作者丨謝志傳 臺灣“國家政策基金會”助理研究員
兩岸實(shí)現(xiàn)“大三通”
距離明年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉與“立委”選舉不到百日,臺灣民眾在投票前須思考兩岸在選后未來可能之變局,因?yàn)檫@不但會影響兩岸關(guān)系,也會影響臺灣未來幾年的發(fā)展。
兩岸關(guān)系在過去7年多的時間里,展現(xiàn)了兩岸分治以來最大的改變,就是兩岸間的“大三通”,使得現(xiàn)在成為兩岸交流最多、最廣、也最密集的階段。兩岸間不僅平等協(xié)商各項(xiàng)議題;臺灣的國際空間也獲得改善;陸客訪臺也使得兩岸民眾有更近距離的接觸?!按笕ā币彩沟脙砂毒嚯x縮短,有些兩岸城市間的一日生活圈也逐步形成。上述這一切建立在兩岸間共同政治基礎(chǔ),亦即“九二共識”,“九二共識”能否堅持,將影響兩岸關(guān)系之后的走向。
針對兩岸關(guān)系若出現(xiàn)倒退現(xiàn)象,有臺灣旅游業(yè)者10月7日表示,假如以臺灣旅游業(yè)來設(shè)計,若從11月中旬持續(xù)到明年1月底,預(yù)估這段期間來臺陸客減少33萬人,那么臺灣將損失達(dá)200億元新臺幣。大陸觀光客是目前來臺旅游的大宗,除旅游團(tuán)之外,每日個人游人數(shù)也不斷增加,對于臺灣許多產(chǎn)業(yè)都有深層的影響。假定陸客限縮持續(xù)下去,將嚴(yán)重影響到航空業(yè),餐飲業(yè),飯店,旅行社,民宿,游覽車,金融業(yè)等各個產(chǎn)業(yè),層面廣泛。也許不少人認(rèn)為對自己沒有影響,實(shí)際上民眾可能間接受益而不知,等感覺受到影響時,可能已經(jīng)為時已晚。
以臺灣鳳梨酥為例,在開放陸客觀光前,年產(chǎn)值20億元新臺幣,開放陸客后,年產(chǎn)值已達(dá)250億元新臺幣,一旦沒有陸客,鳳梨酥產(chǎn)業(yè)可能回到原點(diǎn)。再者,臺灣果菜市場的價格也可能受到影響,陸客來臺觀光使得飯店與餐飲業(yè)對于果菜需求大增,沒有陸客,果菜供給將過剩,影響到果菜價格。還有大陸過去幾年也采購臺灣水果,使得臺灣水果有另一個外銷的市場,但這也可能嘎然而止。
在臺灣尋求加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的過程也重現(xiàn)阻礙,不管是TPP、RCEP,或是與其他國家洽簽FTA都有可能回到民進(jìn)黨執(zhí)政時期的狀況,畢竟臺灣要走出去得先鞏固兩岸關(guān)系,沒有穩(wěn)固的兩岸關(guān)系,要走出去困難重重。當(dāng)TPP與RCEP正式成形,臺灣將面臨經(jīng)貿(mào)被邊緣化的危機(jī),而危機(jī)就是臺灣的產(chǎn)品必須負(fù)擔(dān)關(guān)稅而失去產(chǎn)品競爭力。中國大陸與韓國的自由貿(mào)易協(xié)定可能于年底提前生效,臺灣與韓國產(chǎn)品重復(fù)性太高,如果韓國先達(dá)陣,臺灣受影響產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口將達(dá)百萬,更不用說如果臺灣在世界主要經(jīng)貿(mào)圈中被排除在外時,臺灣企業(yè)為了生存可能大量出走,那臺灣就剩下一個空殼。
不管選后是否政黨輪替,維持住兩岸共同政治基礎(chǔ)是首要任務(wù),也是執(zhí)政者必須承擔(dān)的責(zé)任。如果一昧追求所謂“臺灣獨(dú)立”或是“一邊一國”,那惡果將是全民承擔(dān)。因此民眾要有心理準(zhǔn)備面對兩岸未來可能之變局,而這變局將決定臺灣未來如何生存發(fā)展,任何人都無法逃避。