增強高職院?！缎蝿菖c政策》課教學實效性的對策研究

葉文通

（廣東行政職業(yè)學院，廣東廣州510800）

增強高職院校《形勢與政策》課教學實效性的對策研究

葉文通

（廣東行政職業(yè)學院，廣東廣州510800）

《形勢與政策》課是高職院校思想政治理論教育的三門必修課程之一，是在高職院校推進馬克思主義大眾化的重要途徑和載體。筆者結合自身教學實踐，對《形勢與政策》課教學加以研究，探究其存在的問題和不足，提出增強《形勢與政策》課教學實效性的具體對策。

高職院校；《形勢與政策》課；教學實效性

《形勢與政策》課是高職院校思想政治理論課程的重要組成部分，是在高職院校推進馬克思主義大眾化的重要途徑和載體，對幫助高職學生了解正確分析形勢的基礎理論和方法，充分理解和認同黨和國家關于經(jīng)濟社會發(fā)展的各種政策措施，熟練掌握和運用馬克思主義的形勢觀和方法論分析、解決現(xiàn)實問題等具有不可替代的作用。然而就目前來看，高職院?！缎蝿菖c政策》課的教學實效性顯得不盡如人意，距離課程開設目標還有一定差距。因此，對《形勢與政策》課教學加以研究，探究其存在的問題和不足，提出增強《形勢與政策》課教學實效性的具體對策，具有重要的價值和意義。

一、當前《形勢與政策》課教學中存在的主要問題

（一）思想認識和重視程度不到位

高職院校對《形勢與政策》課建設的重要性認識不深刻，對課程建設重視不夠，是當前影響《形勢與政策》課教學實效性的首要原因。目前，在高職院校領導、教職員工中主要存在以下觀點：有人認為，專業(yè)技能和職業(yè)能力的培養(yǎng)才是高職院校主要職責和首要任務，開設類似于《形勢與政策》的基礎類和人文類課程意義不大。有人認為，隨著信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展，現(xiàn)在電視、報刊、網(wǎng)絡、微信等新媒體方便快捷，大學生完全有能力進行自我學習，沒有必要為此專門開設相關課程。也有人認為，《形勢與政策》課完全可以融合在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》和《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》等課程當中，或者貫穿于黨團組織開展的各類校園文化活動中。這些偏薄的觀點和認識，在高職院校中不同程度地制約著《形勢與政策》課的建設和發(fā)展。

（二）教學內(nèi)容缺乏規(guī)范性

《形勢與政策》課教學內(nèi)容既包括黨的基本理論和基本政策路線教育，又包括國際國內(nèi)時事熱點問題，具有很強的理論性、時效性和現(xiàn)實性，使得《形勢與政策》課程內(nèi)容呈現(xiàn)出變動內(nèi)容多、穩(wěn)定內(nèi)容少的特點，難以形成穩(wěn)定性的課程體系。因此在具體實施中，多數(shù)高職院校由教研室自選主題，或者由教師根據(jù)自己的專業(yè)特長和興趣選擇教學內(nèi)容，導致同一學校、同一學期、不同教師的教學內(nèi)容相差較大，使得《形勢與政策》課缺乏規(guī)范性和系統(tǒng)性，甚至出現(xiàn)“走樣”現(xiàn)象，既無“形勢”又無“政策”。

（三）教學方法和手段不夠豐富

傳統(tǒng)的理論和政策講授仍然是高職院?！缎蝿菖c政策》課采用的主要教學方法，而實踐教學模塊也多因?qū)嵺`資源缺乏和其他實際情況形同虛設，無法實施。教學實踐中，往往教師講得多、學生互動得少，時事資訊介紹多、政策形勢分析少，缺乏對學生自我思考的引導，使得相當一部分學生認為《形勢與政策》課就是流于“形式”的課，直接影響教學效果和課程形象。

