“總體國(guó)家安全觀”：高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的戰(zhàn)略維度

李月云（宿州學(xué)院，安徽 宿州 234000）

“總體國(guó)家安全觀”：高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的戰(zhàn)略維度

李月云
（宿州學(xué)院，安徽 宿州 234000）

全球化時(shí)代，任何國(guó)家的內(nèi)部決策都難以撇開國(guó)際環(huán)境的因素，新世紀(jì)以來(lái)，西方文化帝國(guó)主義的軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)和文化輸出給中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化訴求帶來(lái)諸多困境；社會(huì)主義核心價(jià)值觀既是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)文化轉(zhuǎn)向的國(guó)內(nèi)反映，也是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)整合的現(xiàn)實(shí)需要；在總體國(guó)家安全的時(shí)代，高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)需要超越傳統(tǒng)的單一思政教育視野，從國(guó)家戰(zhàn)略的層面上審視核心價(jià)值觀建設(shè)的當(dāng)代意義。

總體國(guó)家安全觀；社會(huì)主義核心價(jià)值觀；文化輸出；文化建設(shè)；網(wǎng)絡(luò)外交

全球性的傳播使得任何“地方性”訴求都變得史無(wú)前例的艱難，在“全球-地方”的抗衡與守成運(yùn)動(dòng)中，后發(fā)現(xiàn)代民族國(guó)家的文化安全受到空前擠壓。高校作為一國(guó)文化傳承傳播、創(chuàng)新創(chuàng)造的前沿陣地，因特殊的群體匯聚場(chǎng)所，成為“他者”文化沖鋒陷陣的首選。2014年黨的十八屆三中全會(huì)通過了成立“國(guó)家安全委員會(huì)”的決定，并在其后的“國(guó)安委”第一次會(huì)議上提出了“總體國(guó)家安全觀”的安全理念。在這一安全體系中，文化安全與軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等安全一起納入國(guó)家安全的總體布局，其中“文化安全”被賦予總體國(guó)家安全的“保障”地位。[1]

在總體國(guó)家安全觀的視野中，高校的文化安全、意識(shí)形態(tài)安全無(wú)疑是一個(gè)重要而特殊的安全領(lǐng)域。意識(shí)形態(tài)在一國(guó)文化中的核心地位決定了高校文化安全教育必須堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)教育這一陣地，為此，要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育置于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的視野中，從國(guó)家安全的戰(zhàn)略維度加以重視。由此，社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育絕不是一個(gè)高等教育思想政治教育的內(nèi)容要素，也不僅是一個(gè)學(xué)術(shù)話題，更是一個(gè)關(guān)系到國(guó)家文化安全的重要實(shí)踐。正如清華大學(xué)教授林泰教授所說：“高校是社會(huì)思潮的集散地和論辯、斗爭(zhēng)的前沿陣地。大學(xué)生是社會(huì)思潮的寒暑表和主要爭(zhēng)奪對(duì)象，高校思想政治理論課和思想政治工作能否以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，科學(xué)地有說服力回答人們感到困惑的問題，關(guān)乎國(guó)家的長(zhǎng)治久安，改革的得失成敗，關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)可靠接班人的培養(yǎng)?！盵2]因此，高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的國(guó)家安全戰(zhàn)略維度將為當(dāng)前高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的諸多困境敞開一條通向?qū)嵺`的可能性路徑，也將超越當(dāng)前社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育中單純“思想政治教育”“文化社會(huì)學(xué)”等“內(nèi)部視角”帶來(lái)的實(shí)踐困惑，從而在“總體國(guó)家安全觀”框架中敞開社會(huì)主義核心價(jià)值觀的戰(zhàn)略意義，為深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育提供思考。

