西雙版納墾區(qū)國有天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與思考

葉德林　胡道明　許友明

摘 要 本文概述了西雙版納墾區(qū)國有天然橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制改革的發(fā)展現(xiàn)狀，分析農(nóng)墾改革體制融入地方，全面實(shí)行家庭承包經(jīng)營后取得的成果及橡膠資源管理出現(xiàn)的問題，并提出對墾區(qū)國有天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑和建議。

關(guān)鍵詞 西雙版納墾區(qū) ；天然橡膠 ；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

分類號 F326.2

Abstract The development status of state-owned natural rubber industry management system reform in Xishuangbanna reclamation area was summarized， the achievements of integrating the farm reform system into local and comprehensive implementation of household contract management， problems of rubber resource management were analyzed， and the methods and suggestions on the development of China state-owned natural rubber industry were put forward.

Keywords Xishuangbanna reclamation area ； natural rubber ； industrial development

天然橡膠與鋼鐵、石油、煤炭合稱為4大工業(yè)原料，而天然橡膠是對能源依賴較少的可再生低碳環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，是一個國家國防、工業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要戰(zhàn)略物資。50年代初期，為響應(yīng)祖國的號召，來自全國各地的轉(zhuǎn)業(yè)官兵、科技人員、歸僑僑眷、城市青年、支邊農(nóng)民等數(shù)以萬計(jì)的拓荒者匯集到西雙版納這片肥沃的熱區(qū)土地上屯墾戍邊，建設(shè)中國第二個天然橡膠生產(chǎn)基地，從此，西雙版納墾區(qū)的國營農(nóng)場擔(dān)負(fù)起了發(fā)展天然橡膠種植的歷史使命。經(jīng)過半個多世紀(jì)廣大科技人員和3代農(nóng)墾人的不斷創(chuàng)新和探索，在熱帶北緣高海拔非傳統(tǒng)植膠區(qū)，創(chuàng)造出一套適合西雙版納植膠自然特點(diǎn)，以環(huán)境、品種、措施三對口為核心的天然橡膠抗寒高產(chǎn)栽培綜合技術(shù)，使西雙版納的天然橡膠種植突破了曾被國際植膠權(quán)威視為禁區(qū)的北緯17°以北地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了天然橡膠大面積北移成功并獲得高產(chǎn)的奇跡[1]。

1 西雙版納墾區(qū)國有天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

橡膠樹是典型的熱帶雨林喬木樹種，在原產(chǎn)地可高達(dá)40～50 m，是一種長期的經(jīng)濟(jì)林木。生產(chǎn)周期長達(dá)30 a以上，一經(jīng)投產(chǎn)，可多年連續(xù)收獲，長期受益，是熱區(qū)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。但天然橡膠是生產(chǎn)技術(shù)性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在栽培、管理、采膠等生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)均具有很強(qiáng)的技術(shù)要求，未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的生產(chǎn)工人或不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)很難取得好的效益。同時(shí)，割膠技術(shù)好壞將決定橡膠樹產(chǎn)量的高低和經(jīng)濟(jì)壽命的長短。經(jīng)過半個多世紀(jì)廣大科技人員和3代農(nóng)墾人艱苦卓絕的開發(fā)創(chuàng)業(yè)，至2009年，西雙版納墾區(qū)已建成10個國營農(nóng)場，發(fā)展橡膠種植面積114 673.34 hm2，其中開割面積70 693.34 hm2，年生產(chǎn)干膠10.877 1萬t。帶動西雙版納州地方發(fā)展民營橡膠種植141 733.34 hm2，其中開割面積58 840 hm2，使全州天然橡膠種植面積達(dá)到256 406.67 hm2，其中開割面積129 533.34 hm2，年產(chǎn)干膠23.5萬t，分別占全省的55.58%、70.19%和77.21%。平均單位面積產(chǎn)量達(dá)1 820.0 kg/hm2，與全省平均單位面積產(chǎn)量1 649.4 kg/hm2相比高出10.34%[2]。

