江西省浮梁縣發(fā)展茶葉產業(yè)調研報告

鮑潤元

(浮梁縣農業(yè)綜合開發(fā)辦 333000)

江西省浮梁縣發(fā)展茶葉產業(yè)調研報告

鮑潤元

(浮梁縣農業(yè)綜合開發(fā)辦 333000)

浮梁縣位于江西省東北部，東經117°01′～117°42′，北緯29°09′～29°56′，屬黃山、懷玉山余脈向鄱陽湖過渡的丘陵地帶?？h域面積2 851平方公里，其中：林地面積23.2萬hm2，耕地面積2.47萬hm2。境內交通方便，皖贛鐵路、九景高速公路、景婺常(黃)高速公路、景鷹高速公路和206國道穿境而過， C4級機場座落在距縣城4km處，通信、電力等基礎設施一應俱全?？h轄8個鎮(zhèn)，9個鄉(xiāng)，31.47萬人口，其中：農業(yè)人口24.6萬，7.1萬戶。2014年浮梁縣實現生產總值(GDP)97 億元，財政總收入11.2億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入21 500元，農民人均收11 278元。

浮梁縣隸屬景德鎮(zhèn)市，自古以來以瓷茶文化聞名于世，被譽為“世界瓷都之源，中國名茶之鄉(xiāng)”?！吧倘酥乩p別離，前月浮梁買茶去”。白居易的一首《琵琶行》把浮梁傳遍全國，推向世界。浮梁茶葉在唐朝就久負盛名，“仙芝”、“嫩蕊”、“福合”、“祿合”等茶歷數代而不衰，成為經世名牌，詔為貢品。浮梁“工夫紅茶”1915年獲美國巴拿馬萬國博覽會金獎；1983～1985年，連續(xù)獲得5個部優(yōu)稱號；1988年在首屆中國食品博覽會上獲得金獎；1991年，縣茶葉局研制恢復的“仙芝”茶，在“中國杭州國際茶文化節(jié)”獲得文化名茶獎；1997年，浮梁縣被農業(yè)部命名為“中國紅茶之鄉(xiāng)”，2005年被列為全國無公害茶葉生產示范縣，2007年被列為全國茶葉標準化示范縣。2014年，全縣茶園總面積達13.6萬畝，可采面積達11.1萬畝。全年茶葉總產量達到5 973t，其中：名優(yōu)茶產量1 102t，大宗茶4 871t；一產產值3.97億元，其中：名優(yōu)茶產值28 750萬元，大宗茶產值為10 825萬元，實現茶葉總產值7.95億元，茶農人均涉茶收入7 940元。

1 主要做法與特色

1.1 強化領導，合理規(guī)劃，產業(yè)發(fā)展得到保障

1.1.1 強化組織領導

一是進一步完善組織機構。為更好推動項目實施，提高項目實施工作效率，縣委、縣政府高度重視，把整合資金支持新農村建設試點工作領導小組與茶產業(yè)發(fā)展領導小組合并成立浮梁縣整合資金促進茶葉產業(yè)發(fā)展工作領導小組，整合了財政、茶業(yè)等多方力量組建辦公室。工作目的更加明確，工作方向更加突出，運行更加科學。

二是建立工作考核評比制度。為促進管理工作的開展，形成管理工作制度化、規(guī)范化，制定了全縣茶產業(yè)工作考評辦法，把考核結果納入縣委、縣政府重點工作考核，并作為單位評先及工作經費評定的依據。

三是建立健全扶持優(yōu)勢產業(yè)長效機制，在縣委、縣政府的高度重視下，從戰(zhàn)略高度瞄準浮梁縣茶產業(yè)發(fā)展前景，提出了 “整合資金方法不變、扶持產業(yè)不變、機構不撤、措施優(yōu)化”的原則，在種植、加工、銷售、品牌建設與服務等方面制定了茶產業(yè)鏈的扶持規(guī)劃，使整合財政支農資金發(fā)展茶業(yè)工作有的放矢；另一方面縣財政采取積極措施，著力整合涉農資金，按照全縣茶產業(yè)發(fā)展遠景規(guī)劃、循序推進浮梁縣茶產業(yè)的發(fā)展進程，按照“整合立項、整合資金、整合品牌、促進市場”的總體要求，建立縣級財政長效投入機制，每年縣級安排不少于300萬元并入整合財政涉茶資金，用于發(fā)展茶產業(yè)項目，確保產業(yè)發(fā)展 “規(guī)劃”得到“資金”的有效保障。

