博物館免費(fèi)開放與公共文化服務(wù)體系建設(shè)

吳麗花

摘 要：博物館是我國(guó)重要的公共文化設(shè)施，擔(dān)負(fù)著傳承中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、豐富公眾日常生活、記錄歷史等職責(zé)。近年來(lái)博物館免費(fèi)開放工作取得了一定的成績(jī)，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)添上濃墨重彩的一筆，然而在免費(fèi)開放的過(guò)程中也產(chǎn)生了一些問(wèn)題，在一定程度上阻礙了我國(guó)公共服務(wù)體系的完善進(jìn)程。本文結(jié)合筆者自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，淺析現(xiàn)行體系下博物館免費(fèi)開放情況，并針對(duì)免費(fèi)開放過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題提出意見建議，為完善公共文化服務(wù)體系提供參考。

關(guān)鍵詞：公共服務(wù)體系;博物館;免費(fèi)開放

改革開放以來(lái)，社會(huì)進(jìn)步經(jīng)濟(jì)騰飛，公眾生活水平不斷提高，對(duì)文化需求也逐漸提高，在這樣的背景下，怎樣提高公眾的文化生活水平完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)是文化部門所研究的重點(diǎn)。作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一部分，博物館的免費(fèi)開放進(jìn)程受到了廣泛關(guān)注。博物館的免費(fèi)開放吸引更多的公眾走進(jìn)博物館，有利于提高博物館的教育功能，有利于發(fā)揮博物館作為公益性機(jī)構(gòu)的社會(huì)價(jià)值，有利于加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀文化的宣傳推廣等，但同時(shí)我們也在發(fā)展的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)在免費(fèi)開放后博物館在服務(wù)水平、財(cái)政支持、制度管理上的問(wèn)題，如何做好博物館免費(fèi)開放，完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)是我們工作的重要部分。

一、博物館免費(fèi)開放現(xiàn)狀

《關(guān)于全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知》2008年4月正式發(fā)布，要求全國(guó)各級(jí)文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀(jì)念館以及全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地全部實(shí)行免費(fèi)開放，確立了我國(guó)博物館以免費(fèi)開放為基本原則的制度，全國(guó)博物館向社會(huì)免費(fèi)開放工作正式啟動(dòng)。博物館免費(fèi)開放吸引各個(gè)階層的公眾走進(jìn)博物館，讓博物館更加融入公眾的日常生活，成為公共文化體系建設(shè)的重要組成部分，增強(qiáng)了博物館的社會(huì)服務(wù)水平，提升了博物館的社會(huì)影響力。

2008年至2015年，7年的時(shí)間博物館免費(fèi)開放的工作不斷提升，就麗水市而言，10家國(guó)有博物館全部實(shí)行免費(fèi)開放制度，吸引更多觀眾走進(jìn)博物館，了解不一樣的當(dāng)?shù)匚幕?，全市各博物館的年觀眾參觀人次均達(dá)到20萬(wàn)以上，并借助免費(fèi)開放的契機(jī)，開展各類展覽活動(dòng)，提升了博物館的宣傳教育功能和社會(huì)影響力。全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的工作正在不斷深入到各個(gè)地方和公眾的生活中，真正促進(jìn)完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)。但在免費(fèi)開放的過(guò)程中也產(chǎn)生了服務(wù)水平停滯、財(cái)政支持不足、制度管理落后等問(wèn)題，制約了博物館的發(fā)展，也是博物館人需要認(rèn)真研究并解決的問(wèn)題。

二、博物館免費(fèi)開放過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題

1.博物館工作人員專業(yè)素質(zhì)整體偏低

一項(xiàng)為期兩年的問(wèn)卷調(diào)查顯示，中國(guó)龐大的博物館從業(yè)者中，近90%的工作人員的學(xué)歷是大專、中學(xué)甚至小學(xué)畢業(yè)，只有10.6%的人擁有全日制大學(xué)本科或以上學(xué)歷，其中博物館專業(yè)畢業(yè)的更是屈指可數(shù)。而博物館免費(fèi)開放對(duì)其工作者在保護(hù)、管理和研究展示藏品的素質(zhì)和能力方面卻有著非常高的要求，沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的人是不可能正確管理這些物品的，更別提進(jìn)行深入的學(xué)術(shù)研究和向公眾普及其文化內(nèi)涵了。此外，免費(fèi)開放后日參觀的人數(shù)增多，勢(shì)必會(huì)增加更多管理上的問(wèn)題，從而可能會(huì)使得工作人員疲于應(yīng)付，影響博物館的服務(wù)質(zhì)量。

