彌補(bǔ)烘干短板 推動(dòng)全程機(jī)械化發(fā)展

“2014年，廣東省水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平已突破63%，但是糧食干燥機(jī)械化發(fā)展嚴(yán)重滯后，據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)還不到5%，僅是國(guó)內(nèi)平均水平的二分之一，成為糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化中最突出的“短板”，亟需加快補(bǔ)齊。

2011年我國(guó)每年總產(chǎn)糧食約為5億t。我國(guó)糧食收獲后在脫粒、晾曬、貯存、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等過(guò)程中的損失高達(dá)18%左右，其中，因?yàn)闅夂蛟?，谷物?lái)不及曬干或未達(dá)到安全水分造成霉變、發(fā)芽等損失的糧食高達(dá)5%左右，每年損失約2 000萬(wàn)t，直接經(jīng)濟(jì)損失200億～300億元。而到2014年，“糧食收獲后因氣候潮濕、來(lái)不及曬干或未達(dá)到安全儲(chǔ)存水分而導(dǎo)致在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)出現(xiàn)霉變發(fā)芽變質(zhì)，及在晾曬過(guò)程中的拋灑損失，合計(jì)可達(dá)我國(guó)糧食總產(chǎn)量的5%，約700億斤以上，相當(dāng)于江蘇、浙江、福建三省一年糧食產(chǎn)量總和，經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)600億元?！保▏?guó)家糧食局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)陳玉中）。而在廣東，由于氣候濕熱多雨，晾曬場(chǎng)地緊張的矛盾日漸突出，每年稻谷因不及時(shí)晾曬霉變發(fā)芽，造成產(chǎn)后損失率達(dá)10%左右。按2011年廣東省稻谷總產(chǎn)量1 096.9萬(wàn)t計(jì)算，產(chǎn)后損失近100萬(wàn)t，相當(dāng)于200萬(wàn)畝的水稻產(chǎn)量及20億元的損失。

糧食烘干的戰(zhàn)略意義

在2014年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，首次將糧食安全提至“國(guó)家戰(zhàn)略”高度。

2014年6月25日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署做好糧食收儲(chǔ)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等建設(shè)有烘干設(shè)備的儲(chǔ)糧設(shè)施。

2015年，作為保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——糧食烘干，首次寫(xiě)入“中央一號(hào)文件”。文件要求“抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，重點(diǎn)支持為農(nóng)戶(hù)提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏等服務(wù)?！边@也預(yù)示著我國(guó)糧食烘干——這一關(guān)系到糧食安全的重要環(huán)節(jié)將步入一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)代。

從當(dāng)今國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展態(tài)勢(shì)看，我國(guó)糧食烘干機(jī)械以及儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)燃Z食收獲后初加工機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)起步已經(jīng)明顯慢了半拍，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐、美、日、韓等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，而且也大大落后于國(guó)內(nèi)農(nóng)作物耕、種、收等綜合機(jī)械化水平。據(jù)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)李長(zhǎng)友教授介紹，目前，美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家糧食作物機(jī)械化干燥普及率已經(jīng)高達(dá)90%，而日本更是宣布其糧食機(jī)械化干燥率超過(guò)了95%，而我國(guó)的糧食機(jī)械化烘干率尚不足10%。2014年底，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦曾對(duì)媒體表示，2014年中國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平將超過(guò)61%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從人力畜力為主轉(zhuǎn)到以機(jī)械化為主的歷史新階段。這也說(shuō)明，我國(guó)的糧食烘干機(jī)械化率較全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合農(nóng)機(jī)化率足足落后了51個(gè)百分點(diǎn)。

從國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略要求糧食總量和品質(zhì)安全兩個(gè)層面而言，糧食機(jī)械化烘干具有戰(zhàn)略意義，從這個(gè)意義上講，發(fā)展糧食烘干機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)不是必要，而是必須。

