基于成本控制的油氣管道建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理

勝利油田東辛采油廠江蘇油田試采一廠

基于成本控制的油氣管道建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量管理

鞠武1練迪克21勝利油田東辛采油廠2江蘇油田試采一廠

管道建設(shè)項(xiàng)目中，由于工期受到限制，質(zhì)量與成本的關(guān)系尤為密切，二者統(tǒng)一且對(duì)立。成本控制對(duì)于質(zhì)量水平有重要的影響，過高或過低，都不能保證質(zhì)量的最佳。在管道建設(shè)中應(yīng)適當(dāng)增加預(yù)防成本和鑒定成本，尤其是預(yù)防成本，形成早預(yù)防的意識(shí)。在施工過程中要嚴(yán)格控制內(nèi)外部損失成本的比例，甚至應(yīng)將其徹底消除。質(zhì)量成本內(nèi)部成本之間并不是孤立存在的，而是相互影響、相互制約的，因此，在成本控制過程中需要嚴(yán)格把握成本間的比例。

成本控制；質(zhì)量管理；油氣管道建設(shè)項(xiàng)目

1 質(zhì)量與成本的關(guān)聯(lián)性分析

質(zhì)量成本是同質(zhì)量水平最直接、最密切接觸的一部分費(fèi)用，是工程項(xiàng)目總成本中重要組成部分，是總成本與質(zhì)量相互聯(lián)系的橋梁。質(zhì)量成本是指為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的水平所花費(fèi)的成本[1]。在管道建設(shè)項(xiàng)目施工中，質(zhì)量成本則指施工單位為保證工程質(zhì)量所花費(fèi)的成本，以及在工程質(zhì)量出現(xiàn)偏差后所產(chǎn)生的損失。質(zhì)量成本不是單獨(dú)存在的概念，而是由特定比例的幾個(gè)小部分構(gòu)成，成本組成的比例不同會(huì)直接影響項(xiàng)目質(zhì)量水平，由此，形成了質(zhì)量成本特性曲線，如圖1所示。其中，點(diǎn)Q*為最優(yōu)質(zhì)量水平，C*為最優(yōu)質(zhì)量成本。

圖1 質(zhì)量成本特性曲線

管道建設(shè)項(xiàng)目中，由于工期受到限制，質(zhì)量與成本的關(guān)系尤為密切，二者統(tǒng)一且對(duì)立。成本與質(zhì)量控制存在一致的目標(biāo)，即使項(xiàng)目利潤(rùn)最大；但質(zhì)量水平較差或較高往往都會(huì)造成成本的增多。因此，在實(shí)際管道建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理操作中，工程的質(zhì)量并不是越高越好，超過質(zhì)量最佳的臨界點(diǎn)，則會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量過剩，即質(zhì)量與成本的關(guān)系以最佳質(zhì)量水平Q*為界分為兩部分[2]。

（1）α區(qū)，即Q*左側(cè)。項(xiàng)目在施工過程中對(duì)于質(zhì)量水平要求較低，導(dǎo)致無法達(dá)到項(xiàng)目要求，返工費(fèi)以及維修費(fèi)支出較大，企業(yè)信譽(yù)下降，由此帶來巨大的損失。在這一階段中，預(yù)防成本、鑒定成本較低，但內(nèi)外部損失成本卻非常高，損失成本是影響達(dá)到最佳質(zhì)量成本的主要因素。

（2）β區(qū)，即Q*右側(cè)。項(xiàng)目以高于項(xiàng)目實(shí)際質(zhì)量水平的要求來進(jìn)行施工，則會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量過剩，以及成本的浪費(fèi)。即在這個(gè)過程中，預(yù)防成本、鑒定成本花費(fèi)較多，工程質(zhì)量頗高，則損失成本比較少，鑒定成本成為影響質(zhì)量總成本的主要因素。