2.部分博物館基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋

博物館在免費(fèi)開放后，人流量大幅增長(zhǎng)，這給博物館的各類基礎(chǔ)設(shè)施造成了巨大的壓力。目前我國(guó)大部分縣級(jí)博物館的基礎(chǔ)設(shè)施較為簡(jiǎn)陋，總體建設(shè)水平不高，實(shí)行免費(fèi)開放后，館內(nèi)陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施可能因無(wú)法承受巨大的人流量帶來(lái)的壓力，而引發(fā)安全事故。筆者曾經(jīng)在參觀某縣博物館時(shí)發(fā)現(xiàn)館內(nèi)的消防設(shè)施比較陳舊，有的滅火器已失效，有的消防栓已損壞，并缺少相應(yīng)的聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，若發(fā)生火災(zāi)，在相對(duì)狹小的空間里，人流又大，若報(bào)警、疏散不及時(shí)，極易造成踩踏等嚴(yán)重后果。

3.博物館相關(guān)制度不盡完善

免費(fèi)開放后，博物館工作更需要各類制度的保障，例如后勤管理、安全管理以及職工獎(jiǎng)懲等，2015年開始施行的《博物館條例》雖給了博物館管理統(tǒng)一的規(guī)章制度，但每個(gè)博物館的實(shí)際情況卻不盡相同，這在一定程度上致使工作人員在具體操作中缺少規(guī)范，若相關(guān)工作處理不妥當(dāng)，極易使得博物館的服務(wù)質(zhì)量下降，也影響了博物館管理工作質(zhì)量。

4.博物館運(yùn)作成本偏高

免費(fèi)開放前，博物館可通過(guò)收取門票、銷售文化產(chǎn)品等方式來(lái)解決日常的開支，有的博物館甚至能通過(guò)開發(fā)文化產(chǎn)品等方式獲得較高的收益。免費(fèi)開放后，不僅失去了門票、銷售等可觀收入，同時(shí)還要負(fù)擔(dān)起更多的博物館正常運(yùn)轉(zhuǎn)外其他一些費(fèi)用，諸如，送展下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校入課堂，志愿者招募培養(yǎng)，各類基地建設(shè)等，另外免費(fèi)開放后人流量增大，博物館內(nèi)保潔服務(wù)、安全疏導(dǎo)以及指引等工作量也大幅地提升，相關(guān)工作力量的配備費(fèi)用也因此增加。

三、提高博物館免費(fèi)開放工作水平

免費(fèi)開放后的服務(wù)質(zhì)量將在一定程度上影響到公眾對(duì)我國(guó)公共文化服務(wù)建設(shè)的信心，因此如何提高免費(fèi)開放工作水平，尤其是免費(fèi)開放工作的服務(wù)質(zhì)量就成了文化主管業(yè)務(wù)部門重點(diǎn)思考的問(wèn)題。

1.著手提高博物館從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

為了促進(jìn)公共文化服務(wù)體系的發(fā)展，使博物館的管理工作能夠正常地展開，博物館管理者必須采取有效措施提高從業(yè)人員的的綜合素質(zhì)。例如，可以通過(guò)組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，舉辦管理知識(shí)講座等來(lái)增加從業(yè)人員的知識(shí)儲(chǔ)備，提升業(yè)務(wù)水平。另外，還可以引進(jìn)各專業(yè)尤其文博專業(yè)人才，增加人才儲(chǔ)備，以求能更好地適應(yīng)免費(fèi)開放后的一系列挑戰(zhàn)性工作。

2.升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，保障博物館服務(wù)質(zhì)量

免費(fèi)開放后博物館日常運(yùn)行成本大大地增加了，若相關(guān)部門未能給予博物館充足的資金保障，則極有可能會(huì)使博物館無(wú)法及時(shí)升級(jí)或者維修相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，又或在一些必要的如安保等方面工作上投入不足，從而埋下安全隱患。為此，建議政府增加博物館公共服務(wù)的財(cái)政供給，對(duì)經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，可考慮向社會(huì)募集資金或向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)。此外，政府在向社會(huì)募集資金的同時(shí)應(yīng)當(dāng)積極向公眾宣傳免費(fèi)開放會(huì)給公眾帶來(lái)的各種益處以及免費(fèi)開放對(duì)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要意義，從而在一定程度上激發(fā)公眾的參觀興趣，讓更多的人享受免費(fèi)開放服務(wù)，接受文化氛圍的熏陶，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金取之于民用之于民的目的。

3.完善博物館各類管理制度

博物館應(yīng)當(dāng)積極完善館內(nèi)的各項(xiàng)制度并落實(shí)到位，從而為博物館的各項(xiàng)工作開展奠定制度性的基礎(chǔ)，最大程度地激發(fā)員工的斗志，保障基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，從而促進(jìn)博物館免費(fèi)開放后各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

四、結(jié)語(yǔ)

博物館是公共文化服務(wù)體系的重要組分，免費(fèi)開放工作是公共文化服務(wù)體系發(fā)展過(guò)程中的必然結(jié)果，因此，有關(guān)方面要積極推進(jìn)博物館的免費(fèi)開放工作，從而最大程度地促進(jìn)我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

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