較之自然晾曬方式，采用機(jī)械化干燥模式烘干糧食，至少在以下三個(gè)方面具有無(wú)可比擬的顯著優(yōu)勢(shì)：一是可以大幅度提高勞動(dòng)效率，節(jié)約土地、人工成本。據(jù)某知名烘干企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，每臺(tái)烘干量為10 t的烘干機(jī)只需1個(gè)人操作，平均日處理糧食高達(dá)2萬(wàn)～3萬(wàn)斤；而采取自然晾曬方式，要曬干同樣規(guī)模的糧食至少需要6個(gè)人而且還要花費(fèi)3～5天時(shí)間。二是更適用于大規(guī)模集約化作業(yè)，不受場(chǎng)地、天氣等自然環(huán)境影響，有利于減災(zāi)保糧、虎口奪糧。三是機(jī)械化烘干糧食，還可有效地避免混入泥土、砂石、雜物及車(chē)輛尾氣等二次污染，從而保證了糧食的品質(zhì)和品相更佳，大大促進(jìn)農(nóng)民增收。

全程機(jī)械化的重要落子

自廣東2002年農(nóng)機(jī)化議案開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，作為全程機(jī)械化的重要落子——水稻烘干的重要性日漸顯現(xiàn)。

自上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，廣東省就開(kāi)始關(guān)注糧食烘干機(jī)械化，并開(kāi)展推廣試驗(yàn)。起初，因烘干機(jī)械大都是大型機(jī)組，產(chǎn)品單一，投入較大，且與家庭經(jīng)營(yíng)模式不相適應(yīng)，進(jìn)展緩慢。直到2000年，隨著性能良好的小型烘干機(jī)械出現(xiàn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，以及機(jī)械化收獲水平提高、收獲期集中，糧食烘干機(jī)械逐漸受到農(nóng)民青睞，在此利好條件下，廣東省農(nóng)機(jī)主管部門(mén)趁勢(shì)將烘干機(jī)械化作為糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的重要一環(huán)，把烘干機(jī)械化納入現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)班的內(nèi)容，加大了推廣示范的力度，烘干機(jī)械逐年增加，尤其是珠三角、粵東、粵西等水稻主產(chǎn)區(qū)，糧食烘干機(jī)械化發(fā)展速度非?？?。

糧食干燥機(jī)械化需求與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)相伴而生。近幾年來(lái)，隨著土地流轉(zhuǎn)，廣東省農(nóng)村生產(chǎn)組織模式正在發(fā)生深刻變化，涌現(xiàn)了大批大型農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)種植大戶(hù)（專(zhuān)業(yè)戶(hù)）等規(guī)?；N糧主體，改變了農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)營(yíng)模式，糧食由過(guò)去分散在單個(gè)農(nóng)民手中逐步轉(zhuǎn)向集中在少數(shù)農(nóng)村合作組織手中，由此拉動(dòng)烘干設(shè)備市場(chǎng)的快速發(fā)展。

規(guī)?；N糧主體生產(chǎn)糧食多，處理難度更大，尤其對(duì)于廣東省的氣候和地理環(huán)境而言更是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。首先，每年兩造水稻收割季節(jié)正是臺(tái)風(fēng)頻繁期；其次廣東城鎮(zhèn)化進(jìn)程快，加上多為丘陵山區(qū)，自然晾曬地方難找；第三由于年輕人多到城里務(wù)工，在農(nóng)村人工難雇?；谶@三點(diǎn)原因，規(guī)?；N糧主體對(duì)糧食干燥機(jī)械化需求尤為迫切。

糧食干燥機(jī)械化也與社會(huì)發(fā)展和人們生活水平的提高息息相關(guān)。近年來(lái)廣東省不少農(nóng)民合作社開(kāi)始自創(chuàng)大米品牌，急需解決水稻加工中出米率低、色澤差等問(wèn)題，所以非常重視糧食烘干環(huán)節(jié)。而對(duì)于大型米業(yè)企業(yè)而言，烘干機(jī)械更是決定企業(yè)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

5%的短板急待突破

盡管起步早、發(fā)展快，但是不容忽視的是，廣東省的糧食烘干機(jī)械率仍遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平。2014年，廣東省水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平已突破63%，但是糧食干燥機(jī)械化發(fā)展嚴(yán)重滯后，據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)還不到5%，僅是國(guó)內(nèi)平均水平的二分之一，成為糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化中最突出的“短板”，亟需加快補(bǔ)齊。

一方面，市場(chǎng)急需水稻烘干機(jī)械；另一方面，水稻烘干機(jī)械的推廣成效卻不盡人意。原因何在？采訪中，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，導(dǎo)致實(shí)際需求與實(shí)際效果之間的巨大差異是多方面的。