一、“軟實(shí)力”競(jìng)爭(zhēng)與文化輸出：社會(huì)主義核心價(jià)值觀的國(guó)際語(yǔ)境

全球化時(shí)代的國(guó)際關(guān)系話語(yǔ)體系中，權(quán)力存在著政治、經(jīng)濟(jì)、制度、知識(shí)、規(guī)范等不同的維度。1990年約瑟夫.奈提出“軟實(shí)力”概念以來(lái)，全球競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向綜合國(guó)力，特別是文化軟實(shí)力的趨勢(shì)越加明朗。其后，福山的《歷史的終結(jié)及最后之人》（1992）、塞繆爾·亨廷頓的《文明的沖突》（1993）、布熱津斯基的《大棋局》（1997）、湯姆林森的《文化帝國(guó)主義》（1999）、吉登斯的《失控的世界：全球化如何重塑我們的生活》（2001）、塞繆爾·亨廷頓《文化的重要作用:價(jià)值觀如何影響人類進(jìn)步》（2010）、布熱津斯基的《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見：美國(guó)與全球權(quán)力危機(jī)》（2012）、托尼·朱特(Tony Judt)《重估價(jià)值:反思被遺忘的20世紀(jì)》（2013）等書籍相繼向全球釋放著秩序重整的信號(hào)，其顯著的特點(diǎn)是將“文化”軟實(shí)力置于后冷戰(zhàn)時(shí)代民族國(guó)家全球競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略中加以審視。正如塞繆爾·亨廷頓在《文明的沖突》一書的中文版“序言”（1997）所預(yù)言的，“隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，各國(guó)開始發(fā)展新的對(duì)抗和協(xié)調(diào)模式”，“在全世界，人們正在根據(jù)文化來(lái)重新界定自己的認(rèn)同”，“在人類歷史上，全球政治首次成了多極的和多文化的。”[3]

全球權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)的文化轉(zhuǎn)向最為顯著的后果是“軟實(shí)力”成為各國(guó)制定對(duì)外政策的理論依據(jù)。法國(guó)是西方最早、最重視文化軟實(shí)力以擴(kuò)大國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的國(guó)家。一直以來(lái)，法國(guó)以其輝煌燦爛的文化引領(lǐng)世界文學(xué)、哲學(xué)、繪畫、雕塑、建筑、電影和思想的潮流。冷戰(zhàn)結(jié)束后，為了重塑大國(guó)形象，同時(shí)應(yīng)對(duì)美國(guó)強(qiáng)勢(shì)文化的擠壓，法國(guó)政府極力倡導(dǎo)和推動(dòng)“文化多樣性”戰(zhàn)略，通過構(gòu)建全球性視聽網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、政府主導(dǎo)的出版資助計(jì)劃、文化季年活動(dòng)、高等教育推廣、科技合作等形式，向全球輸出法國(guó)文化和思想價(jià)值觀。目前，成立于1883年的“法語(yǔ)聯(lián)盟”已在全球140多個(gè)國(guó)家設(shè)立了1000多所分校，并在100多個(gè)國(guó)家建有約220個(gè)文化中心。作為大眾文化的發(fā)源地，20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)大眾文化在全球化和信息化浪潮的推動(dòng)下潮水般涌入世界各國(guó)。目前以形成政府主導(dǎo)、非政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行、民間廣泛參與的文化輸出格局，并通過《信息與教育交流法案》（1948）、《富布萊特法案》（1961）確保文化軟實(shí)力建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略地位，形成了以“四大支柱”為依托的較為完備的文化輸出體系，其中：（1）“國(guó)際傳播體系”包括兩大通訊社（美聯(lián)社和合眾國(guó)際社）和覆蓋全球的有線、無(wú)線、衛(wèi)星電視網(wǎng)以及發(fā)達(dá)的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，每天用100多種文字，向世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2萬(wàn)多家媒體晝夜傳輸新聞，日發(fā)稿量達(dá)到700萬(wàn)字；（2）“教育與文化交流”，包括“富布萊特項(xiàng)目”、“國(guó)際訪問學(xué)者”、“國(guó)際青年訪問項(xiàng)目”、“美國(guó)研究項(xiàng)目”、“圖書項(xiàng)目”、“藝術(shù)演出”、“英語(yǔ)教學(xué)”；（3）“對(duì)外援助計(jì)劃”，其中和平隊(duì)是執(zhí)行對(duì)外援助的主要機(jī)構(gòu)；（4）“文化產(chǎn)品輸出”，包括影視產(chǎn)品、美式新聞、各種日常消費(fèi)品。美國(guó)的大眾文化輸出具有復(fù)雜的屬性，其核心是文化滲透和文化控制，對(duì)此，美國(guó)人并不隱諱，社會(huì)學(xué)家托德·吉特林（Todd Gittlin）就將美國(guó)大眾文化的傳播界定為美國(guó)全球化戰(zhàn)略中的“最近的一次行動(dòng)”，并揚(yáng)言“它接替了羅馬帝國(guó)和基督教徒推行的拉丁語(yǔ)以及馬克思列寧主義”。[4]近年來(lái)，后發(fā)現(xiàn)代國(guó)家和地區(qū)也紛紛制定全球文化戰(zhàn)略，以分享國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)占位。2005年，日本政府出臺(tái)了文化輸出綱領(lǐng)性文件《文化外交的和平國(guó)家》報(bào)告書，并設(shè)立了具有智庫(kù)性質(zhì)的“文化外交推進(jìn)會(huì)”作為開展文化外交的咨詢機(jī)構(gòu)，報(bào)告書明確了日本面向21世紀(jì)的文化戰(zhàn)略，即要在全世界培養(yǎng)“日本動(dòng)漫一代”，以塑造“21世紀(jì)酷日本”形象，為了實(shí)現(xiàn)該戰(zhàn)略目標(biāo)，報(bào)告提出要特別關(guān)注：（1）“因特網(wǎng)一代”；（2）完善“知日派”網(wǎng)絡(luò)；（3）推進(jìn)學(xué)生和教育交流，并且鎖定了東亞作為21世紀(jì)日本酷文化輸出的重點(diǎn)區(qū)域。[5]鑒于成立于1972年的“國(guó)際交流基金”因偏重語(yǔ)言教育在推廣日本文化方面的有限性，近年來(lái)，日本以建設(shè)“文化超級(jí)大國(guó)”為目標(biāo)，竭力發(fā)展以動(dòng)漫、電子游戲、時(shí)裝、飲食、茶道、插花、歌舞伎、日本料理等為代表的大眾文化產(chǎn)業(yè)。2013年安倍政府又以高于往年10倍以上的財(cái)政投入大力推進(jìn)“以文化產(chǎn)業(yè)為核心的國(guó)際戰(zhàn)略”，在全球開設(shè)“日本屋”，以進(jìn)一步增強(qiáng)日本國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)。[6]而韓國(guó)則通過“韓流”成功地塑造了韓國(guó)的文化大國(guó)形象。

