高校網(wǎng)絡(luò)輿情概述及引導(dǎo)處置機(jī)制研究

郭 峰

（中國(guó)石油大學(xué)，北京 102249）

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的概念、種類、特點(diǎn)、成因

1.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的概念

網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的公眾對(duì)某一“焦點(diǎn)”“熱點(diǎn)”問(wèn)題所表現(xiàn)出的有一定影響力、帶有傾向性的意見或者言論的情況。而高校網(wǎng)絡(luò)輿情因?yàn)槠淙后w的特點(diǎn)而具有其特殊性，可以認(rèn)為是以在校大學(xué)生為主的群體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)學(xué)校生活中的某些現(xiàn)象、校園管理以及其所關(guān)注的其他社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)問(wèn)題所表達(dá)的態(tài)度、意見和情緒的總和。

2.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的種類

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成主要是依靠學(xué)校中的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，例如學(xué)校的官方博客、BBS等，網(wǎng)絡(luò)輿情的話題往往都是關(guān)乎學(xué)生利益的焦點(diǎn)事件，學(xué)生對(duì)于感興趣的話題或者關(guān)乎自身利益的事件在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上產(chǎn)生的群體性意見、情緒和行為，形成高校網(wǎng)絡(luò)輿論。例如，學(xué)校制定的政策以及措施影響到了學(xué)生的利益，學(xué)生就會(huì)從不同的立場(chǎng)對(duì)相關(guān)的政策在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表自己的觀點(diǎn)，在這個(gè)過(guò)程中就會(huì)形成一些相似或者相近的觀點(diǎn)。這種輿情因?yàn)榘l(fā)生在高校這種高知識(shí)性與高包容開放性的特殊文化環(huán)境下，所以具有其特殊性。高校網(wǎng)絡(luò)輿情可以分為以下幾種：

（1）建議型網(wǎng)絡(luò)輿情

建議型網(wǎng)絡(luò)輿情是指在校學(xué)生對(duì)于社會(huì)上發(fā)生的熱點(diǎn)事件或者學(xué)校的工作提出的有建設(shè)性的意見與建議，這些意見與建議的基礎(chǔ)是建立在相對(duì)較為客觀的基礎(chǔ)上，是積極的、正面的。有些建議是基于大量的實(shí)踐與調(diào)研的成果，是專家型的建議，具有很強(qiáng)的實(shí)用性和操作性。例如：在校學(xué)生在學(xué)校BBS上建議，在教學(xué)樓以及圖書館安裝熱水器，在學(xué)生寢室安裝廢舊電池回收系統(tǒng)等等，這些建議都有利于提高學(xué)校的相關(guān)工作水平。

（2）請(qǐng)?jiān)感途W(wǎng)絡(luò)輿情

請(qǐng)?jiān)感途W(wǎng)絡(luò)輿情主要是指學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上相對(duì)客觀反映社會(huì)熱點(diǎn)事件以及學(xué)校工作中所暴露出來(lái)的問(wèn)題而引起的學(xué)生的不滿等，希望學(xué)校能夠迅速解決問(wèn)題滿足其訴求。請(qǐng)?jiān)感途W(wǎng)絡(luò)輿情因其反映的問(wèn)題具有普遍性極易引發(fā)共鳴，在短時(shí)間內(nèi)引起大的反響，如果學(xué)校相關(guān)部門不能及時(shí)處理的話會(huì)，給學(xué)校的工作造成極大的被動(dòng)。

（3）發(fā)泄型網(wǎng)絡(luò)輿情

發(fā)泄型網(wǎng)絡(luò)輿情主要是指針對(duì)社會(huì)上的熱點(diǎn)事件以及學(xué)校相關(guān)工作學(xué)生不滿情緒的極端發(fā)泄，具有極強(qiáng)的情緒化色彩，一般會(huì)出現(xiàn)刻薄的言辭，甚至謾罵以及刻意的攻擊。在高校這種人文素質(zhì)較高的特殊環(huán)境下，這種網(wǎng)絡(luò)輿情的形不成規(guī)模，只是少部分人的極端言論，但在一定程度上也反映出了學(xué)校相關(guān)工作的水平。

3.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)