一是政府重視程度。盡管近年來(lái)水稻烘干在糧食購(gòu)銷(xiāo)體系中的作用越來(lái)越明顯，但在農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展中遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱(chēng)不上主角，與拖拉機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)等主流機(jī)型相比，糧食干燥機(jī)械的代表產(chǎn)品烘干機(jī)受到的關(guān)注仍然有限。

二是水稻烘干機(jī)具價(jià)格較高。進(jìn)入廣東省2015年補(bǔ)貼范圍的多個(gè)型號(hào)的糧食烘干機(jī)，因功率、容量、品牌不同，價(jià)格在5萬(wàn)元至45萬(wàn)元之間，而農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼額度僅5 000元到9萬(wàn)元不等，一般為銷(xiāo)售價(jià)的20%左右，節(jié)能環(huán)保型則不到15%。農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)1臺(tái)烘干機(jī)，除去國(guó)家補(bǔ)貼個(gè)人也需要投入數(shù)萬(wàn)元甚至數(shù)十萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)民而言負(fù)擔(dān)較重。而且農(nóng)民選擇機(jī)械化烘干支付的成本由于糧食出售時(shí)在價(jià)格上得不到回報(bào)，影響了使用烘干機(jī)械的積極性。

三是水稻烘干機(jī)占地要求高。糧食烘干設(shè)備屬于大型設(shè)備，對(duì)庫(kù)房建設(shè)、電力配置均有較高要求，而農(nóng)機(jī)具倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地審批難的問(wèn)題，也成為制約烘干機(jī)發(fā)展的一大因素。投入大，用地難。購(gòu)買(mǎi)使用烘干機(jī)，購(gòu)買(mǎi)機(jī)械的成本占總投入30%，加上建廠房、倉(cāng)儲(chǔ)的投入，總投入較大，而且在農(nóng)村用地問(wèn)題難解決，農(nóng)民自建的積極性不高。

四是集中烘干的運(yùn)行機(jī)制還不完善。目前，納入廣東省糧食烘干的機(jī)械，烘干噸位最小也在6 t以上，一般農(nóng)戶(hù)所產(chǎn)的糧食通常不夠一倉(cāng)，需要和其他農(nóng)戶(hù)的糧食摻在一起，但各家糧食的水分、品種、品質(zhì)等不同，導(dǎo)致烘干很難統(tǒng)一控制，而糧食摻在一起后分不出原來(lái)是誰(shuí)家的，有些農(nóng)戶(hù)也不愿意。

從5%到10%的跨越

為了加快廣東省水稻烘干機(jī)械化進(jìn)程，近年來(lái)，廣東省農(nóng)機(jī)主管部門(mén)不斷加大對(duì)烘干機(jī)械產(chǎn)業(yè)的扶持力度。2014年，廣東省農(nóng)業(yè)廳投入1 700萬(wàn)元在全省主要糧產(chǎn)區(qū)扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)20個(gè)烘干中心，這20個(gè)烘干中心的建成將大大緩解當(dāng)?shù)氐募Z食安全問(wèn)題，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收?！拔沂》龀职l(fā)展20個(gè)水稻烘干中心，主要基于三個(gè)需要，一是抵御臺(tái)風(fēng)陰雨災(zāi)害天氣；二是緩解曬場(chǎng)緊缺矛盾；三是提高糧食品質(zhì)?！睆V東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機(jī)化辦一位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

谷物烘干和倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械化是當(dāng)前種糧大戶(hù)們迫切需要解決的問(wèn)題，具有廣闊的發(fā)展前景，是實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的重要環(huán)節(jié)。推廣谷物烘干機(jī)械化普及應(yīng)用對(duì)推動(dòng)全省水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，促進(jìn)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力具有十分重要意義。

從5%到10%，其間不過(guò)小小5個(gè)百分點(diǎn)，但是想要在短期內(nèi)跨越這5個(gè)百分點(diǎn)，將廣東省的水稻烘干機(jī)械化率翻一番，趕超全國(guó)的平均水平，其道阻且長(zhǎng)，需要集政府、企業(yè)及社會(huì)各屆之力，方能真正讓廣東省水稻烘干機(jī)械化水平有質(zhì)的飛升。