多年來，西雙版納墾區(qū)始終堅(jiān)持科學(xué)生產(chǎn)，充分發(fā)揮技術(shù)、人才、組織、管理優(yōu)勢，建立健全農(nóng)場、分場、生產(chǎn)隊(duì)三級集橡膠樹病蟲害疫情監(jiān)測防治、橡膠栽培、割膠、膠園管理等生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)管理體系。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《橡膠生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)場生產(chǎn)實(shí)際，制定出嚴(yán)格的病蟲害疫情監(jiān)測與防治技術(shù)，完善生產(chǎn)工人實(shí)作技能培訓(xùn)和生產(chǎn)作業(yè)檢查監(jiān)督考核，以及優(yōu)秀膠工評選管理體系。實(shí)行膠園年二砍二鋤、二次施肥和三保一護(hù)管理制度，嚴(yán)禁膠園內(nèi)使用化學(xué)除草劑，保護(hù)和管理好膠園自然生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)膠園保土、保水、保肥的效能，提高肥料利用效率。對促進(jìn)橡膠樹速生、高產(chǎn)和提高膠樹抗病能力等生產(chǎn)技術(shù)管理措施進(jìn)行了規(guī)范管理，確保國有天然橡膠產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全、高效地持續(xù)發(fā)展。天然橡膠產(chǎn)業(yè)已形成西雙版納經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國乃至世界上最好的天然橡膠生產(chǎn)基地。不僅為中國的國民經(jīng)濟(jì)和國防工業(yè)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，而且對帶動西雙版納民營天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)邊疆民族地區(qū)社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用[3]。

2 當(dāng)前西雙版納墾區(qū)國有天然橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與問題

2011年以來，按照《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展維護(hù)墾區(qū)穩(wěn)定的若干意見》（云發(fā)〔2009〕19號文件）精神，在保持農(nóng)場國有土地性質(zhì)不變、企業(yè)職工身份不變的前提下，著力解決生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，充分調(diào)動各方面的積極性，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，堅(jiān)持“體制融入地方、管理融入社會、經(jīng)濟(jì)融入市場”的改革方向，實(shí)行屬地管理，產(chǎn)權(quán)到場，承包到戶的家庭承包經(jīng)營改革。這是西雙版納墾區(qū)有史以來在管理體制和經(jīng)營機(jī)制上一次脫胎換骨的重大變革。通過改革，完全改變了橡膠產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營方式，使橡膠資源承包人的經(jīng)濟(jì)收入得到了成倍增加，享受到了改革帶來的最大實(shí)惠。同時(shí)，徹底解決了農(nóng)場多年來存在的職工子女就業(yè)難的問題，基本符合就業(yè)條件的待業(yè)人員已在這次改革中得到全部解決，為社會減輕了就業(yè)壓力[4]。

2.1 改革實(shí)施方式缺乏全盤思考，缺失對改革風(fēng)險(xiǎn)的評估

改革的總體思路是正確的，能使廣大職工增加收入，減輕社會就業(yè)壓力，提高承包人的生產(chǎn)積極性。但西雙版納州的農(nóng)墾改革，未按云南省委省政府（云發(fā)〔2009〕19號文件）職工家庭承包精神執(zhí)行，實(shí)行家庭全員承包（即2008年12月31日以前出生、戶籍在農(nóng)場的）上至60歲以下，下至不滿1周歲的嬰兒都可以分配承包資源，將社會的就業(yè)問題轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)墾的改革中來解決，對改革的實(shí)施方式缺失全盤思考，對改革進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)沒有認(rèn)真評估，對解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，沒有足夠的準(zhǔn)備，出現(xiàn)矛盾和問題時(shí)得不到及時(shí)的調(diào)解和處理，非職工承包的資源，轉(zhuǎn)包、撂荒等現(xiàn)象嚴(yán)重。致使承包人普遍存在抵觸思想，造成違規(guī)生產(chǎn)行為泛濫而不可收拾，給農(nóng)場的國有天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了極大的負(fù)面影響和損失[5]。

2.2 個人承包經(jīng)營國有資產(chǎn)短期行為突出，違章割膠現(xiàn)象嚴(yán)重

承包人員對農(nóng)墾改革長期承包經(jīng)營的政策存有疑慮，思想混亂。尤其是臨近退休的職工和非職工承包人員，缺乏責(zé)任意識、整體意識、大局意識和長久持續(xù)增產(chǎn)增收的思想，以損毀國有資產(chǎn)獲取自己的眼前利益。加刀連割、增加割線、加涂刺激藥劑、超水線、超深度、傷樹嚴(yán)重、超耗皮及割膠不分時(shí)間等進(jìn)行殺雞取卵式的違規(guī)割膠行為突出，致使國有橡膠林木資產(chǎn)遭到嚴(yán)重?fù)p毀，生產(chǎn)周期大大縮短，給橡膠樹的產(chǎn)膠潛力和可持續(xù)生產(chǎn)能力造成了極大損害。有的割膠如剝皮、傷口無法計(jì)算。橡膠樹普遍出現(xiàn)還不到更新強(qiáng)割期就無樹皮采膠，產(chǎn)膠潛力大幅度下降，承包戶的收入大幅度減少，農(nóng)場的社會穩(wěn)定問題將會更加突出[6-7]。

