公立醫(yī)院“三貼近三開創(chuàng)”學習型黨組織創(chuàng)新驅動模式初探

陳淑華

在醫(yī)療服務供需矛盾來越突出的形勢下，提升醫(yī)療服務行動力提供堅強的政治保障的關鍵在于思想意識的統(tǒng)一，加強學習型黨組織建設至關重要。一年來，省第二人民醫(yī)院黨委圍繞鞏固教育實踐活動成果，抓好委巡查工作整改落實的契機，以建設學習型黨組織為目標，不斷強化黨建工作，追求創(chuàng)新，為醫(yī)院發(fā)展驅動提供了堅強的力量保證，各項工作取得了新進展。

1 貼近實際工作，驅動開創(chuàng)濃厚的學習氛圍新生態(tài)

1.1 領導帶頭學習，強化黨的紀律教育 院黨委領導及職能部門負責人分批脫產(chǎn)到黨校接受為期三天的“三嚴三實”專題培訓，通過學習習近平總書記“四個全面”戰(zhàn)略部署重要精神，“三嚴三實”與作風建設，領導干部必須加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念等課程，提高了思想覺悟，始終保持在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;同時在黨委會上專門開辟專題就“三嚴三實”專題教育聯(lián)系反面典型進行了深入的研討、學習貫徹省區(qū)市和部分部門單位“三嚴三實”專題教育工作座談會主要精神、學習貫徹中共廣東省委關于加強紀律建設推進全面從嚴治黨的意見精神等，嚴格落實執(zhí)行黨的組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律的教育學習。

1.2 開展情景式錘煉活動，加強黨性修養(yǎng) 醫(yī)院定期組織了全院黨員干部分批到戶外進行黨性修養(yǎng)專題培訓活動，邀請省委黨校教授開展“學習黨的章程，踐行黨的宗旨”互動式的專題講座，擰緊了黨員干部思想信念的“發(fā)條”，讓大家在日常醫(yī)療工作中認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章，喚醒黨章黨規(guī)意識，自覺增強黨性觀念;為進一步培育踐行社會主義核心價值觀，組織了部分黨員團干西部沿海高速公路營運管理中心參觀學習了其踐行社會主義核心價值觀的先進經(jīng)驗做法，通過到現(xiàn)場感受，學習先進模范的做法，促使大家認真落實中央八項規(guī)定精神、自覺糾治“四風”和保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣，奮發(fā)有為推動醫(yī)院各項工作邁上新臺階。圍繞醫(yī)院發(fā)展實際，還進一步建立健全黨務工作者培訓機制，以印發(fā)醫(yī)院《發(fā)展黨員工作手冊》作為培訓教材，舉辦黨務專題講座，進行黨務實踐操作，以打造一支綜合素質高、戰(zhàn)斗力強的黨務工作者隊伍為目的。并通過定期邀請專家教授開展專題講座、每月進行一次“黨建基本知識測試”、半月編發(fā)一期《黨建工作簡報》等形式，進行全員性教育學習，全年共計2400 余人次參加了學習教育，促進了整體黨員隊伍黨性修養(yǎng)的提高。

1.3 結合優(yōu)質服務工作，深化優(yōu)良作風教育 醫(yī)院以應急救援能力著稱，非典時期用了24 小時開通非典病區(qū)，組建隊伍，完成培訓，最終以實現(xiàn)收治病人零死亡、零感染的成績獲得上級及社會的充分肯定。醫(yī)院的發(fā)展秉承了部隊“厚德精醫(yī)，扶危救急”的優(yōu)良作風，圍繞醫(yī)院重點開展的優(yōu)質服務工程深化工作，為進一步提高患者的就醫(yī)滿意度，院黨委領導定期到科室交班查房，借助聽取工作匯報、檢查勞動作風紀律、規(guī)范流程、美化環(huán)境、監(jiān)督檢查等一系列措施，培養(yǎng)了員工自覺轉變工作作風的意識，深化了優(yōu)良作風的教育工作，提升整體的服務質量水平;并通過有針對性地發(fā)放服務調查問卷1600 余份，收集意見建議百余條，著重落實群眾反應較強烈的問題的整改工作，提高了群眾的就醫(yī)滿意度，樹立良好的醫(yī)院服務形象;同時以院網(wǎng)、OA 論壇、黨建學習園地、黨建知識測試、宣傳欄、播放“廣東醫(yī)生”微電影等載體，進行了思想作風教育，凝心聚力，發(fā)揮了黨員干部團結一致為人民群眾健康服務的精神風貌。近年來，我院國家緊急醫(yī)學救援隊圓滿完成東盟地區(qū)論壇第四次救災演習、粵桂衛(wèi)生應急聯(lián)合演練等任務，受到了國務委員的親切接見;在廣州301 路公交車爆炸案事件、人感染H7N9 禽流感防治、登革熱疫情防控與救治、埃博拉出血熱防控應急響應和處置綜合演練等工作中，都充分顯示了“為民而戰(zhàn)”的應急救援能力水平。