（1）輿情制造主體的特殊性

在校學(xué)生有著極強(qiáng)的好奇心和極高的責(zé)任心，他們有自己的想法、活躍的思維，以及展示自己意見的欲望，學(xué)生們關(guān)注輿情并積極地發(fā)表自己的意見，從而達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)的目的，互聯(lián)網(wǎng)作為時(shí)下最為流行的平臺(tái)，獲得了在校學(xué)生的青睞。

（2）輿情制造主體的少數(shù)性

在校園的信息平臺(tái)上，關(guān)注以及閱讀的學(xué)生數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)表觀點(diǎn)的學(xué)生數(shù)量，發(fā)表觀點(diǎn)的學(xué)生占的比例很低，這也就是形成了少部分學(xué)生意見代表，這些代表往往都在學(xué)校表現(xiàn)活躍，很有主見。

（3）網(wǎng)絡(luò)輿情影響的迅捷性和廣泛性

如今，電腦的普及以及手機(jī)上網(wǎng)的便利性，使得信息的獲得和傳播變得簡(jiǎn)單，因?yàn)槿巳合鄬?duì)聚集以及行為特點(diǎn)相對(duì)統(tǒng)一，學(xué)生作為一個(gè)思維活躍、行動(dòng)力相對(duì)較強(qiáng)的群體積極推動(dòng)著網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播。

（4）網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容的多元性和目的的多樣性

網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)在最受歡迎的信息平臺(tái)，具有包容性強(qiáng)以及進(jìn)入門檻低的特點(diǎn)，各種各樣的信息都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上傳播，既有宏觀方面的時(shí)事政治、社會(huì)新聞?dòng)钟袀€(gè)人的情感表達(dá)等各個(gè)方面。這些信息具有負(fù)面情緒的發(fā)泄、爭(zhēng)取自我實(shí)現(xiàn)、形成意見領(lǐng)袖的需要等多種目的性。

4.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的成因

造成高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成的因素復(fù)雜多樣，歸納起來(lái)，有以下三個(gè)方面原因：

（1）青年學(xué)生自身的特點(diǎn)

大學(xué)生站在時(shí)代的前沿，是社會(huì)思潮的推動(dòng)者，他們擁有活躍的思維、充沛的精力以及對(duì)于社會(huì)焦點(diǎn)事件進(jìn)行評(píng)論的渴望。但大學(xué)生相對(duì)來(lái)講，人生閱歷較少，對(duì)于問(wèn)題的看法不夠成熟，存在著很大的主觀隨意性。從生理特點(diǎn)來(lái)看，他們年齡相近、生活習(xí)慣、思想觀念、文化水平具有很高的一致性。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中，面對(duì)一些熱點(diǎn)社會(huì)事件或關(guān)乎自身利益的事件時(shí)，他們的表現(xiàn)也具有高度的一致性，易形成網(wǎng)絡(luò)輿情。

（2）轉(zhuǎn)型期的社會(huì)環(huán)境

中國(guó)處于社會(huì)的巨大轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，各個(gè)階層、城鄉(xiāng)、各個(gè)地區(qū)之間的矛盾非常突出，例如貧富差距的加大、腐敗問(wèn)題、農(nóng)民工權(quán)益、拆遷問(wèn)題等等，這些問(wèn)題的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定，社會(huì)熱點(diǎn)事件極易引起社會(huì)矛盾，引起眾人的關(guān)注，誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。大學(xué)生大多是有思想、正義感十足的群體，他們會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行呼吁和吶喊來(lái)表達(dá)自己的情緒，河北大學(xué)的“我爸是李剛”、721動(dòng)車事件、西塘女孩失蹤事件等等，都引發(fā)了大學(xué)生群體的巨大關(guān)注。

（3）新興媒體的普及

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，截止到2015年，中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了10億人次，其中20-29歲的人群比例超過(guò)20%。騰訊QQ、微信、飛信這些新興媒體飛速擴(kuò)散并且廣泛應(yīng)用，在這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)表信息成為一種時(shí)尚，因?yàn)樾畔@取與發(fā)表的便利性，由網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖發(fā)表的信息極易造成大規(guī)模的討論，引起網(wǎng)絡(luò)輿情。