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展則為西方霸權(quán)國(guó)家的文化輸出和文化交鋒的新戰(zhàn)場(chǎng)，深刻影響著民族國(guó)家的整體安全。據(jù)麥肯錫統(tǒng)計(jì)，目前全球互聯(lián)網(wǎng)使用者近30億人，而且這項(xiàng)數(shù)據(jù)正以每天數(shù)十萬(wàn)人的速度增長(zhǎng)。2005年2012年，國(guó)家間網(wǎng)上數(shù)據(jù)流量增長(zhǎng)了近18倍。[7]在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬空間，“人人都有麥克風(fēng)”已經(jīng)不再只是預(yù)言，任何人都可以成為信息生產(chǎn)、整合、發(fā)布的自媒體；大量社會(huì)熱點(diǎn)在網(wǎng)上迅速產(chǎn)生、發(fā)酵、擴(kuò)散，先進(jìn)與落后、文明與丑陋、真善美與假惡丑等文化形態(tài)和價(jià)值觀念在網(wǎng)絡(luò)空間的交鋒異常激烈，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)空間的文明程度和價(jià)值導(dǎo)向。[8]網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為世界各國(guó)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，保障國(guó)家安全的重要領(lǐng)域。2009年以來(lái)，美國(guó)、俄羅斯、印度、韓國(guó)等國(guó)組建了“網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)”，英國(guó)、澳大利亞、日本、德國(guó)、印度、新西蘭、荷蘭等國(guó)家也相繼組建了國(guó)家級(jí)“網(wǎng)絡(luò)（信息）安全中心”或類似機(jī)構(gòu)，以確保國(guó)家安全在另一戰(zhàn)線上的實(shí)現(xiàn)。美國(guó)還組建了“網(wǎng)絡(luò)外交研究小組”“全球互聯(lián)網(wǎng)自由工作組”“網(wǎng)絡(luò)議題協(xié)調(diào)辦公室”等機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間團(tuán)體廣泛與其他國(guó)家開展合作。[9]歐盟則于2010年3月公布了旨在指引歐洲發(fā)展的“歐洲2020戰(zhàn)略”提出了面向教育的“流動(dòng)的青年計(jì)劃”和面向數(shù)字社會(huì)的“歐洲數(shù)字化議程”，以期建立一個(gè)單一的“數(shù)字市場(chǎng)”，促進(jìn)開放和具有互操作性的產(chǎn)品和服務(wù)，改善在線安全，縮小數(shù)字鴻溝。[10]