1.4 結合醫(yī)療業(yè)務，多舉措落實廉政廉醫(yī)教育 我院嚴格落實上級有關廉政廉醫(yī)要求，簽訂了《醫(yī)藥產(chǎn)品簽署廉潔購銷合同》、《醫(yī)患雙方不收不送紅包協(xié)議書》等協(xié)議，簽訂率均達到100%。利用陽光用藥監(jiān)控平臺，實時監(jiān)控用藥情況，每個月將國家基本藥物目錄品種使用金額比例等6 項指標、使用金額排名前10 位藥品、前10 位抗菌藥、前10 名處方明細、排名前10 抗菌藥各排名前10 醫(yī)生和科室、排名前10 非抗菌藥各排名前10 醫(yī)生和科室、科室抗菌藥使用強度排名等項目在OA 辦公系統(tǒng)“陽光用藥公示欄”中進行公示。特別是對掌管人、財、物等方面的人員，多次在周會上進行了重點崗位廉政教育，規(guī)范崗位履職行為，加強紀律約束，對普通醫(yī)務人員主要開展廉潔執(zhí)業(yè)教育，端正醫(yī)德醫(yī)風，防止收“紅包”、拿“回扣”和商業(yè)賄賂行為發(fā)生。先后建立健全了價格審核、廉潔談話、醫(yī)德考評、巡查暗訪等多項監(jiān)督管理制度，對重點部門、重點崗位人員進行了內(nèi)部調整和崗位輪換，督促落實整改各項工作，定期進行廉潔談話，有效營造了廉潔行醫(yī)的良好氛圍，做到了“人人知道廉政責任，人人清楚崗位風險，人人防范廉潔風險”。2014 年以來，沒有收到因醫(yī)務人員收受紅包、回扣引發(fā)的投訴;沒有人員因利用職務和工作之便吃拿卡要被據(jù)實舉報;沒有在服務對象或企業(yè)、機構報銷個人應付費用;在財務活動中無違法違規(guī)行為;單位人員沒有因違反“九不準”被據(jù)實舉報，也沒有因違法犯罪被判刑。

2 貼近新形式熱點，驅動開創(chuàng)熱衷學習的新常態(tài)

2.1 創(chuàng)新黨員活動新模式，強化學習效果 醫(yī)院十分注重學習的新形勢，新模式，創(chuàng)新性地從“三微”入手，傳遞正能量，通過微信、微博、微電影來開展黨員活動。以“書記項目”為載體，舉辦了“廣東醫(yī)生”杯微電影大賽，各黨支部共自編、自演、自導了11 部作品，其中選送了3 部到省衛(wèi)生系統(tǒng)政研會參賽，分別獲得特別優(yōu)秀影片獎、優(yōu)秀影片獎和入圍獎，其中1 部還獲得了省殘聯(lián)舉辦的“中國夢·嶺南情”微電影大賽的二等獎，營造了和諧的文化氛圍。開展“情景式黨性錘煉”活動，分別組織了黨支部委員、團支部委員到廣寧縣“八一農(nóng)場”進行體驗式學習教育，通過學習黨的十七大、十八大代表賈東亮的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導大家在工作中大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。

2.2 規(guī)范黨建工作量化管理機制，加強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的學習意識 醫(yī)院堅持通過動態(tài)量化考核等方式，開展“七一”黨支部工作考核、每季度的優(yōu)質服務標兵評選、優(yōu)秀黨員、先進黨支部評選、青年文明號考評、巾幗文明崗等活動，樹典型建模范，進一步激發(fā)黨員干部內(nèi)在的教育學習動力，增強黨建工作的創(chuàng)造力與服務能力。并利用電子化信息平臺，提高黨員學習管理效能。通過借助醫(yī)院OA 系統(tǒng)，搭建了“五榜公示制”的電子化審批流程，實現(xiàn)全程公開，全程監(jiān)督，進一步規(guī)范入黨程序，做到成熟一個，發(fā)展一個。在醫(yī)院網(wǎng)站、OA系統(tǒng)、醫(yī)院微信公眾平臺等開設了黨建學習園地、專題講座專區(qū)、黨建基本知識測試專欄、“廣東醫(yī)生”杯微電影欄目、志愿者論壇等，大力提高了黨員學習管理效能。

