跨境電商新紀元

文/本刊記者 王亞亞

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跨境電商新紀元

文/本刊記者 王亞亞

供圖／Getty images

在以杭州為核心的長三角，跨境電子商務(wù)生態(tài)圈已經(jīng)建立，相關(guān)配套服務(wù)體系也正在形成，各大市場主體與監(jiān)管機構(gòu)都在不斷調(diào)整自身的角色與定位，以打造健康、充滿活力的生態(tài)體系。

3月的暖風(fēng)將西湖岸畔染得花紅柳綠。作為國內(nèi)第一批跨境電子商務(wù)試點城市，杭州的跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展引人注目。來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2014年跨境電子商務(wù)成交額達到3.75萬億元，同比增長39%；其中出口3.27萬億元，同比增長36%。從2011～2014年，我國跨境電子商務(wù)出現(xiàn)了每年30%以上的增長。與傳統(tǒng)外貿(mào)不足10%的增速相比，跨境電子商務(wù)發(fā)展勢頭迅猛。

3月12日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于同意設(shè)立中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)》。(下稱《批復(fù)》)?！杜鷱?fù)》首次在國家層面明確了杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的定位和作用，提出要以深化改革、擴大開放為動力，著力在跨境電子商務(wù)各環(huán)節(jié)的技術(shù)標準、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試。趁著這股改革的春風(fēng)，本刊特派調(diào)研小組南下杭州。在以杭州為核心的長三角，跨境電子商務(wù)生態(tài)圈已經(jīng)建立，相關(guān)配套服務(wù)體系也正在形成中，市場主體與監(jiān)管主體都在不斷調(diào)整自身的角色與定位，以打造健康、充滿活力的生態(tài)體系。

電商平臺百花齊放

距離杭州130多公里的小商品之都——義烏，其跨境電子商務(wù)發(fā)展也是如火如荼。2014年，義烏市電子商務(wù)實現(xiàn)交易額1153億元。其中，跨境零售交易額153億元，同比增長42%；跨境快遞日均出貨35萬票，同比增長40%，位列全國城市第4位。2014年，義烏市經(jīng)工商登記的電子商務(wù)經(jīng)營主體達22365家（其中個體戶15897家），同比增長105%；新增11479家，同比增長63%。阿里研究院在2014年5月發(fā)布的全國外貿(mào)網(wǎng)商密度最高的25個城市中，義烏位居深圳之后，位列全國第二。

跨境電商主要分進口電商與出口電商。進口電商平臺是以自營、第三方商家入駐B2C的模式、以及C2C模式為主。自營如網(wǎng)易考拉海購，第三方入駐如阿里巴巴旗下的天貓國際，C2C的模式如阿里巴巴集團下的全球購。出口電商主要模式是B2B、B2C、C2C（見附表）。

目前，利用跨境電商平臺完成線上交易是主流模式。調(diào)研途中，記者見到剛剛從歐洲回來的螞蟻金融服務(wù)集團國際事業(yè)部總裁彭翼捷，她告訴我們，“阿里巴巴國際站是集團的第一個網(wǎng)站，直到今天依然很活躍。在這個基礎(chǔ)上，阿里巴巴又發(fā)展出速賣通、天貓國際、一淘等業(yè)務(wù)線條”，而這條路他們已經(jīng)探索了15年。據(jù)阿里巴巴跨境B2C事業(yè)部副總經(jīng)理周嵐介紹，“從最早的B2B定位信息平臺開始，阿里在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域不斷進行探索。速賣通的出現(xiàn)使得阿里的跨境電子商務(wù)開始從一類大宗商品交易向日用消費品轉(zhuǎn)變，從B2B向B2C轉(zhuǎn)變。平臺上的商家也可以有自己的設(shè)計、創(chuàng)造、品牌，使業(yè)務(wù)條線更加豐富”。2015年1月，網(wǎng)易旗下跨境電商“考拉海購”橫空出世，讓電商之間的PK味更足。網(wǎng)易跨境電商公司副總裁CTO朱靜波在與記者交談時說：“考拉海購的定位是正品、高性價比的商品，公司選擇了自營B2C模式。”