適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)文化轉(zhuǎn)向和網(wǎng)絡(luò)文化交鋒的新形式，新世紀(jì)以來(lái)，文化安全進(jìn)入中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的核心?！拔幕母铩庇?000年第一次出現(xiàn)在國(guó)家宏觀發(fā)展規(guī)劃后，2005年《國(guó)家“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃》將國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)際文化戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮，提出了“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的新課題，其后的“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃（2010）和中共中央《關(guān)于促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的意見》（2011）以及十八屆三中全會(huì)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（2013），一以貫之地體現(xiàn)了提高文化軟實(shí)力的國(guó)家行動(dòng)和越發(fā)明朗的文化戰(zhàn)略及文化自覺。一定意義上說，社會(huì)主義核心價(jià)值觀從國(guó)家、社會(huì)、公民個(gè)人三個(gè)層面提出的24字價(jià)值遵循，就是立足國(guó)內(nèi)社會(huì)整合，以積極開放姿態(tài)面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的文化安全戰(zhàn)略。

高校作為一國(guó)青年匯聚的場(chǎng)所，知識(shí)傳承、創(chuàng)新創(chuàng)造的陣地，也往往成為異文化和價(jià)值觀滲透的前沿，高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的得失成敗關(guān)系到國(guó)家文化安全的全局。繼2004年中共中央、國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》后，2015年1月19日，“中辦、國(guó)辦再以高規(guī)格文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱意見）部署高校意識(shí)形態(tài)工作。這個(gè)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的綱領(lǐng)性文件，在全面深化改革的關(guān)鍵之年出臺(tái)，對(duì)于全國(guó)高校進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下宣傳思想工作，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義?！盵11]

二、社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)整合：社會(huì)主義核心價(jià)值觀的戰(zhàn)略訴求

全球化時(shí)代，任何國(guó)家內(nèi)部政策的制定和實(shí)施都離不開國(guó)際環(huán)境的影響。國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的態(tài)勢(shì)無(wú)疑給國(guó)內(nèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)整合提出了新的訴求，在這種背景下，“文化戰(zhàn)略成為一種國(guó)家戰(zhàn)略需求。文化本身不再是手段，而是一種目的。”[12]就當(dāng)前的中國(guó)而言，就是如何以社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程。歐陽(yáng)宏生指出：“我們?cè)诟母锇l(fā)展關(guān)鍵時(shí)期面對(duì)的核心價(jià)值觀構(gòu)建仍是一個(gè)‘現(xiàn)代化’轉(zhuǎn)型議題。”[13]

轉(zhuǎn)型與國(guó)家安全密切關(guān)聯(lián)。早在20世紀(jì)60年代，美國(guó)政治學(xué)家塞繆爾.亨廷頓就在其《變化社會(huì)中的政治秩序》一書中通過考察古代社會(huì)進(jìn)程描述了現(xiàn)代化水平與社會(huì)穩(wěn)定之間的“U”形曲線關(guān)系，即傳統(tǒng)社會(huì)雖然平窮、落后、愚昧，但社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定；當(dāng)現(xiàn)代化進(jìn)程開啟，并取得一定成就后，傳統(tǒng)社會(huì)內(nèi)部不穩(wěn)定因素被激活；而在現(xiàn)代化達(dá)到一定高度后，社會(huì)再次進(jìn)入穩(wěn)定狀態(tài)，也就是亨廷頓所言：“現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定，而現(xiàn)代化過程卻滋生著動(dòng)亂”，“從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過渡就是一個(gè)克服社會(huì)動(dòng)蕩和政治衰朽的階段?！盵14]在先期進(jìn)入現(xiàn)代化進(jìn)程的西方，“社會(huì)轉(zhuǎn)型”曾是西方社會(huì)學(xué)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，愛彌爾.涂爾干針對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的“失范”狀態(tài)做過描述，“傳統(tǒng)的道德發(fā)生動(dòng)搖”與“新的道德尚未提出”、“原有的義務(wù)失去往昔的力量”與“明晰而確切的新的義務(wù)尚未發(fā)現(xiàn)”等諸如此類的矛盾，使得“我們的社會(huì)危在旦夕”。[15]在“文化帝國(guó)主義”被廣泛運(yùn)用于攫取霸權(quán)地位的今天，西方的“民主神話”“新干涉主義”“文化滲透”“人才爭(zhēng)奪”等不一而足的方式，對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的后發(fā)現(xiàn)代國(guó)家的整體安全構(gòu)成的影響和沖擊是顯而易見的，轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部壓力尤為突出。

