“一帶一路”

3月28日，國家主席習(xí)近平在海南博螯出席博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式并發(fā)表主旨演講

“一帶一路”（One Belt And One Road,簡稱 OBAOR;或One Belt One Road,簡稱 OBOR;或 Belt And Road簡稱,BAR）是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想.

“一帶一路”不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

上海自貿(mào)區(qū)陳寅：“一帶一路”可以延續(xù)到自貿(mào)區(qū)建設(shè)

上海自貿(mào)區(qū)自2013年9月底掛牌，推行已近一年半時(shí)間，在投資、貿(mào)易、金融和政府職能轉(zhuǎn)變等方面進(jìn)行了多項(xiàng)突破性實(shí)踐。天津、廣東、福建等地自貿(mào)區(qū)的推行也將排入時(shí)間表。

在博鰲亞洲論壇上，對于“一帶一路”的推行，上海市政府副秘書長、上海自貿(mào)區(qū)管委會常務(wù)副主任陳寅認(rèn)為上海具備很大優(yōu)勢?！吧虾Ｊ恰粠б宦贰慕唤琰c(diǎn)，通過高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則、自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新和改革實(shí)踐，我們能更多融入到‘一帶一路’的建設(shè)中。我們的貿(mào)易規(guī)則與整個(gè)國際貿(mào)易規(guī)則相融合，使得“一帶一路”可以延續(xù)到上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)?！?/p>

對于上海自貿(mào)區(qū)主要受益中國企業(yè)的疑問，陳寅表示隨著上海自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)張，在政策透明度及政策落實(shí)上會有更多變化?！斑^去的上海自貿(mào)區(qū)只有28.78平方公里，空間非常有限，主要是從事貨物進(jìn)出口的企業(yè)可以受益，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等可能很難（收益）。這次全國人大批準(zhǔn)，上海自貿(mào)區(qū)會進(jìn)一步擴(kuò)張到陸家嘴、張江和金橋等地區(qū)，面積擴(kuò)張至120.72平方公里，增加將近92平方公里。在這些不是特殊監(jiān)管的區(qū)域，有很多教育、醫(yī)療和服務(wù)業(yè)企業(yè)及社區(qū)，更多的產(chǎn)業(yè)會受益?！?/p>

在投資領(lǐng)域，上海自貿(mào)區(qū)主要以建立負(fù)面清單管理為核心，負(fù)面清單從2013年第一版的190條，縮小到2014年的139條，下降26.8%?！皯?yīng)該說負(fù)面清單的管理模式為外商進(jìn)入中國投資營造了一個(gè)寬松的環(huán)境。在過去一年多，有2000多家外商企業(yè)到上海自貿(mào)區(qū)投資?！?/p>

“2014年12月，國務(wù)院已經(jīng)對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了評估，23項(xiàng)措施可以在全國進(jìn)行推廣，包括投資、貿(mào)易、金融和服務(wù)業(yè)等的開放。還有六項(xiàng)涉及海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等措施。另還有六項(xiàng)是推薦各個(gè)地方政府進(jìn)一步借鑒運(yùn)用，包括社會信用體系的建設(shè)、設(shè)立企業(yè)單一服務(wù)窗口、單一監(jiān)管等?！标愐f。

陳寅還透露，金融創(chuàng)新是上海自貿(mào)區(qū)的重要內(nèi)容，一直以來得到人民銀行的支持?！白罱嗣胥y行與上海市政府將聯(lián)合研究推出新一版的自貿(mào)區(qū)支持金融創(chuàng)新的政策。相信這一版的政策實(shí)施會對金融創(chuàng)新帶來更廣闊的空間?！?/p>

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心張曉強(qiáng)：“一帶一路”有利于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)

3月28日，備受矚目的“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)方案亮相。發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。發(fā)改委原副主任、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長張曉強(qiáng)表示，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想實(shí)施，對于中國加強(qiáng)和沿線國家的政策溝通、貿(mào)易的往來、金融的融通，都會發(fā)揮很好的作用。