除了第三方跨境交易平臺，不少創(chuàng)業(yè)者是從專業(yè)外貿(mào)公司轉(zhuǎn)型，嘗試建立自己的電子商務(wù)平臺。浙江執(zhí)御信息技術(shù)有限公司，就是一家自建的電子商務(wù)公司。公司以自營B2C、B2小B模式為主，主營中高端服飾，客戶主要集中在歐美和中東等國家。類似情況的還有浙江孤品品牌管理有限公司。浙江執(zhí)御信息技術(shù)有限公司副總裁邢立明認為：“很多跨境賣家都是在ebay、亞馬遜等平臺上開店做起，這在初期可以積累經(jīng)驗，但企業(yè)要真正做大做強，還是要建立自己的平臺。我們認為，只有這樣才不會受制于一個平臺的流量?！?/p>

當前跨境電子商務(wù)出口的主要商業(yè)模式

在跨境電商百花齊放的整體態(tài)勢下，外貿(mào)電商市場競爭格局已然出現(xiàn)分化，存有兩大陣營：一方是國內(nèi)企業(yè)如阿里巴巴集團旗下速賣通、敦煌網(wǎng)、蘭亭集勢等等，而另一方是PayPal的母公司eBay、亞馬遜中國，均加大了對中國市場的開拓力度。目前，國內(nèi)跨境電商平臺以阿里和亞馬遜為第一梯隊，阿里以多平臺（淘寶全球購、天貓國際、速賣通）為主，而亞馬遜重在多品類。盡管有分析認為，亞馬遜中文海淘“海外購”上線后品類數(shù)量會減少，但憑借其在全球范圍的商家和商品資源，其可供選擇的商品仍較國內(nèi)電商更為豐富與多樣，這在某種程度上也對國內(nèi)B2C電商平臺形成挑戰(zhàn)。

此外，隨著移動支付的快速發(fā)展，不少創(chuàng)業(yè)的跨境電商直接跨越到移動電商。據(jù)eMarketer測算，2013年，美國移動電商（即通過智能手機、平板等移動設(shè)備瀏覽和購買商品）零售規(guī)模384億美元，同比增長56%；移動設(shè)備購物者滲透率（即通過移動設(shè)備瀏覽商品的人數(shù)占電商購物總?cè)藬?shù)的比例）達到62.2%，較2011年提高了23.8個百分點，該比例到2016年預(yù)計將達到84.6%。美國移動電商的增長速度遠高于電子商務(wù)整體增長。再看國內(nèi)，2014年10月才上線的“洋東西”，以其海外直購平臺打破了海淘的傳統(tǒng)模式。洋東西海外直購平臺是杭州個人跨境直購業(yè)務(wù)的試點單位，允許境內(nèi)個人以“直購進口”模式購買全世界商品。其自身開發(fā)了APP，所有的商品都是與海外的供應(yīng)商直接簽署協(xié)議，然后通過洋東西的平臺向國內(nèi)消費者銷售。該平臺從2014年年底到2015年3月中旬，營業(yè)額已超千萬元。

全產(chǎn)業(yè)鏈條“雛形”已現(xiàn)

隨著跨境電子商務(wù)的不斷發(fā)展，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條上的配套服務(wù)體系與機制也逐步建立起來并不斷得到完善。首先是電子支付行業(yè)得到快速發(fā)展。隨著支付價值鏈條不斷延伸、分工逐步細化，許多曾經(jīng)由發(fā)卡行和收單行完成的工作，被細分并交由第三方處理商來完成。特別是通過支付方式創(chuàng)新，為最終收付款人提供增值服務(wù)的第三方支付服務(wù)商的出現(xiàn)，日益發(fā)揮出重要作用，成為零售支付價值鏈上的新環(huán)節(jié)（見附圖）。