轉(zhuǎn)型時(shí)期的沖突和失范帶有一定的必然性，西方國(guó)家社會(huì)整合理論和實(shí)踐不無(wú)啟示價(jià)值。20世紀(jì)70年代，面對(duì)美國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型，美國(guó)現(xiàn)代理論的杰出代表帕森斯提出了“文化控制論”以探求療救轉(zhuǎn)型困境的良藥。他將社會(huì)功能系統(tǒng)分為文化、社會(huì)、人格和行為四個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，他認(rèn)為，文化是社會(huì)整體得以順利運(yùn)行的主要力量，而良好的社會(huì)秩序的恢復(fù)和建構(gòu)有賴于個(gè)體的行動(dòng)。文化的功能體現(xiàn)在通過將符合主流價(jià)值觀要求的信仰、身份認(rèn)同和語(yǔ)言等符號(hào)內(nèi)化到個(gè)體的人格系統(tǒng)，最終成為個(gè)體的行動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力。這一過程本質(zhì)上是一個(gè)社會(huì)整合的過程。

不同于“文化控制論”的涵養(yǎng)方式，“政治社會(huì)化研究”則提出了解決價(jià)值觀和文化沖突的另一種方案。美國(guó)的政治社會(huì)化研究與美國(guó)三次移民浪潮的出現(xiàn)密切關(guān)聯(lián)。19世紀(jì)20年代，美國(guó)歷史上第三次移民浪潮出現(xiàn)，移民人數(shù)達(dá)到2350萬(wàn)，人口首次超過1億。[16]移民帶來(lái)了價(jià)值觀和文化的沖突?！罢紊鐣?huì)化是一個(gè)通過社會(huì)互動(dòng)而形成政治態(tài)度和政治行為的過程?！盵17]政治社會(huì)化理論認(rèn)為，要最大化地實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合，須注重社會(huì)教育方式方法上“明示的”與“暗示的”合理搭配?！懊魇镜摹闭紊鐣?huì)化是指公開交流有關(guān)政治對(duì)象的信息、價(jià)值觀和情感，“暗示的”實(shí)施方式則是通過非政治態(tài)度的傳播，如借助娛樂的手段對(duì)個(gè)體的政治態(tài)度和政治行為發(fā)揮潛移默化的作用。

“文化控制論”和“政治社會(huì)化研究”根源于美國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)，也在美國(guó)社會(huì)整合實(shí)踐中被充分利用。在塑造和傳播美國(guó)主流價(jià)值觀方面，文化熏陶、教育推動(dòng)、法律規(guī)范、宗教規(guī)約、英雄激勵(lì)、道德吸引等多種方式被運(yùn)用于公民認(rèn)同感培育。歐陽(yáng)宏生在考察了美國(guó)媒體價(jià)值觀傳播的歷史后，提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳播應(yīng)注意的三個(gè)問題：首先，觀念層面上，要注意區(qū)分核心價(jià)值觀的體系性，他指出，在核心價(jià)值觀的同心圓中，由內(nèi)而外分為道德觀、自然觀、群體觀、社會(huì)觀、政治觀、民族觀和國(guó)際觀。這些價(jià)值觀由內(nèi)而外與具體的個(gè)人的距離越來(lái)越大，其普適性和牢固性也逐層降低，并指出“核心價(jià)值觀體系的崩潰往往始于最外層”，“國(guó)際觀是同心圓體系中普適性和牢固性最低的一層”，因此“不能忽視核心價(jià)值觀體系的外層建設(shè)”。[18]其次，價(jià)值觀傳播的主體層面上，歐陽(yáng)宏生提出要在核心價(jià)值觀認(rèn)同上取得良好效果，應(yīng)注意電視媒體與其他社會(huì)會(huì)媒介的整合以及電視媒體內(nèi)部?jī)r(jià)值觀取向上的一致性，如目前國(guó)內(nèi)媒體上教育類節(jié)目強(qiáng)調(diào)社會(huì)貢獻(xiàn)的價(jià)值，而娛樂節(jié)目則充滿了個(gè)人主義和利己主義的崇尚；教育類節(jié)目強(qiáng)調(diào)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，而電視劇和廣告以豪華的商品或酒宴刺激人的超前消費(fèi)等等價(jià)值觀矛盾現(xiàn)象。再次，在傳播對(duì)象、傳播方式和傳播符號(hào)的選擇上，歐陽(yáng)宏生建議：“核心價(jià)值觀要成為社會(huì)主流價(jià)值觀，就需要贏得關(guān)鍵人群、關(guān)鍵機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵場(chǎng)所。”并通過“軟包裝”“硬內(nèi)核”的方式，注重暗示性傳播方式的作用。[19]應(yīng)該說，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳播還存在很多亟待解決的課題，以核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)尚需時(shí)日，上述美國(guó)價(jià)值觀培育的理論和實(shí)踐都有一定的啟示和借鑒價(jià)值。高校的社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育更應(yīng)認(rèn)識(shí)價(jià)值觀體系中的不同層次的作用機(jī)理，同時(shí)在價(jià)值觀培育的方式和表意符號(hào)的選擇上符合當(dāng)代大學(xué)生的接受心理和接受習(xí)慣。

