(3)在蠻糯河流域黃草壩水庫至石門坎段規(guī)劃中，蠻糯河流域規(guī)劃建兩級水電站，因資金匱乏，目前都僅僅進(jìn)行一級的開發(fā)。嚴(yán)重制約了蠻糯河流域水資源的高效開發(fā)利用。

4 水資源的合理開發(fā)措施

4.1 科學(xué)地制定區(qū)域水資源的開發(fā)方案

該地區(qū)雖然有著豐富的水資源，但是由于地理環(huán)境復(fù)雜，對水資源的利用率一直不高，還需要進(jìn)一步加大河流的基礎(chǔ)研究工作。深入研究水量的調(diào)度措施以及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施，以水資源利用的可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，將水資源的統(tǒng)一管理作為管理的重點，從空間、時間以及用水部門三個方面對水資源進(jìn)行優(yōu)化。貫徹經(jīng)濟(jì)治水、時空治水、生態(tài)治水的基本方針，多維度的調(diào)控水資源，并結(jié)合水資源的經(jīng)濟(jì)屬性、社會屬性、環(huán)境屬性以及水資源的功能應(yīng)用進(jìn)行合理的利用和分配[1]。要在充分掌握水循環(huán)用水規(guī)律的基礎(chǔ)上，對不同條件下有可能出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)進(jìn)行考慮和分析，制定符合環(huán)境效益、社會效益和生態(tài)效益的水資源開發(fā)方案。

4.2 開展流域的節(jié)水改造

該流域河流用水大部分主要用于灌溉用水，生活用水和工業(yè)用水比較少。為了合理的利用水資源，不宜盲目的對灌區(qū)面積進(jìn)行擴(kuò)大，要對灌區(qū)的引水量進(jìn)行控制，對灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造，降低引水量，提高源流向河流的下泄水量。當(dāng)前，流域灌區(qū)水資源的管理較為粗放，水資源浪費嚴(yán)重。而在對其進(jìn)行節(jié)水改造后，不但使水資源的使用效率顯著提升，并且可以使農(nóng)業(yè)種植的結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。在進(jìn)行灌區(qū)改造的過程中，要以節(jié)水增效為基本出發(fā)點，使用水力、農(nóng)業(yè)綜合利用的基本措施，將灌區(qū)節(jié)水作用充分發(fā)揮出來。在對農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行積極調(diào)整的同時，還要在節(jié)省田間耗水量的基礎(chǔ)上，對灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水和配套設(shè)施的改造。建立灌水渠道飲水控制工程，提升引水保證率[2]。將各個干支渠道的配套措施進(jìn)行改進(jìn)，推廣溝灌、廣膜上灌等節(jié)水灌溉措施。優(yōu)先改造灌溉定額較高、灌區(qū)配套設(shè)備較差、節(jié)水效果比較明顯的灌區(qū)。從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，高新技術(shù)節(jié)水是未來的必然發(fā)展趨勢。目前，由于高新技術(shù)節(jié)水灌溉措施需要投資的金額比較大，在實際運行過程中，對技術(shù)要求也比較高，需要花費的費用也相對較高。

4.3 改造流域內(nèi)的水庫

黃草壩水庫由于其比較深，水面面積比較大，滲漏、蒸發(fā)等會導(dǎo)致水量損失過大。水庫的整體建設(shè)水平不高，長期運行過程則會成為病險庫。為了提升水資源的使用效率，需要對水庫進(jìn)行引水控制閘、壩體防滲的改造。在改造過程中，要按照分區(qū)分布、統(tǒng)一規(guī)劃、水源分散開發(fā)和集中開發(fā)相結(jié)合的基本原則，在滿足灌區(qū)生態(tài)系統(tǒng)對土地需水量的要求后，對生態(tài)保護(hù)和水資源科學(xué)、合理的開發(fā)進(jìn)行有機的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。

4.4 結(jié)合水庫的調(diào)度情況對電站發(fā)電機的運行進(jìn)行調(diào)整

電站取水在在優(yōu)先滿足了下游河道最小生態(tài)需水量的情況下，結(jié)合灌溉用水過程進(jìn)行取水發(fā)電。同時結(jié)合由普洱市水行政主管部門已審查批準(zhǔn)的《瀾滄縣黃草壩水庫水資源論證報告》的水文資料，根據(jù)調(diào)節(jié)計算后電站取水口處多年平均可供發(fā)電水量2 228.5萬m3，P=80%可供水量1 672.8萬m3。