2010年，中國人民銀行對外發(fā)布《非金融機構(gòu)支付管理辦法》，我國第三方支付機構(gòu)正式納入央行監(jiān)管范疇；2013年9 月底，外匯局首批17 家跨境電商外匯支付業(yè)務(wù)試點許可牌照發(fā)放，第三方支付機構(gòu)成為了結(jié)售匯主體，將國內(nèi)支付公司推向了國際大舞臺；2014年2月，第三方支付機構(gòu)跨境人民幣支付業(yè)務(wù)在上海自貿(mào)區(qū)試水。盡管目前支付機構(gòu)實際業(yè)務(wù)發(fā)展仍有不少問題，但隨著外匯與人民幣支付試點相繼在國內(nèi)推廣，第三方支付機構(gòu)跨境支付業(yè)務(wù)將逐步走向規(guī)范化。據(jù)螞蟻金服國際事業(yè)部副總經(jīng)理蔣科瑛介紹，目前，與支付寶合作的商家超過上千家，業(yè)務(wù)覆蓋40 多個國家和地區(qū)，涵括14個幣種；但由于國內(nèi)的第三方支付機構(gòu)“出?！焙?，會涉及境外金融監(jiān)管以及跨境金融監(jiān)管合作的問題，因此需要在國家層面達成新的合作與共識。連連銀通電子支付有限公司副總經(jīng)理徐鵬告訴記者，目前第三方支付當中，圍繞跨境電商出口支付業(yè)務(wù)的競爭比較激烈，而連連銀通現(xiàn)在的業(yè)務(wù)重點是跨境電商進口支付，雖然避開了過于激烈的競爭，但是在實際操作中，由于各地操作標準、管理流程、技術(shù)接口并不一致，支付業(yè)務(wù)發(fā)展還是跟不上市場需求。

3.1 分殖造林法：是利用樹木的營養(yǎng)器官(干、枝、根等)及竹子的地下莖作為造林材料直接進行造林的方法。其特點是能夠節(jié)省育苗時間和費用，造林技術(shù)簡單，操作容易，成活率較高，幼樹初期生長較快，而且在遺傳性能上保持母本的優(yōu)良性狀。

第三方電子支付因為涉及交易主體間資金轉(zhuǎn)賬的安全，又涉及投資者收益的回報安全，所以支付中的風(fēng)險監(jiān)管也是該業(yè)務(wù)操作中的重點。支付寶會對每筆交易的雙方進行嚴格的身份認證，以確保交易雙方身份的真實性，包括按監(jiān)管規(guī)定要求，對接入支付寶的跨境商戶提供的企業(yè)相關(guān)資料進行審核；其次，支付寶2005年自行研發(fā)了一套支付寶賬戶及交易的風(fēng)險控制監(jiān)控系統(tǒng)，可以實時在線監(jiān)控各種交易行為，有效地事前識別交易風(fēng)險，防范非法交易。此外，支付寶會嚴格按照監(jiān)管規(guī)定，對跨境支付交易進行信息備案。

電子商務(wù)零售支付價值鏈

目前，參與跨境電商的仍以中小微企業(yè)為主。由于中小微企業(yè)的年出口額一般在100萬美元以下，因此獨立進行電子商務(wù)系統(tǒng)開發(fā)、完成外貿(mào)全流程管理存在一定困難。在這樣的背景下，出現(xiàn)了一批專門定位為電子商務(wù)企業(yè)服務(wù)的外貿(mào)綜合服務(wù)供應(yīng)商。其典型就是深圳一達通。該公司成立于2001年，是一家面向中小企業(yè)的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)一站式為中小企業(yè)和個人的外貿(mào)交易提供金融、通關(guān)、物流、退稅、外匯等所有進出口環(huán)節(jié)所需的服務(wù)。2014年3月，阿里巴巴全資收購深圳一達通，并在2014年5月推出外貿(mào)補貼政策——所有通過“阿里巴巴一達通”平臺完成的出口，每出口1美元，外貿(mào)企業(yè)最高能獲得3分錢的人民幣補貼。2014年下半年，阿里巴巴將“一達通”的觸角伸向了福建、浙江等地，搶占跨境電子商務(wù)市場資源。據(jù)蔣科瑛透露，浙江“一達通”推出的一款“信保產(chǎn)品”，在2015年2月底調(diào)研時使用的用戶為3400多家企業(yè)，而3月中旬，其用戶已經(jīng)接近34000家，翻了10倍。近期，由浙江省化工集團和浙江省電子口岸公司聯(lián)手成立的“融易通”，以及浙江省物產(chǎn)集團旗下的電子商物公司成立的“義烏通”，也都是類似的綜合服務(wù)供應(yīng)商。