（四）課程管理制度不夠完善

由于認識不深刻和重視程度不夠，造成不少高職院校的《形勢與政策》課的課程管理“欠缺”。主要表現(xiàn)在管理制度缺失，無完善的制度保障，如不少學校尚未建立起相對系統(tǒng)完善的課程管理、教師配備、教學督導、經(jīng)費投入及政策支持等管理制度，使得課程教學管理“真空”，過程考核無人實施，教學質(zhì)量缺乏保障。

（五）教師隊伍建設有待加強

《形勢與政策》課有著教學內(nèi)容涉及領域廣、變化快，備課壓力大、難度系數(shù)高的特點，不僅要求教師具有良好的政治素養(yǎng)、全面的知識結構和豐富的教學經(jīng)驗，還要求教師擅于持續(xù)獲取和更新信息和知識。而實際情況是，形勢與政策課“邊緣化”地位，使得這門課的師資水平參差不齊。在一些學校擔任形勢與政策課的教師中，來自思想政治理論課的專職教師少，來自學工、黨務部門兼職教師多，青年教師多，資深教師少，“沒人愿意上”，但又“誰都能上”，使得形勢與政策課的教師隊伍整體上缺乏系統(tǒng)的教學研究和豐富的教學經(jīng)驗，導致教學效果難以保證。

二、增強《形勢與政策》課教學實效性的具體對策

（一）提高認識，高度重視

高職院校教育的目標，不能局限于培養(yǎng)學生的專業(yè)知識和技能，更應關注學生的思想素養(yǎng)和健全發(fā)展。《形勢與政策》教育教學的使命是，不僅要讓學生了解時事熱點新聞，又要引導學生關注社會、民生的進步與發(fā)展，在學習和實踐中培養(yǎng)良好的思想素養(yǎng)，“扣好人生第一個扣子”。從這個層面來看，《形勢與政策》課對學生的全面發(fā)展具有重要作用。因此，各學校要對《形勢與政策》課給予足夠的認識和重視，對《形勢與政策》課程建設要與其他專業(yè)課程同一標準，甚至更高，無論是在人力、經(jīng)費上，還是政策、措施上都給予足夠支持，確實保障《形勢與政策》課建設和發(fā)展。

（二）根據(jù)高職院校特點，科學確定教學內(nèi)容

基于高職院?！缎蝿菖c政策》課目前尚無相對規(guī)范的教材和穩(wěn)定的內(nèi)容體系，以及高職院校學制短、課時緊的特點，高職院校應從兩個方面入手科學確定《形勢與政策》課的教學內(nèi)容：一是以“動靜結合”為原則“模塊化”選取教學專題內(nèi)容，確保內(nèi)容體系的整體性；二是采用團體備課、統(tǒng)一編寫教案，保證教學課件的規(guī)范性。形勢與政策既包括“變幻莫測”的“形勢”、動態(tài)，又包括在一個時期內(nèi)相對穩(wěn)定的“政策”、方針。因此，在教學內(nèi)容選取上，不妨將看似復雜的教學內(nèi)容劃分為“動”“靜”兩個模塊。所謂“動”，指的是不斷變化的時政熱點、社會事件等。所謂“靜”，指的是相對穩(wěn)定的關于形勢與政策的理論和方法，主要包括馬克思主義的形勢政策觀和方法論，國家出臺的關于經(jīng)濟社會發(fā)展的各項政策和措施。另外，《形勢與政策》課教研室應根據(jù)教學要點，按照“動”“靜”兩個模塊選取教學專題，確保教學內(nèi)容的統(tǒng)一性。

（三）結合高職學生的特點，豐富教學方法和手段

當前，高職學生都是90后，思想獨立，個性張揚，接受能力強，對學習理論知識缺乏興趣，往往喜歡動手實踐。基于此，傳統(tǒng)的理論講授教學方法得不到學生認同，易受到學生的反感，應積極豐富教學方法和手段，努力提高教學效果。