三、全球視野與本土行動(dòng)：社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的戰(zhàn)略維度

鑒于西方文化輸出裹挾的價(jià)值觀滲透，《意見》指明了高校在意識(shí)形態(tài)安全方面的時(shí)代擔(dān)當(dāng)?！兑庖姟分赋觥案咝Ｊ且庾R(shí)形態(tài)工作前沿陣地”，“是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地”，即如劉偉所說，“是抵御西方敵對(duì)勢(shì)力西化分化以及各種錯(cuò)誤思潮的第一道防線”。[20]而近年互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展則開辟了國(guó)際意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的另一主戰(zhàn)場(chǎng)，“某種程度上講，互聯(lián)網(wǎng)蘊(yùn)含什么樣的主流價(jià)值，直接決定著國(guó)家民眾會(huì)呈現(xiàn)怎樣的精神風(fēng)貌；互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)什么樣的輿論思潮，直接決定著社會(huì)秩序朝著哪個(gè)方向前行?！薄氨仨氁丫W(wǎng)上斗爭(zhēng)作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的重中之重和當(dāng)務(wù)之急?！盵21]從實(shí)踐的層面看，多重復(fù)雜因素的交織，使得高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)必須在堅(jiān)持“全球視野，本土行動(dòng)”這一原則的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，發(fā)揮政府、社會(huì)、高校主體的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，要正確處理好兩個(gè)關(guān)鍵：思想建設(shè)和文化建設(shè)的關(guān)系、網(wǎng)上與網(wǎng)下的關(guān)系。

（一）思想建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系

對(duì)文化的思想建設(shè)功能，胡惠林指出，文化及文化結(jié)構(gòu)的任何變動(dòng)，都意味著一種權(quán)力關(guān)系、政治關(guān)系的變動(dòng)；文化不僅塑造了社會(huì)的政治制度，同時(shí)也建構(gòu)了它的文化制度:一種在政治制度基礎(chǔ)上形成的、并且與政治制度相適應(yīng)的文化制度，因此“文化具有政治后果”。[22]武漢大學(xué)沈壯海教授則將文化與軟實(shí)力建設(shè)結(jié)合起來(lái)，指出，“軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的核心是文化的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是價(jià)值觀的較量?！盵23]就高校主體而言，社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)需要走出單一的思想政治教育的視野，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)與國(guó)家安全體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

一是要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)融入以高校文化安全、意識(shí)形態(tài)安全結(jié)合起來(lái)。從制度文化、精神文化、物質(zhì)文化、行為文化方面凝練社會(huì)主義核心價(jià)值觀要素，把意識(shí)形態(tài)、思想理念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則與校園文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在這方面不少高校做了有益的探索，積累了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，如上饒師范學(xué)院不斷豐富培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐載體，積極挖掘本土文化資源，激活地方紅色文化基因，推出“紀(jì)念方志敏書法大賽”“方志敏精神之旅學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)”和“可愛的中國(guó)——方志敏作品朗誦比賽”等系列活動(dòng)，有效推動(dòng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)與大學(xué)文化建設(shè)的融合。