據(jù)浙江融易通企業(yè)服務(wù)有限公司副總經(jīng)理陳春明介紹，融易通的定位也是外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。使用融易通的中小企業(yè)，只需管好網(wǎng)上銷售途徑和國內(nèi)貨物兩方面，其他與政府部門打交道的事項均可交由融易通來完成。中小企業(yè)只要將訂單信息推送到融易通，融易通就可以通過自身的平臺與通關(guān)平臺對接來確定訂單的真實性，國外買家的款項也隨之匯入融易通平臺，結(jié)給中小外貿(mào)企業(yè)；若企業(yè)提供供應(yīng)商的真實發(fā)票，融易通還可以代理申報出口退稅。

跨境電子商務(wù)勢如破竹，也讓一直扮演輔助角色的銀行積極尋求自身的重新定位。中信銀行杭州分行國際業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理沈震東對“一達通” 和“融易通”模式進行了對比分析。他認為，“一達通”的貿(mào)易融資授信主體為平臺上的小企業(yè)，平臺公司提供交易、物流、資金等信息，銀行據(jù)此評估授信金額/期限，實質(zhì)上是建立在小企業(yè)歷史出口交易信息基礎(chǔ)上的出口應(yīng)收款質(zhì)押網(wǎng)絡(luò)貸款；而“融易通”模式則是平臺公司作為授信主體，銀行對其發(fā)放貿(mào)易融資或流動資金貸款，平臺公司再對小企業(yè)放貸。面對這兩種模式，銀行也在思考是不是可以越過第三方平臺，直接為平臺上的外貿(mào)企業(yè)進行授信，直接為開展跨境電子商務(wù)的企業(yè)匹配資金。但由于當前電子商務(wù)的實際參與主體仍呈現(xiàn)小、散的狀態(tài)，大多屬于輕資產(chǎn)公司，銀行傳統(tǒng)的貿(mào)易融資流程難以走通，需要與之相適應(yīng)且風(fēng)險可控的創(chuàng)新產(chǎn)品。

目前杭州已建成且已對外運行的電子商務(wù)城區(qū)已經(jīng)有三個：下城區(qū)、下沙區(qū)以及空港城區(qū)，綜試區(qū)希望，能在三園基礎(chǔ)上對整個市區(qū)的電子商務(wù)進行全面的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與空間規(guī)劃。

“縱向”整合受考驗

與產(chǎn)業(yè)鏈橫向?qū)I(yè)化分工趨勢相比，對參與跨境電子商務(wù)的實際外貿(mào)主體來說，跑馬圈地已經(jīng)不是最重要的戰(zhàn)略重點，企業(yè)的縱向整合能力才更為重要。無論是進口電商還是出口電商，這種縱向整合，既包含著自營模式當中的自身采購、供應(yīng)鏈條的掌握，也關(guān)聯(lián)著平臺企業(yè)對于線上外貿(mào)企業(yè)的數(shù)據(jù)沉淀、信用體系建設(shè)，當然，還需要有后端物流鏈條的無縫搭建與對接。

對于自營電子商務(wù)主體來說，首當其沖的就是采購環(huán)節(jié)。考拉海購與執(zhí)御信息都是自營模式的電商平臺，均是通過自身買斷商品向國內(nèi)進口或者向海外銷售。朱靜波告訴記者：“目前公司在美國、歐洲、日本、澳洲、韓國、中國臺灣等地都配置了自己的員工或者是當?shù)氐馁I手，以尋找優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。公司希望全面控制產(chǎn)業(yè)鏈，能夠把當?shù)卣坟浳飵У街袊鴣怼！?/p>