2.3 基層技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)不夠重視，膠園管理水平下降

改革后基層單位原有的專業(yè)技術(shù)人員已基本更換，現(xiàn)配備作業(yè)小組的技術(shù)人員缺乏專業(yè)知識水平和技能，責(zé)任意識、組織能力不強(qiáng)，對科學(xué)管理、科學(xué)取膠的知識和技能不能較好地傳授給承包人，致使很多承包人未經(jīng)實(shí)作技能培訓(xùn)即上崗割膠。

全面實(shí)行家庭承包經(jīng)營后，膠園管理水平快速下滑，撂荒嚴(yán)重，使用化學(xué)除草劑滅草現(xiàn)象突出，嚴(yán)重破壞了膠園生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致膠園水土流失嚴(yán)重，保水、保土、保肥功能衰退，土壤自然肥力下降，嚴(yán)重影響了橡膠樹的正常生長和產(chǎn)膠，同時(shí)還給人畜飲用水源造成污染。承包人病蟲害監(jiān)測防治意識淡薄，不重視防雨帽割膠技術(shù)，存在僥幸心里，不想出錢防治病蟲害。出現(xiàn)病蟲害蔓延危害得不到及時(shí)防治，更談不上統(tǒng)防統(tǒng)治或聯(lián)防聯(lián)治，對橡膠產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)健康發(fā)展帶來了潛在威脅。

2.4 橡膠資源產(chǎn)品管理混亂

自2011年農(nóng)場國有橡膠資源正式承包給個人經(jīng)營以來，農(nóng)場由管理主體單位轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)型為主體的單位，不再管理橡膠產(chǎn)品收購。膠乳產(chǎn)品收購，按市場化完全放開，由承包人自由交易，單位無法對干膠產(chǎn)量進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，出現(xiàn)膠乳產(chǎn)品交易完全由個體收膠販子主宰市場，無序競爭，交易市場極為混亂，極大地影響了橡膠資源承包人的割膠積極性和經(jīng)濟(jì)收益，及其干膠產(chǎn)量。

3 對墾區(qū)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的思考

3.1 著力加強(qiáng)橡膠資源保護(hù)

橡膠樹屬典型的熱帶經(jīng)濟(jì)作物，由于地域分布的局限性，其發(fā)展受自然條件（緯度、溫度、濕度、海拔、坡度）等多種因素的限制，宜植膠地的范圍十分有限，在中國只有海南、云南和廣東等省的部分地區(qū)可以種植，是典型的資源約束型產(chǎn)業(yè)。西雙版納是發(fā)展種植天然橡膠的最好寶地，而西雙版納的國有天然橡膠產(chǎn)業(yè)又是在難以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的土地上發(fā)展起來的熱區(qū)具有比較優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著推進(jìn)農(nóng)墾改革的不斷深化，強(qiáng)化對橡膠資源承包人保護(hù)國有資產(chǎn)重要性的宣傳，加大對國有橡膠資源的保護(hù)，規(guī)范割膠生產(chǎn)技術(shù)管理，加強(qiáng)橡膠資源承包人的割膠技能培訓(xùn)，提高承包人整體割膠生產(chǎn)技術(shù)水平，延長橡膠林木的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)期，從而達(dá)到橡膠產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展，資源承包人持續(xù)增產(chǎn)增收的改革目的[8-11]。

3.2 規(guī)范割膠技術(shù)培訓(xùn)