1.1.2 合理規(guī)劃產業(yè)

在產業(yè)規(guī)劃上，按照“科學規(guī)劃，合理布局，分類指導，優(yōu)化結構”的規(guī)劃原則，提出以“一線兩片”(一線：以浮梁鎮(zhèn)至蛟潭鎮(zhèn)昌江沿河兩岸為產區(qū)的景蛟線，兩片：以瑤里、鵝湖、莊灣、王港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產區(qū)的浮東片和以西湖、勒功、江村、經公橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產區(qū)的浮北片)為重點，在茶園開發(fā)上，做到因地制宜，生態(tài)優(yōu)化，重點改植，適度發(fā)展；在茶產品結構上，力求于高端茶做精，名優(yōu)茶大眾化，大宗茶規(guī)?；?、精深化，做出產業(yè)規(guī)模和特點；在市場建設上，做到重點發(fā)展產地市場，以產地市場的成熟發(fā)展推動中心市場的形成，帶動茶產業(yè)發(fā)展；在品牌建設上，以浮梁茶區(qū)域品牌升級打造為重點，實行“母子商標”雙牌戰(zhàn)略，提升浮梁茶的市場影響力。

1.2 整合資源，完善機制，產業(yè)投入得到保障

一是以國家農業(yè)綜合開發(fā)項目為依托，夯實了茶產業(yè)基礎。多年來，浮梁縣實施國家農業(yè)綜合開發(fā)項目，始終堅持“一縣一業(yè)，扶持茶葉產業(yè)”的宗旨，不斷完善和創(chuàng)新項目管理與資金投入方式，強力推動了浮梁縣傳統(tǒng)產業(yè)和特色產業(yè)的升級發(fā)展。2001年以來，浮梁縣農業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產業(yè)化經營項目圍繞茶產業(yè)的基礎性設施建設共投入資金1.22億元，其中：財政資金4 600萬元，吸納社會資金7 600萬元。先后在經公橋、鵝湖、王港、瑤里、西湖、蛟潭等十四個產茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和浮瑤仙芝茶業(yè)有限公司、昌南茶葉有限公司等六家省、市級產業(yè)化龍頭企業(yè)以及沙嶺、浙新、景瑤、合源、進來等一批茶葉專業(yè)合作社實施項目，項目實施成效已逐步顯現。使全縣良種茶園面積占茶園總面積比重由2000年的6%提高到46%，新增名優(yōu)茶機械加工能力720t、紅綠茶初精制加工能力5 000t，解決就業(yè)崗位三千多個。國家農業(yè)綜合開發(fā)項目扶持茶產業(yè)的投入不但促進了浮梁縣由茶園到加工等環(huán)節(jié)的基礎設施建設，而且隨著新科技、新技術、新觀念的引入，使企業(yè)和茶農在茶葉的生產、加工、經營過程中應用科技能力得到進一步增強。

二是以整合資金項目為平臺，不斷完善對茶產業(yè)的投入與扶持機制。自2007年實施整合資金項目以來，共投入財政扶持資金1億元以上，吸納社會投入資金2億元以上，開發(fā)良種茶園面積2 667hm2，引進名優(yōu)茶機械加工設備260臺套及5條名優(yōu)茶清潔化加工流水線，新建和擴建茶葉初精制廠50家，新建茶葉專用保鮮庫26座。全縣茶葉年綜合加工能力達到800t，名優(yōu)茶保鮮庫容達到1 600m3，有效地提升了浮梁茶產業(yè)基礎能力。