浙江執(zhí)御信息技術(shù)有限公司盡管地處杭州一隅，但是其發(fā)展勢頭已經(jīng)獲得了投資機構(gòu)的青睞，關(guān)鍵是其市場定位與產(chǎn)業(yè)綜合能力被看好。執(zhí)御副總裁邢立明介紹，公司2012年底成立，目前已經(jīng)引入了兩輪風(fēng)投。其當前的愿景就是在快速做大市場的同時樹立起品牌形象。“目前執(zhí)御還沒有自己的品牌，打造的是供應(yīng)商與執(zhí)御的品牌，希望在未來能打造自己的品牌”。邢立明介紹說：“公司下一步布局有兩個重點：一是移動端網(wǎng)站的推廣。以前客戶多通過PC下單，隨著國外移動電商的發(fā)展快速，我們希望能盡快擴大移動端的份額來抓住市場。二是大數(shù)據(jù)的運用。公司目前正與硅谷幾家企業(yè)在商談合作，希望能借助大數(shù)據(jù)追蹤商品、客戶，對商品材質(zhì)、風(fēng)格、價位等打標，對客戶的地域、購買偏好、年齡等信息打標。有了這些數(shù)據(jù)之后，我們就可以向客戶做精準推薦，而客戶登陸執(zhí)御網(wǎng)站后也能獲得精準的營銷。本土化的營銷與服務(wù)將是公司今年發(fā)展的重點?！?/p>

浙江孤品品牌管理有限公司創(chuàng)始人原來是在廣東做一般貿(mào)易，貿(mào)易產(chǎn)品包括仔褲、衛(wèi)衣等系列男裝，貿(mào)易規(guī)模在1億元/年。但是當他看到傳統(tǒng)外貿(mào)利潤不斷下降后，就決定二次創(chuàng)業(yè)。2013年，他來到杭州進入跨境電子商務(wù)領(lǐng)域。孤品品牌CEO倪衛(wèi)清指出，“二次創(chuàng)業(yè)的目標，就是以打品牌為導(dǎo)向，選擇更高門檻的在線定制男裝”。孤品網(wǎng)絡(luò)希望以成衣的價格水準為消費者提供更多增值服務(wù)，也希望通過企業(yè)與工廠之間的深度合作來壓縮成本。目前，工廠已經(jīng)作為天使投資人入股孤品網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)工廠也將自身掌握的、團購訂單積累的成衣數(shù)據(jù)交給了孤品網(wǎng)絡(luò)，為平臺運營提供大數(shù)據(jù)倉庫。“盡管這種運作模式剛開始對工廠盈利難以湊效，但是當孤品線上訂單做到一定規(guī)模時，工廠就能實現(xiàn)沒有庫存的運作狀態(tài)”。倪衛(wèi)清談了他對孤品的構(gòu)想：“第一步是做完全意義上的定制，第二步是做更廣泛的定制，比如成衣搭配定制等等。我們測算過，當規(guī)模突破日均40套時，就會出現(xiàn)盈虧平衡。對我們來說，當前的主要壓力是前期籌備成本比較高，包括系統(tǒng)搭建和與工廠的對接，而且訂單量還跟不上?！?/p>

除了對上游采購鏈條、生產(chǎn)鏈條的深入嵌入之外，在跨境電商的物流領(lǐng)域，各家電商也是“各出奇招”。對于進口電商來說，在保稅區(qū)發(fā)貨的方式下，所有的跨境電商幾乎無差別。而在“海外直郵”方面，小企業(yè)的短板就開始凸顯，代購轉(zhuǎn)運的方式經(jīng)常以“月”來計算時間；特別是現(xiàn)在每個包裹都是碎片化的，需求千差萬別，必須通過手工打包完成，不能實現(xiàn)流水線的標準化打包，由此物流效率就比較低下；此外像專業(yè)庫的形成，包括恒溫庫、冷鏈倉的建設(shè)等等，也遠遠還沒有到全自動化流程階段，因此要做的工作還很多。

為了在物流環(huán)節(jié)有更好的消費體驗，考拉海購也是下了一番功夫的。朱靜波介紹說：“我們直采的商品直接進入兩個倉庫：一個是國內(nèi)的保稅區(qū)，一個是網(wǎng)易的海外倉，省去了一級批發(fā)商、二級批發(fā)商等中間環(huán)節(jié)的費用?！贝送?考拉海購還早早與中國外運公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，以彌補物流方面的短板。而阿里巴巴旗下的天貓國際則有自營的菜鳥物流，洋碼頭同樣是自建物流。

在通關(guān)方面，考拉海購已經(jīng)完成了與海關(guān)的電子化對接?！拔覀兺瓿闪擞唵瘟鳌⑽锪髋c資金流的對接，三單合一，這樣一方面提高了清關(guān)速度，另一方面接受海關(guān)清關(guān)，對消費者來說也是保證產(chǎn)品品質(zhì)整體可信?！敝祆o波介紹說。目前，考拉海購已經(jīng)完成了與杭州海關(guān)的對接，正在與寧波海關(guān)對接。“目前，利潤并不是我們最看重的。我們希望能夠在前期的渠道、流程，后期的物流搭建上做好配合。對我們來說，采購到高性價比的正品貨物，配送及時到位，是當前我們最關(guān)注的”。