二、如何建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置機(jī)制

當(dāng)今社會(huì)是信息和科技高速發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)已滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，高校的學(xué)生工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。對(duì)于從事高校學(xué)生工作管理人員來(lái)講，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)上弘揚(yáng)主旋律，開展思想政治教育，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，努力營(yíng)造積極向上的主流輿論是一項(xiàng)極為重要的工作。

1.建立學(xué)生訴求常規(guī)渠道

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn)，往往伴隨著學(xué)生們對(duì)于社會(huì)熱點(diǎn)事件以及關(guān)乎自身利益的一些傾向和訴求。建立官方的學(xué)生訴求渠道，例如學(xué)校BBS、校長(zhǎng)信箱、校長(zhǎng)下午茶等，讓學(xué)生有渠道去表達(dá)自己的想法，傾訴自己的訴求，才能提高學(xué)校的管理服務(wù)水平，讓學(xué)生有了參與學(xué)校發(fā)展的意識(shí)，建立與學(xué)校同發(fā)展共命運(yùn)的想法。

2.重視大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制與道德教育

大學(xué)生思想意識(shí)活躍，但他們未完全踏入社會(huì)，思想和意識(shí)都沒(méi)有成熟起來(lái)，容易在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表一些過(guò)激和煽動(dòng)性的言論，這些言論很有可能違反相關(guān)法律，造成相當(dāng)嚴(yán)重的后果，所以學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)相關(guān)方面的課程，對(duì)學(xué)生宣揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)法制知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制意識(shí)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的道德教育是學(xué)校思想政治教育的一個(gè)重要抓手，在面對(duì)各種社會(huì)矛盾時(shí)，用正確的價(jià)值觀引導(dǎo)學(xué)生，堅(jiān)決抵制各種虛假和非法的網(wǎng)絡(luò)輿情。樹立網(wǎng)絡(luò)道德標(biāo)兵，用先進(jìn)事例激勵(lì)學(xué)生，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化高地，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與應(yīng)急機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)輿情形成的原因是極其復(fù)雜的，無(wú)法避免網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生，所以制定網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與應(yīng)急機(jī)制是十分必要的。具體來(lái)說(shuō)，就是對(duì)學(xué)生共同關(guān)注的平臺(tái)進(jìn)行有效的監(jiān)控，例如學(xué)校的BBS、校內(nèi)重點(diǎn)網(wǎng)站、微信群以及QQ群等等，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情并采取相應(yīng)的措施避免造成嚴(yán)重的影響。在網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)時(shí)，要嚴(yán)格遵守制定的應(yīng)急處理機(jī)制，迅速做出反應(yīng)。

4.建立新聞發(fā)言人制度，培養(yǎng)輿論領(lǐng)袖正確引導(dǎo)

在網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)時(shí)，快速公開透明的信息溝通渠道是非常重要的，高校設(shè)立新聞發(fā)言人制度，建立公開、透明、快速、有效的信息發(fā)布制度，通過(guò)新聞發(fā)言人，將網(wǎng)絡(luò)輿情事件的真相迅速地發(fā)布，避免謠言的快速傳播。這樣，不僅有利于突發(fā)事件的化解，更重要的是增加學(xué)校相關(guān)工作的透明度和認(rèn)同感，有效地穩(wěn)定局面。另外，在平時(shí)的工作中，注重培養(yǎng)一批活躍的輿論領(lǐng)袖，這些輿論領(lǐng)袖要涵蓋學(xué)校的各個(gè)群體，例如學(xué)生、教師、后勤服務(wù)人員等等，輿論領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)中具有較強(qiáng)的號(hào)召力和感染力，他們?nèi)菀滓鹗鼙姷墓缠Q，從而正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，強(qiáng)化主流言論，孤立消極的網(wǎng)絡(luò)輿論，消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的影響。

總之，高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成的原因是復(fù)雜多變、不可避免的，作為高校思想政治工作者來(lái)講，我們要充分了解高校網(wǎng)絡(luò)輿情的概念、種類、特點(diǎn)、成因這些知識(shí)，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地，注重對(duì)于學(xué)生德育的培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于高校工作的認(rèn)同感。在網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)時(shí)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展。

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