1.3 注重平衡，抓好協(xié)調，產業(yè)鏈發(fā)展得到保障

一是以標準化示范建設為重點，促進茶園基地建設和茶葉生產加工水平的提升。茶園基地和茶產品加工基地是產業(yè)發(fā)展的基礎，也是產品規(guī)模和品質的源頭保障，按照“扶優(yōu)樹重，示范推廣”的方法，在茶園基地建設上，把好“三關”，即“品種改良關、茶林間作關、品質管理關”,建立了萬畝“畝產超千斤，產值超萬元”的高標準茶園;在產品加工基地建設上，按照“政府引導、龍頭帶頭、做強產業(yè)、造福茶農”的做法，積極培育做大做強一批龍頭企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社，至2014年底，全縣現有茶葉企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社136家，不僅優(yōu)化了生產組織形式，而且對茶葉種植戶開展技術培訓和產前、產中、產后配套服務，提高了茶葉種植戶的生產技術水平。全縣現有省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)8家，市級龍頭企業(yè)5家，省級茶葉專業(yè)示范社5家。年產值億元以上龍頭企業(yè)1家，5 000萬元以上龍頭企業(yè)5家，1 000萬元以上龍頭企業(yè)15家。

二是以浮梁茶品牌建設為抓手，穩(wěn)步推進品牌整合工作。按照“產地商標統(tǒng)一，證明商標凸顯，產品商標各異，公共資源共享”的原則，實行浮梁茶證明商標與企業(yè)產品商標“母子”聯(lián)動闖市場的方法，提升了浮梁茶公共品牌的市場影響力，同時也提高了企業(yè)產品的市場知名度和競爭能力。

三是以產地市場與銷區(qū)市場對接為紐帶，促進浮梁茶產品的市場營銷。2009年以來，浮梁縣把市場建設列入重點工作日程，扶持企業(yè)完善建設了三個茶葉產地交易市場，為茶企、茶商、茶農提供了產品交易、信息交流、代儲服務等平臺。并對經市場批發(fā)銷售和精包裝的浮梁茶實行監(jiān)管、定級，統(tǒng)一了產品的質量等級和包裝，提高浮梁茶的品味，更好宣傳了浮梁茶，提升了影響力，先后在南昌組建了浮梁茶營銷公司，在江蘇省常熟市田娘農業(yè)科技公司設立了浮梁茶營銷聯(lián)絡處，在北京馬連道建立浮梁茶銷售點，2013年5月成功舉辦了首屆浮梁茶常熟推介會，實現了產地市場與銷區(qū)市場的有效聯(lián)姻對接。

2 存在問題

一是產業(yè)規(guī)模仍然不大，發(fā)展不平衡?？v觀浮梁縣茶產業(yè)發(fā)展現狀，凸顯的問題是產業(yè)規(guī)模小、龍頭企業(yè)帶動能力、市場拓展能力、品牌升級打造能力仍然不強、缺少產品深加工企業(yè)、產地市場的經營管理方式和規(guī)范性有待提高、發(fā)展極不平衡，畝產值高的超萬元，低的只有幾百元等等，成為影響和制約浮梁縣茶葉產業(yè)做大、做強、做優(yōu)的不利因素。

二是產業(yè)鏈七大環(huán)節(jié)互助互補性差，制約了茶葉產業(yè)的良性發(fā)展步伐。從浮梁茶產業(yè)現狀來看，大宗茶精深加工仍然欠缺，茶葉銷售仍是制約全縣產業(yè)發(fā)展的瓶頸，浮梁茶產品的生產與市場不能順暢對接，銷售形式單一影響了市場占有率，導致茶農投入仍不穩(wěn)定。

三是浮梁茶品牌尚未真正形成帶動力，產品的市場占有率不高。浮梁茶區(qū)域品牌經近年來的升級打造，在國內部分市場雖然已具有了一定的影響力。但由于其旗下的產品市場開拓與占有能力不強，提升品牌的辦法不多，宣傳不夠，投入較少，聯(lián)動機制尚弱，制約了浮梁茶品牌對全縣茶葉產業(yè)發(fā)展帶動能力的提升。

3 今后茶產業(yè)發(fā)展方向和工作重點

3.1 茶產業(yè)發(fā)展方向

以優(yōu)化茶園結構為基礎，提高茶園單位面積效益；以擴大機管、機采、機制規(guī)模為重點，提升茶葉加工能力；以促進產地市場與銷區(qū)市場相銜接為突破口，提高浮梁茶產品的市場占有率；以區(qū)域公共品牌與企業(yè)產品品牌互促共進為切入點，促進浮梁茶品牌進位升級；以完善茶葉產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)結構為根本導向，實現茶產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，把浮梁打造成為名副其實的全國特色重點產茶縣。