（3）質(zhì)量目標(biāo)和成本目標(biāo)的協(xié)調(diào)。結(jié)合質(zhì)量成本的觀點(diǎn)以及質(zhì)量成本特性曲線，模擬質(zhì)量與成本之間的關(guān)系可以看出，成本控制對(duì)于質(zhì)量水平有重要的影響，過高或過低，都不能保證質(zhì)量的最佳。因此，充分認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和成本目標(biāo)的關(guān)系，并協(xié)調(diào)二者的關(guān)系，成為了工程項(xiàng)目追求利潤(rùn)最大化的重要手段。

2 常見質(zhì)量問題

2.1施工前準(zhǔn)備階段

油氣管道建設(shè)項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備是控制油氣管道建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。這一階段中，原材料的選擇以及項(xiàng)目的設(shè)計(jì)都是影響質(zhì)量的最根本因素，是整個(gè)施工過程進(jìn)行的基礎(chǔ)性工程。原材料的好壞影響整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行，因此在原材料采購(gòu)、保管階段，甚至整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行過程中，要嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保項(xiàng)目施工過程中原材料合格，防止不合格品材料流入或者原材料變質(zhì)[3]。管道建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是項(xiàng)目根源性問題，一旦出現(xiàn)問題則需全盤否定，因此，應(yīng)對(duì)地形、地貌、選址等進(jìn)行嚴(yán)格的審核和評(píng)估，制定最合理的設(shè)計(jì)方案。

2.2施工階段

（1）管道鋪設(shè)。在鋪設(shè)過程中，油氣管道常出現(xiàn)彎曲、拱起，甚至變形、斷裂等現(xiàn)象。在開挖、鋪設(shè)、回填過程中，往往存在施工技術(shù)不到位，導(dǎo)致施工機(jī)械損傷管道，以及由于埋設(shè)的深淺度有誤、積水等現(xiàn)象導(dǎo)致的管道平穩(wěn)度不夠，同時(shí)，管道還容易受到天氣因素的影響[4]。

（2）管道焊接。焊接是油氣管道建設(shè)項(xiàng)目中非常重要的工序，也是施工過程中所占比例巨大的工序，因此，常被用來作為評(píng)價(jià)管道建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。在焊接過程中，常常出現(xiàn)未熔合、夾渣、氣孔等質(zhì)量問題，極大地威脅著油氣的正常、安全運(yùn)輸。而這些問題很大程度上是與焊接人員的焊接水平以及焊接技術(shù)有著直接關(guān)系。

（3）防腐。由于油氣管道多數(shù)處于地下埋設(shè)，因此，管道防腐成為了一項(xiàng)關(guān)鍵因素。在實(shí)際施工過程中，常常由于防腐技術(shù)不到位、防腐處理方式不合適、防腐層厚度不合適等一系列問題造成管道外壁損害，導(dǎo)致管道被腐蝕、酸化破壞[5]。因此，在油氣管道建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，擁有并運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的防腐技術(shù)是十分必要的。此外，防腐的好壞在很大程度上取決于施工人員的技術(shù)水平，只有確保管道表面足夠清潔，使用的涂層黏合力、絕緣性等性能適當(dāng)，以及防腐涂層的厚度適合才能發(fā)揮防腐功能，確保管道建設(shè)項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)。

（4）現(xiàn)場(chǎng)管理。項(xiàng)目管理中最不容易控制的是現(xiàn)場(chǎng)管理，現(xiàn)場(chǎng)管理水平的高低與施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、施工人員的水平密切相關(guān)，包含施工人員培訓(xùn)教育，現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督監(jiān)護(hù)，防護(hù)措施落實(shí)，嚴(yán)格對(duì)照設(shè)計(jì)方案施工，及時(shí)制止違規(guī)行為等。良好的施工現(xiàn)場(chǎng)管理可確保施工進(jìn)度，還能最大限度地確保施工質(zhì)量。

2.3竣工階段

油氣管道建設(shè)項(xiàng)目最后是竣工階段，也是最容易忽略的階段。在竣工驗(yàn)收過程中，常常出現(xiàn)驗(yàn)收不過關(guān)、不整改、驗(yàn)收形式化等現(xiàn)象，無形中給油氣管道泄漏帶來了可乘之機(jī)。此外，驗(yàn)收委員會(huì)的形成要符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，責(zé)任落實(shí)到具體單位，避免發(fā)生事故責(zé)任無從追究現(xiàn)象。