整體來看，目前國內(nèi)的跨境電商從運營方面主要分為第三方平臺、自營、以及混合模式。業(yè)內(nèi)專家表示，對于第三方跨境電商平臺來說，跨境電商以后的競爭主戰(zhàn)場還是會轉(zhuǎn)移到運營模式、商品品質(zhì)、物流、甚至良好的客戶體驗和用戶界面上。這就需要不斷加強前端市場開發(fā)與后端渠道對接的綜合整合能力?！艾F(xiàn)在從事電子商務(wù)的人，如果未來不能掌握貨源渠道，就只能成為二道販子，或者說只掌握流量的平臺未來都是要死的；只有既有渠道又有商品的商家，未來才有發(fā)展的后勁?！焙贾菘崭劢?jīng)濟區(qū)（空港新城）管委會副主任董梁如是說。

生態(tài)環(huán)境待優(yōu)化

2014年是跨境電商的大爆發(fā)年?？缇畴娚碳娂娕c各地海關(guān)進行對接。但是在對接的過程中，各大跨境電商以及服務(wù)平臺也都發(fā)現(xiàn)各地海關(guān)管理并不一致，對接難度仍然不小。對于進口電子商務(wù)來說，其直接面向消費者市場，國檢、海關(guān)這兩塊對市場直接影響較大：國檢直接影響電商平臺進口的產(chǎn)品種類，海關(guān)則直接影響了企業(yè)的通關(guān)速度。在出口環(huán)節(jié)中，出口退稅問題依然存有障礙。國檢、海關(guān)、稅務(wù)等監(jiān)管條線成為跨境電商發(fā)展尚待跨越的“最后一公里”。

早在2013年，作為跨境電子商務(wù)試點城市之一的杭州，就針對跨境電子商務(wù)的發(fā)展趨勢和監(jiān)管方面的空白率先進行了探索。而作為浙江大通關(guān)公共服務(wù)平臺的浙江電子口岸公司則在多個領(lǐng)域的探索中率先實現(xiàn)了突破，包括率先與中國電子口岸實現(xiàn)了并網(wǎng)運行，并與上海、寧波地方的電子口岸實現(xiàn)了互聯(lián)互通，還實現(xiàn)了國際、國內(nèi)物流信息平臺的對接。這也為其未來作為杭州綜合試驗區(qū)的“單一窗口”平臺承擔(dān)起更重要的職能打下了基礎(chǔ)。

盡管浙江電子口岸的先行先試為其他監(jiān)管條線的協(xié)同帶來了一定的示范效應(yīng)，但目前跨境電商仍面臨一些問題。在進口方面，當前對于跨境郵包物品的限額、限類問題尚未得到明確解決；而且如若所有店家都在海外，結(jié)算也在海外，還存在地方政府不能獲得稅收的問題。另外，在市場發(fā)展層面也存在限制因素：一是保稅倉制約?？缇畴娮由虅?wù)必須借助保稅倉，才能享受境內(nèi)關(guān)外的待遇，但是這個空間有限，并不能無限放大。二是盡管配套服務(wù)體系已經(jīng)開始形成，但大多尚屬于建設(shè)早期。

2014年10月才上線的“洋東西”，以其海外直購平臺打破了海淘的傳統(tǒng)模式。

融易通副總經(jīng)理陳明春就融易通承擔(dān)的中小企業(yè)“代理人”的職能，提出了現(xiàn)實中急需解決的兩個難題：一是國內(nèi)中小電商出口貨源更多來自對中小企業(yè)的市場采購，一般沒有發(fā)票；二是跨境電商單價金額比較低，因此會對應(yīng)著上千條訂單信息，代理報關(guān)服務(wù)的機構(gòu)也很難承擔(dān)稅務(wù)稽核的職能。他認為，當前的稅務(wù)監(jiān)管方式已經(jīng)不能適應(yīng)跨境電子商務(wù)的發(fā)展模式了，希望能采用“不征不退”的免稅模式進行監(jiān)管。