3.2 工作重點

按照江西省農業(yè)綜合開發(fā)辦提出的“生態(tài)立省，綠色崛起”的戰(zhàn)略思路，堅持“一縣一業(yè)，扶持茶葉產業(yè)”的宗旨，不斷完善和創(chuàng)新項目管理與資金投入方式，強力推動了浮梁縣傳統(tǒng)產業(yè)和特色產業(yè)的升級發(fā)展。

3.2.1 推進茶葉生產標準化、保障產品的質量安全

繼續(xù)加大促進“兩類基地”(高山有機茶基地和丘陵高產高效茶園基地)建設力度，每年保持發(fā)展和改造良種茶園1萬畝；抓好高山茶園機剪機采試點，把培育茶園機管、機采、機制作為主抓工作，加快標準化、規(guī)?；a業(yè)發(fā)展進程。

推廣茶園無害化防治技術，扎實做好茶產品質量安全工作。做好無害化防治示范點的總結推廣工作，扶持茶葉技術推廣站以及浮瑤仙芝、昌南雨針、進來茶葉合作社建立茶產品質量安全檢測固定服務平臺。擴大茶園有機認證面積，推進有機茶發(fā)展。

3.2.2 以金獎百年為契機，加大品牌宣傳推介

一是以金獎百年為契機，精心籌備浮梁茶 “百年金獎”紀念系列活動；二是強化宣傳，努力提升浮梁茶品牌知名度；三是開辟重點銷售市場(北京、江蘇常熟、上海等)報刊、電視媒體廣告宣傳，在景德鎮(zhèn)市范圍內高速、國道等重要路段建立大型固定廣告宣傳牌，營造走進景德鎮(zhèn)就看到“一瓷二茶”形象的氛圍；四是規(guī)劃建設集茶文化展示、茶商品貿易與旅游為一體的茶文化街區(qū)，為贛東北茶葉市場建設打下基礎。

3.2.3 努力構建浮梁茶銷售平臺

一是要鞏固提高景德鎮(zhèn)、南昌、江蘇常熟、北京馬連道的浮梁茶銷售平臺，與產地市場對接，實現浮梁茶銷量突破；二是引導謀劃組建深圳、上海浮梁茶營銷平臺，實現浮梁茶銷售增量提升；三是引導企業(yè)努力搭建浮梁茶互聯(lián)網、電子商務銷售平臺等，與實體銷售平臺聯(lián)動，實現銷售模式轉變，創(chuàng)造新的亮點；四是引導有實力的企業(yè)進行浮梁茶文化挖掘創(chuàng)意，融合瓷文化，實現浮梁茶營銷提升，實現浮梁茶品牌力提升。

3.2.4 引導和促進茶葉企業(yè)轉型升級

茶企業(yè)要突破固有思維，創(chuàng)新生產銷售模式，同時加快企業(yè)自身建設，引進現代企業(yè)管理制度，實現企業(yè)管理全球化、網絡化、市場化、服務高端化。

3.2.5 提高精深加工能力，擴大茶葉生產總體規(guī)模

一方面是鼓勵縣內現有茶葉精制廠，拓展自主銷售渠道，另一方面是引進精、深加工企業(yè)，拓展茶葉應用領域，提升茶葉附加值，延伸茶葉產業(yè)鏈，做大全縣茶產業(yè)規(guī)模。

3.2.6 實現茶文化與旅游產業(yè)的融合

一是不斷挖掘出諸如“浮梁之茗，聞于天下”、“浮梁歙州，萬國來求”、“商人重利輕別離,前月浮梁買茶去”、“1915巴拿馬金獎”等等名人名句、史料，創(chuàng)意推出“千年品牌 百年金獎”與“江西浮梁 千年茶都”，與瓷文化、旅游融合宣傳；二是連續(xù)辦好景德鎮(zhèn)(浮梁)茶文化旅游節(jié)，推廣浮梁茶產品、茶文化和旅游資源；三是利用國家級示范園區(qū)新佳茶場開創(chuàng)茶基地、茶文化與旅游文化相結合的新模式。