1.專題講授和學生參與相結合。高職學生對時事新聞、社會熱點有較強的興趣，也非常喜歡相關專題講座，但“被動接受多，主動思考少”的傳統(tǒng)教學方法使得專題講座的效果不盡如人意。因此，可采用專題講授和學生參與相結合的方法。教師先對某個時事熱點做一簡要概括和基本分析，然后通過事先精心設計的討論題目引導學生思考、討論，最后教師做總結。通過這樣的引導，學生主動參與，積極思考，提出問題，發(fā)表意見，既能讓學生了解形勢、知悉政策，又能學會分析、判斷形勢和政策的知識和方法，有利于學生在有限的時間里對某個專題有深入全面的了解。

2.充分發(fā)揮網(wǎng)絡、多媒體的作用。當代大學生是伴隨網(wǎng)絡技術發(fā)展而成長的一代，互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體成為他們交友聚集、了解社會、學習知識的重要途徑和方式?！缎蝿菖c政策》課教學應“順勢而為”，充分借用網(wǎng)絡、新媒體上豐富的視頻、聲音、圖文資源，充實到教學內(nèi)容中去，將枯燥的學習過程變?yōu)樯鷦佑腥さ幕顒?，更好地適應學生的學習認知特點，加深學生的理解、感受和記憶。

3.加強實踐教學。《形勢與政策》課教學內(nèi)容具有較強的現(xiàn)實性，這就要求在教學中，除課堂講授外，還要注重充分利用校內(nèi)外實踐資源，組織引導學生參加各類校內(nèi)外社會實踐和志愿服務活動，讓學生在深入社會中，了解社會，認識社會，這樣才能使學生“感同身受”地理解黨和政府的方針政策，正確、理性地判斷和分析社會發(fā)展過程中存在的各種問題和矛盾，將課內(nèi)學習和課外實踐結合起來，提高課程教學實效性。

（四）規(guī)范課程管理

《形勢與政策》課是高職院校思想政治理論教育的必修課，學校應注重課程的規(guī)范化管理?！缎蝿菖c政策》課管理規(guī)范化，首先是課程組織領導規(guī)范化，課程由誰牽頭協(xié)調(diào)、由誰組織實施、由誰考核考評，學院要出臺文件落實到具體職能部門。其次是教學運作規(guī)范化，學校應優(yōu)先配置足夠的“人、財、物”，單獨組建《形勢與政策》課教研室，由教研室具體承擔課程教育教學和組織工作，并出臺各項支持政策和措施促進課程教學運作規(guī)范化。

（五）加強師資隊伍建設，提高教學實效性

筆者認為，加強師資隊伍建設是增強《形勢與政策》課教學實效性的首要環(huán)節(jié)。而把好選撥、培訓、考核“三關”，是師資隊伍建設的關鍵所在。首先，要把好“選撥”關。《形勢與政策》課教師隊伍構成的基本原則是“專兼結合，專職為主，兼職為輔”。專職教師要“精”，政治素質(zhì)強、知識結構全面、職稱高、親和力強的教師是首要選擇。兼職教師要“廣”，就是要遴選一批實踐經(jīng)驗豐富、學科門類多樣、整體水平較高的兼職教師，可包括校內(nèi)外黨政機關干部、專職政工人員，以及政治學、經(jīng)濟學相關專業(yè)的專職教師、專家等。其次，要把好“培訓”關?！缎蝿菖c政策》課時效性強、覆蓋面廣的特點，決定了教師要有全面的知識結構和廣博的知識面。因此，要為教師提供各種培訓、學習和考察的機會，拓展他們的知識面和教學能力。要多組織聽課、賽課、評課，“以賽促學”，不斷提高教師的教學技能和水平。要多鼓勵教師積極申報科研、教改項目，并給予一定的經(jīng)費和政策支持，“以研促學”，帶動教師理論研究水平和教學能力的提高。再次，要把好“考核”關。學校要不斷創(chuàng)新和完善對教師的考評，實施學生評教、教師互評和學?？己巳矫嫦嘟Y合的綜合考核，有效提高教師教學工作的積極性和主動性，增強教學實效性。

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