3月12日，國務(wù)院印發(fā)了《批復(fù)》，首次在國家層面明確了杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的定位和作用，提出要以深化改革、擴大開放為動力，著力在跨境電子商務(wù)各環(huán)節(jié)的技術(shù)標準、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試。記者從杭州綜試區(qū)對外聯(lián)絡(luò)辦公室了解到，未來綜試辦主要做的工作有兩個，即“兩個平臺與六個體系的建設(shè)”。所謂兩個平臺，一是單一窗口平臺。所謂單一窗口平臺就是面向電子商務(wù)市場主體的政務(wù)平臺，能夠?qū)拥诫娚唐髽I(yè)、物流企業(yè)、金融機構(gòu)、消費者。通過這個平臺，可以對接跨境電子商務(wù)所涉及到的國檢、外匯、稅務(wù)、海關(guān)等行政管理條線，實行完全無紙化辦公，各個政務(wù)部門管理的信息也可以及時反饋到企業(yè)層面。第二個平臺就是線下的綜合園區(qū)平臺。綜試區(qū)的整體發(fā)展思路是一區(qū)多園思路。目前杭州已建成且已對外運行的電子商務(wù)城區(qū)已經(jīng)有三個：下城區(qū)、下沙區(qū)以及空港城區(qū)，綜試區(qū)希望，能在三園基礎(chǔ)上對整個市區(qū)的電子商務(wù)進行全面的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與空間規(guī)劃。

所謂的“六個體系”是指信息共享體系、風(fēng)險防控體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系、電商信用體系、智能物流體系和金融服務(wù)體系。當前綜試區(qū)在建的主要就是信息共享體系，首先是建立單一窗口與統(tǒng)一認證中心、數(shù)據(jù)交換中心和大數(shù)據(jù)中心信息共享的大平臺，再在此基礎(chǔ)上對接政務(wù)服務(wù)與綜合服務(wù)。計劃在2015年6月初步完成。此外，綜試區(qū)還正與電商群積極謀劃聯(lián)合建立電商信用體系與統(tǒng)計監(jiān)測體系?！昂贾菥C試區(qū)的目標就是探索出一條跨境電子商務(wù)規(guī)范化、便利化、自由化的發(fā)展路徑?！币晃粎⑴c了綜試區(qū)整體規(guī)劃的跨境電商平臺負責(zé)人告訴記者。杭州綜試區(qū)的建立，傳導(dǎo)出國家對于跨越電子商務(wù)發(fā)展瓶頸的決心。面對市場的需求，跨境電子商務(wù)發(fā)展必將進入一個新的天地，迎來發(fā)展的新里程。

“電子商務(wù)對傳統(tǒng)貿(mào)易的觸動是最大的，但是電子商務(wù)不會取代傳統(tǒng)貿(mào)易，因為他們各自的貿(mào)易方式適用于不同的行業(yè)與產(chǎn)品。但是，傳統(tǒng)貿(mào)易如果不觸電，未來就一定會死?！倍喝缡钦f。而與傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)市場主體相比，當前的跨境電子商務(wù)市場主體還是以活躍在平臺上的“淘寶賣家”為主，沒有生產(chǎn)實體，需要自己去采購。這個群體雖然已經(jīng)掌握了互聯(lián)網(wǎng)的營銷手段、營銷思維，但他們沒有實際生產(chǎn)基地，仍需要到市場上去采購。而另一方面，相對目前快速增長的跨境電子商務(wù)，仍有大量的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)還沒有使用到互聯(lián)網(wǎng)平臺、互聯(lián)網(wǎng)銷售思維。隨著跨境電商生態(tài)鏈條的日漸完善、配套服務(wù)體系的日益成熟，相信會有越來越多的本土外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)會借助互聯(lián)網(wǎng)思維，用“互聯(lián)網(wǎng)+”來發(fā)展自己的外貿(mào)事業(yè)。中國的跨境電子商務(wù)剛剛開始，未來，用互聯(lián)網(wǎng)+中國制造的配套能力、中國本土的設(shè)計能力和生產(chǎn)能力，中國的跨境電子商務(wù)定將超出人們的想象。