2013年，中國高層提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作倡議?！耙粠б宦贰鄙婕胺秶鷺O廣，初步估算沿線總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%，是世界上最長、最具活力和最具發(fā)展?jié)摿Φ囊粭l國際經(jīng)濟(jì)大走廊。

從全球經(jīng)濟(jì)格局看，東面東亞一側(cè)表現(xiàn)強(qiáng)勁，中日韓板塊發(fā)展勢頭、潛力均好；西面歐元區(qū)是最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)帶，歐盟經(jīng)濟(jì)總量多于美國的?！耙粠б宦贰鼻∏【褪前堰@兩個(gè)最重要的經(jīng)濟(jì)帶連接起來，形成了H型架構(gòu)，目的是為全球發(fā)展格局注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。

2015年，中國走出去的代表戰(zhàn)略“一帶一路”是其中之一，從2013年提出，到2015年作為最重要議題被廣泛關(guān)注。商界將其視為在多國重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資機(jī)會，政界將其視為中國主動(dòng)外交的關(guān)鍵一步。

中國高層對“一帶一路”原則的闡釋是：共商、共建、共享，開放、包容；不是中國獨(dú)奏，而是沿線國家合唱?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)并非要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動(dòng)沿線國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補(bǔ)。目前，已經(jīng)有60多個(gè)沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度。

在解析這一戰(zhàn)略時(shí)，張曉強(qiáng)說：“‘一帶一路’（的初衷），首先是中國著眼于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展、致力于全球的和平穩(wěn)定、包容、共同發(fā)展。中國要主導(dǎo)‘一帶一路’不是只謀求自己的發(fā)展利益。這能給中國本身構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系，在更大的范圍內(nèi)配置資源、開展合作、拓展中國企業(yè)的發(fā)展空間，是很好的機(jī)遇?！?/p>

目前，“一帶一路”行動(dòng)文件已經(jīng)制定，與之相應(yīng)的亞投行籌建也獲得了英法德意等國響應(yīng)，他們都將作為創(chuàng)始會員國。絲路基金也已經(jīng)啟動(dòng)，還有一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目也在推進(jìn)中。

香港特首梁振英：香港在“一帶一路”戰(zhàn)略中的角色非常重要

香港特首梁振英在討論“一帶一路”、亞投行和人民幣國際化戰(zhàn)略，及香港的作用和貢獻(xiàn)時(shí)表示，今天的討論非常及時(shí)，有必要和大家說明一下香港在“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要角色?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是涵蓋亞洲、歐洲、非洲中很多城市的重要戰(zhàn)略，這些城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求很大，這就需要一個(gè)強(qiáng)有力的金融中心的支持，那就是香港。

“一帶一路”戰(zhàn)略的升級離不開香港的支持，香港是提供最大人民幣流動(dòng)性的人民幣離岸中心，同時(shí)也擁有眾多的金融衍生品。與人民幣有關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)融資、項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管控、成熟的股權(quán)融資市場，這些都是香港在一帶一路中的重要優(yōu)勢。

香港的作用與亞投行的基建基金關(guān)系密不可分。梁振英表示，我們有400億的絲綢之路基金，我們有強(qiáng)大的人民幣債權(quán)交易服務(wù)能力。

“‘一帶一路’也離不開香港這個(gè)世界貿(mào)易中心?！绷赫裼⒄f，“香港的地理位置優(yōu)越，四五個(gè)小時(shí)的空中貨物運(yùn)輸可以解決‘一帶一路’戰(zhàn)略城市大多數(shù)人口的收發(fā)貨問題。另外，中國貿(mào)易的20%需要經(jīng)過香港，我們希望在‘一帶一路’的貿(mào)易中也起到重要的支持作用，把業(yè)務(wù)擴(kuò)展到戰(zhàn)略中的三個(gè)大洲”。

梁振英在回答主持人問題環(huán)節(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)，香港的軟實(shí)力非常強(qiáng)，亞洲經(jīng)濟(jì)趨于扁平化，臺灣地區(qū)和大陸之間也有很多貿(mào)易，香港希望從亞洲的新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中分一杯羹。