橡膠是生產(chǎn)技術(shù)性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的技術(shù)要求，割膠技術(shù)好壞將決定橡膠樹產(chǎn)量的高低和經(jīng)濟(jì)壽命的長短。改革以后，割膠承包人員成倍增加，農(nóng)場原有的人才、技術(shù)、組織、管理優(yōu)勢，已基本散失或不能充分發(fā)揮出來，現(xiàn)有的基層技術(shù)人員又沒有進(jìn)行過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏專業(yè)知識和技能，責(zé)任意識、組織能力不強(qiáng)，對科學(xué)管理、科學(xué)取膠的知識和技能不能較好地傳授給承包人。很多非職工承包人未經(jīng)割膠技術(shù)培訓(xùn)即上崗割膠，導(dǎo)致整體割膠技術(shù)水平下降，橡膠樹的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)期縮短，給國有橡膠林木資產(chǎn)造成極大損害。對國有資源帶有毀壞性的生產(chǎn)經(jīng)營行為，應(yīng)引起政府的重視，加強(qiáng)和規(guī)范承包人的割膠技術(shù)培訓(xùn)，提高承包人整體割膠技能素質(zhì)，是保護(hù)好西雙版納墾區(qū)國有優(yōu)質(zhì)橡膠資源，確保橡膠產(chǎn)業(yè)高效持續(xù)發(fā)展，保證承包人長久持續(xù)受益的有效途徑[12-13]。

3.3 基層組織建設(shè)

墾區(qū)改革后，原農(nóng)場、分場兩級管理人員全部轉(zhuǎn)為參公參事撤回農(nóng)場履行服務(wù)職能，新組建的生產(chǎn)隊(duì)、居民組基層管理人員，也不再履行管理職能，而是以資源承包人兼職的方式履行服務(wù)職能。社會事務(wù)繁雜，工作積極性不高，履職能力不強(qiáng)，對上級的文件精神、政策措施執(zhí)行力度不夠，缺失對國有橡膠林木資產(chǎn)保護(hù)和管理的責(zé)任意識。致使部分生產(chǎn)隊(duì)的資源承包人搶占、強(qiáng)占林地資源，擅自砍伐、出售橡膠林木資產(chǎn)現(xiàn)象突出，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。著力加強(qiáng)基層管理人員培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、履職能力、服務(wù)水平，增強(qiáng)責(zé)任意識，國有天然橡膠資源才能得到有效保護(hù)和安全健康可持續(xù)發(fā)展。

4 對墾區(qū)國有天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展望與建議

西雙版納是中國第二大天然橡膠基地，也是中國乃至世界最好的天然橡膠生產(chǎn)基地。其資源在地域上的不可替代性和產(chǎn)品性能的不可取代性決定了天然橡膠種植是西雙版納獨(dú)特的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。天然橡膠產(chǎn)業(yè)，已被國家列入西部大開發(fā)計(jì)劃和全國農(nóng)墾行動計(jì)劃的5個具體行動計(jì)劃之一。云南天然橡膠被中共云南省委、省政府正式列入全省10個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)整合重組范圍，明確將天然橡膠產(chǎn)業(yè)列入生物創(chuàng)新工程和作為建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的項(xiàng)目，符合西雙版納州“生態(tài)立州、生物富州”的發(fā)展戰(zhàn)略，這是西雙版納發(fā)展天然橡膠優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇。西雙版納墾區(qū)在植膠史上的人才、技術(shù)、組織、管理優(yōu)勢都無可爭辯地顯示其引領(lǐng)西雙版納天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊地位和作用，以及不可忽略的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)。農(nóng)墾企業(yè)改革，體制融入地方，是農(nóng)墾多年來在管理體制上重大突破的改革，但在推進(jìn)改革進(jìn)程中，由于體制、機(jī)制問題，出現(xiàn)了國有天然橡膠這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重毀壞，這是老一輩農(nóng)墾人和業(yè)內(nèi)人士目前所憂慮的問題[14-18]。筆者僅就天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀提出如下初淺的建議。

（1）提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，在家庭承包經(jīng)營總體原則不變的前提下，以職工身份進(jìn)行家庭承包，實(shí)行企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營管理模式，經(jīng)營收入60%～70%歸承包人，膠產(chǎn)品由單位統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售，與生產(chǎn)技術(shù)考核掛鉤兌現(xiàn)承包人收入，當(dāng)月結(jié)算，分月扣繳資源承包費(fèi)，有利于資源承包費(fèi)的收繳和橡膠林木資產(chǎn)的管理，才能確保橡膠林木資產(chǎn)不受損壞、國有資產(chǎn)保障增值之目的。

（2）建立和完善天然橡膠初產(chǎn)品市場流通管理辦法，建立天然橡膠產(chǎn)品原材料收購準(zhǔn)入制度，規(guī)范膠乳收購市場管理，努力提高熱帶資源對社會的貢獻(xiàn)率和天然橡膠產(chǎn)品質(zhì)量。無序競爭的膠乳產(chǎn)品收購交易，不僅擾亂了市場，同時(shí)，極大地?fù)p害了膠農(nóng)的利益，影響產(chǎn)品質(zhì)量，造成環(huán)境污染，產(chǎn)品產(chǎn)量不能準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。規(guī)范膠乳產(chǎn)品收購管理，維護(hù)天然橡膠產(chǎn)品市場流通的正常秩序，著力保護(hù)好膠農(nóng)的生產(chǎn)積極性和經(jīng)濟(jì)利益，推動膠乳產(chǎn)品收購市場健康有序發(fā)展。