3 貼近群眾需要，驅動開創(chuàng)服務學習的新領域

3.1 踐行群眾路線，真情服務群眾 院黨委堅持踐行群眾路線，定期帶組到臨床一線科室行政查房，召開黨員、職工、患者代表座談會、深入基層調查研究，及時傾聽群眾呼聲，了解員工工作、生活和思想動態(tài)，解決工作生活上的問題難題。為回饋社會，醫(yī)院成立了廣東省一心公益基金會省二醫(yī)大病救助基金，黨員干部帶動科室人員積極捐款，讓省二醫(yī)大病貧困患者得到了救助。并成立了職工大病互助會，為患大病重病的職工排憂解難。截止2015 年6 月省二醫(yī)大病救助基金已成功救助17 位在院患者，取得了良好的社會效益。

3.2 弘揚志愿服務精神，服務和諧社會 黨員干部積極投入到志愿服務工作中，爭先進做表率.我院采取的是“醫(yī)療志愿活動走出去，社會化志愿者引進來”的志愿服務模式。目前醫(yī)院擁有一支志愿服務總隊，4 支志愿者分隊，人員共有500 余人，占全體員工的1/3，并已與廣東藥學院、廣東工業(yè)大學等高校建立穩(wěn)定的聯(lián)系，已有超過400 名學生加入我院院外志愿者隊伍，定期到醫(yī)院進行導診、咨詢，及時分流患者，緩解了門診掛號、繳費排長隊、醫(yī)院人滿為患的局面。醫(yī)院堅持把健康義診制度化、常態(tài)化，利用應急車載移動醫(yī)院的優(yōu)勢，每年定期組織專家前往五華、乳源、龍川等地進行送醫(yī)送藥活動，為貧困地區(qū)老百姓的健康問題排憂解難。2013、2014 年，我院在我省粵北、粵西和梅州等革命老區(qū)開展了五次大型義診活動，共接診群眾6600 余人，發(fā)放或贈送130000 元免費常用藥品給群眾和當?shù)匦l(wèi)生院，實施2774 人次的輔助檢查，其中心電圖765 人次，肝、膽、脾、胰、腎等腹部彩超962 人次，X 線攝片347 人次，血糖檢測96 人次，血壓測量600 余人次。門診掛號、門診導醫(yī)、綜合藥房被省直工委授予了“省直志愿服務崗”，志愿服務總隊榮獲第四屆廣東志愿服務銅獎。目前正在籌備建設廣東省應急救護志愿者培訓基地，普及應急救護知識，提高全民應急救護能力。

3.3 以黨建帶動工青婦建設工作，建設幸福醫(yī)院 在黨建工作的推動下，工青婦工作取得新進展，近年來先后成立了書法、攝影、籃球等十個俱樂部，舉辦了青年歌唱比賽、書法比賽、手工藝作品比賽、重陽登高等活動，豐富了員工的業(yè)余生活;去年ICU 獲省級“巾幗文明崗”，委直屬單位籃球賽女隊獲得冠軍;藥學部、風濕免疫科分別榮獲省直“團青之家”示范點稱號，省直“團青之家”稱號，院團委被評為委直單位五四紅旗團組織。

黨建工作有力保障和促進了醫(yī)院中心工作的健康發(fā)展，特別是學習型黨組織的建設為醫(yī)院的創(chuàng)新驅動發(fā)展保駕護航，近年來醫(yī)院綜合實力不斷提高，在應急體系建設、承擔醫(yī)改任務方面成效顯著，醫(yī)療服務行動力得到大力提升。

［1］ 國家衛(wèi)生計生委，國家中醫(yī)藥管理局.關于印發(fā)進一步改善醫(yī)療服務行動計劃的通知［S］.國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕2 號，2015(01):I0001，00012.

［2］ 王 瑩，譚曉東.近十年我國醫(yī)務社會工作研究進展［J］.社會工作，2014，02:137 -143.

［3］ 陳淑華，張曉莉.公立醫(yī)院思想政治教育培訓機制探析［J］.現(xiàn)代醫(yī)院，2015，04:141.

［4］ 張曉梅.實施積分制管理提升醫(yī)院黨建水平［J］. 現(xiàn)代醫(yī)院，2014 (4).

［5］ 馬雅豐石依群.柔性管理在高校附屬醫(yī)院黨建工作中的應用［J］. 現(xiàn)代醫(yī)院，2013(9).

［6］ 吳淑艷.結合醫(yī)院特色抓好研究生黨建管理工作［J］. 現(xiàn)代醫(yī)院，2013(3).