電站用水受黃草壩水庫蓄水影響最大，制約性極強，所以在以后的電站發(fā)電運行期間，電站業(yè)主應(yīng)多與黃草壩水庫管理方加強溝通聯(lián)系，緊緊結(jié)合水庫的實際運行調(diào)度情況，及時調(diào)整電站發(fā)電運行情況。使電站取水更加合理可靠。電站尾水引入水庫的干渠，然后進(jìn)行農(nóng)田灌溉和綜合運用。

4.5 提高相關(guān)法規(guī)的建設(shè)力度，合理地建立水價

在管理的過程中，要提高區(qū)域水資源規(guī)章制度的建設(shè)力度，加強水政監(jiān)察隊伍和水政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法力度，并按照相關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)一對流域進(jìn)行管理，將自然生態(tài)環(huán)境的重建和修復(fù)以及水資源的合理開發(fā)作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，從整體環(huán)境角度出發(fā)，開展全面整治措施，從而恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡[3]。并根據(jù)管理費用和運行成本的基本原則，對農(nóng)業(yè)用水的價格進(jìn)行核定，在滿足運行費用以及合理利潤的基礎(chǔ)上，對生活用水和工業(yè)用水的價格進(jìn)行重新核定，并制定用水定額制度，超額部分要進(jìn)行加價。

4.6 區(qū)域開發(fā)水資源的科學(xué)利用

對區(qū)域水資源進(jìn)行可持續(xù)利用也是開發(fā)水資源的一個重要環(huán)節(jié)。通過在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)活動中合理的利用水庫水、河流水、地下水等水利資源，可以有效提高水資源的利用效率。例如可以先在河流修建水庫，然后將水庫水用來發(fā)電，并用發(fā)過電水作為工業(yè)用水使用。由于工業(yè)排放的廢水中一般含有大量農(nóng)作物生長需要的有機質(zhì)，使用廢水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉不僅可以提高水的利用率，而且可以提高土壤的肥力，增加農(nóng)作物的產(chǎn)量。所以，可以將工業(yè)廢水用來澆灌農(nóng)作物，提升水資源的利用率。需要注意的是，在使用工業(yè)廢水進(jìn)行灌溉時，對于無毒、富含有機物的廢水，可直接用來進(jìn)行灌溉，但對于微毒、富含有機物的廢水要經(jīng)過處理并達(dá)到排放要求以后才可用來進(jìn)行灌溉，而對于含毒量高、污染嚴(yán)重的水則不允許進(jìn)行農(nóng)田灌溉。

5 結(jié)論

在對區(qū)域水資源進(jìn)行開發(fā)和利用過程中，要以水資源的重復(fù)利用以及節(jié)約用水為基本原則，以生態(tài)用水為出發(fā)點，科學(xué)制定區(qū)域水資源開發(fā)利用的措施。本文結(jié)合實際案例，對地區(qū)水資源利用存在的問題進(jìn)行了分析介紹，然后通過制定合理的節(jié)水方案、改造原有的水庫、調(diào)整水電站發(fā)電機運行、科學(xué)的建立用水制度等措施，來對該地區(qū)的水資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用，并取得了顯著的效果。

[1] 耿雷華，黃永基，酈建強，等.西北內(nèi)陸河流域水資源特點初析[J].水科學(xué)進(jìn)展，2002(4):496-501.

[2] 馮耀龍，韓文秀，王宏江.面向可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域水資源優(yōu)化配置研究[J].系統(tǒng)工程理論與實踐，2003(2):133-138.

[3] 吳澤寧，索麗生.水資源優(yōu)化配置研究進(jìn)展[J].灌溉排水學(xué)報，2004(2):1-5.

TV213

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1009-7716(2015)11-0125-02

2015-07-31

芮茂剛(1973-)，男，云南麗江人，高級工程師，從事水利、水資源、水土保持等研究工作。