（3）做好改革政策和技術(shù)規(guī)程的宣貫工作，促使廣大承包戶轉(zhuǎn)變觀念。繼續(xù)加大橡膠林木資產(chǎn)長期承包政策不會變也不能變的宣傳力度，促使廣大承包戶轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識到橡膠林木資產(chǎn)長期承包政策的穩(wěn)定性與合法性，打消對長期承包政策的質(zhì)疑。要使承包人明白，現(xiàn)在違章亂割，不僅損毀了國有橡膠資產(chǎn)，實(shí)際上最終損毀的是自己長期的經(jīng)濟(jì)利益；只有對承包的膠園進(jìn)行科學(xué)管理，牢固樹立“科學(xué)割膠、遵章割膠、守規(guī)割膠”的意識，培養(yǎng)和保護(hù)好橡膠樹的生產(chǎn)潛力，才能實(shí)現(xiàn)所承包橡膠樹的長期穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，確保承包收入的長久持續(xù)增收。

（4）建立和完善農(nóng)場新的技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)天然橡膠病蟲害疫情監(jiān)測與防治和自然災(zāi)害防御體系建設(shè)。對國有天然橡膠產(chǎn)業(yè)的管理，始終要堅(jiān)持技術(shù)措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、病蟲害防治、林木更新“四統(tǒng)一”的原則。加強(qiáng)對天然橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的服務(wù)指導(dǎo)，建立和充實(shí)技術(shù)服務(wù)組織，不斷提高服務(wù)效能，為承包經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使農(nóng)墾長期形成的技術(shù)、組織和管理優(yōu)勢，在新的體制下注入生機(jī)與活力。

為調(diào)動植膠者的生產(chǎn)積極性，確保天然橡膠產(chǎn)業(yè)安全持續(xù)發(fā)展，國家應(yīng)將天然橡膠病蟲害防治納入惠農(nóng)政策，對天然橡膠病蟲害疫情監(jiān)測與防治實(shí)行農(nóng)藥補(bǔ)貼。由農(nóng)場病蟲害防治中心統(tǒng)一做好防病減災(zāi)服務(wù)，對病蟲害疫情進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治，承包戶出勞力的統(tǒng)防統(tǒng)治方法，降低防治風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)場與承包者共同防治病蟲害的能力和抵御自然災(zāi)害能力，最大限度保護(hù)好膠農(nóng)的長期利益。

（5）強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高基層技術(shù)人員和承包戶的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大對技術(shù)人員的專業(yè)理論知識、思想素質(zhì)和實(shí)作技能培訓(xùn)，增強(qiáng)基層技術(shù)人員的崗位責(zé)任意識，不斷提升業(yè)務(wù)水平和履職服務(wù)能力。

其次要加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)對承包人的割膠技術(shù)培訓(xùn)和檢查考核管理，通過技術(shù)培訓(xùn)逐步提高承包人的割膠實(shí)作技能水平。堅(jiān)持培訓(xùn)考核取證上崗管理制度。對違規(guī)取膠給橡膠林木資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p毀的，初次給予警告；重犯者停割培訓(xùn)；對屢教不改的收回承包崗位，終止承包合同處理。從而達(dá)到保證割膠生產(chǎn)質(zhì)量，培養(yǎng)和提高橡膠樹產(chǎn)膠能力，延長橡膠樹經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)壽命，獲取最大經(jīng)濟(jì)效益的目的。

（6）加快膠園更新改造速度，促進(jìn)品種換代升級。對失去產(chǎn)膠能力的膠園要加大更新改造力度，并對其進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)整品種種植結(jié)構(gòu)，積極推廣種植集膠木兼優(yōu)的速生、高抗、高產(chǎn)早熟品種。推進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高橡膠樹產(chǎn)膠水平，增加單位面積產(chǎn)量，獲取資源最大效益。將二代膠園建設(shè)成速生、高抗、高產(chǎn)、高效，集社會效益和經(jīng)濟(jì)效益為一體的生態(tài)環(huán)保型橡膠園。

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