3 施工質(zhì)量管理對(duì)策

（1）適當(dāng)增加預(yù)防成本和鑒定成本?，F(xiàn)階段工程項(xiàng)目施工過程中，存在預(yù)防成本與鑒定成本比例較低的狀況，導(dǎo)致項(xiàng)目施工過程中人員質(zhì)量意識(shí)較低，甚至沒有責(zé)任意識(shí)。因此，在管道建設(shè)中應(yīng)適當(dāng)增加預(yù)防成本和鑒定成本，尤其是預(yù)防成本，形成早預(yù)防的意識(shí)。施工過程中由于人員參與較多，主觀因素占據(jù)了較大的部分，技術(shù)和人員的水平、素質(zhì)成為了這個(gè)階段影響質(zhì)量的最大因素。技術(shù)進(jìn)步是第一生產(chǎn)力，也是管道建設(shè)施工中提高質(zhì)量水平的關(guān)鍵因素，因此施工單位應(yīng)采用自主研發(fā)與吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的關(guān)注，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人員的項(xiàng)目管理意識(shí)培訓(xùn)以及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，夯實(shí)基本技術(shù)水平，提高隊(duì)伍整體實(shí)力，保證施工過程進(jìn)行中的質(zhì)量水平，更好地保障管道建設(shè)項(xiàng)目的利潤(rùn)。

（2）降低內(nèi)外部損失成本。內(nèi)外部損失成本的出現(xiàn)常常伴隨著人員的傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重質(zhì)量問題，同時(shí)施工單位的形象也會(huì)受到極大的傷害。因此，在施工過程中要嚴(yán)格控制內(nèi)外部損失成本的比例，甚至應(yīng)將其徹底消除。這就需要施工單位在施工前對(duì)工程質(zhì)量以及施工過程中可能遇到的質(zhì)量問題進(jìn)行整體評(píng)估，減少施工過程中的變更，對(duì)可能存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)做好質(zhì)量改進(jìn)預(yù)防措施，降低、消除因主觀原因造成的質(zhì)量不合格現(xiàn)象。

（3）合理控制四個(gè)成本的比例。質(zhì)量成本內(nèi)部成本之間并不是孤立存在的，而是相互影響、相互制約的，因此，在成本控制過程中需要嚴(yán)格把握成本間的比例。例如，一定程度的增加預(yù)防成本則工程需要的鑒定成本可適當(dāng)減少；作為提高質(zhì)量水平的關(guān)鍵，鑒定成本的增加雖能降低外部損失成本，但卻無形中增加了內(nèi)部損失成本，長(zhǎng)此以往，成本非減反增。為了達(dá)到最佳質(zhì)量水平以及最優(yōu)成本，在權(quán)衡質(zhì)量控制程度與成本控制過程中，要予以定量與定性分析相結(jié)合，合理調(diào)整成本內(nèi)部比例。此外，由于質(zhì)量成本并不是總成本的全部，因此，在考慮追求工程質(zhì)量的最佳水平過程中，其他成本所處的情況也是必須要考慮的因素。

[1]劉景富．油田建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量管理與成本控制[J]．油氣田地面工程，2014，33（1）：76-77.

[2]元振華，趙煒，靳帥剛，等．長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程的質(zhì)量管理探究[J]．化工管理，2014（33）：135.

[3]宋志宗．石油工程項(xiàng)目的采購(gòu)和施工成本控制[J]．油氣田地面工程，2008，27（3）：66-67.

[4]張安，潘濤，宋明信，等．基于成本理論的油氣長(zhǎng)輸管道安全管理[J]．油氣田地面工程，2014，33（11）：16-17.

[5]李盼．油氣長(zhǎng)輸管道工程質(zhì)量體系建設(shè)與實(shí)踐[J]．中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2014（10）：48.

（欄目主持焦曉梅）

10.3969/j.issn.1006-6896.2015.2.028