二是要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)與傳統(tǒng)文化經(jīng)典教育結(jié)合起來(lái)。文化經(jīng)典匯聚了民族文化的精髓，在“經(jīng)典冷遇”“歷史終結(jié)”等價(jià)值淆亂的背景下，引導(dǎo)學(xué)生尤其是文科生學(xué)傳統(tǒng)文化經(jīng)典，既是民族認(rèn)同教育，也是一種理想信念教育，有助于化解多元文化和價(jià)值觀帶來(lái)的認(rèn)同危機(jī)問題。

三是要將高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)融入人文社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系建設(shè)之中。高校人文社會(huì)科學(xué)富有知識(shí)和情感雙重要素，通過對(duì)歷史、社會(huì)知識(shí)的認(rèn)知能夠增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的歷史感和時(shí)代感，增強(qiáng)教育的實(shí)效性，通過對(duì)道德文化符號(hào)的再現(xiàn)和闡釋，有利于中華民族的優(yōu)秀道德傳統(tǒng)的培養(yǎng)和對(duì)中華民族的文化認(rèn)同，同時(shí)為文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)找到深厚的文化根基。正是在這個(gè)意義上，韓震總結(jié)了高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)所具有“方向引領(lǐng)”“價(jià)值引領(lǐng)”“文化傳承”功能；而中國(guó)人民大學(xué)教授賀耀敏則將其稱作“戰(zhàn)略工程”“固本工程”“鑄魂工程”。[24]

（二）網(wǎng)上與網(wǎng)下的關(guān)系

如果說正確處理好思想建設(shè)與文化建設(shè)能有效解決高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)中“做什么”的問題，那么，網(wǎng)上與網(wǎng)下關(guān)系的處理將聚焦高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)中“怎么做”的問題。全球互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，如何應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)是當(dāng)今世界最熱門的一個(gè)話題。西方文化霸權(quán)與中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的薄弱，更令我們憂心忡忡。針對(duì)新媒體給高校思想政治工作帶來(lái)的新問題，北京大學(xué)王成文教授認(rèn)為新媒體與傳統(tǒng)媒體最根本的不同在于“思維方式”的差異，指出新媒體帶來(lái)的傳播革命主要體現(xiàn)在：組織機(jī)構(gòu)上從“內(nèi)容為王”到“網(wǎng)絡(luò)為王”的變革，傳播體系從行政體系到公眾體系的延展，管理體制從“辦媒體”到“管媒體”的變遷”。[25]適應(yīng)新媒體的變化，構(gòu)建網(wǎng)上與網(wǎng)下協(xié)調(diào)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)陣地，將是今后高校思想政治工作方式的新常態(tài)，其中高校黨委是關(guān)鍵，教師是主體。

首先，高校黨委要做好“為誰(shuí)培養(yǎng)人”和“怎樣培養(yǎng)人”兩方面的頂層設(shè)計(jì)，重視價(jià)值觀的國(guó)際視野和跨文化競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)，圍繞“高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)”主題，通過“校報(bào)校刊數(shù)字化建設(shè)”、“網(wǎng)絡(luò)名站名欄建設(shè)”、“網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍建設(shè)”、“主題教育網(wǎng)站”、“示范性思想理論教育資源網(wǎng)站”、“網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)”和“網(wǎng)絡(luò)新媒體建設(shè)”等延伸拓展教育渠道，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的主動(dòng)權(quán)。

其次，教師主體要牢固樹立信息安全、意識(shí)形態(tài)安全和文化安全意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)全球化背景下，傳統(tǒng)文化安全威脅與非傳統(tǒng)文化安全威脅交織、文化安全的主體多元化趨勢(shì)等國(guó)家安全形勢(shì)面臨的新變化；要認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代西方國(guó)家文化輸出和價(jià)值觀輸出的新形態(tài)和新特點(diǎn)，為有效開展價(jià)值觀教育提供基礎(chǔ)。

再次，整合網(wǎng)上網(wǎng)下資源，建構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的傳遞正能量機(jī)制，推動(dòng)形成立德樹人的強(qiáng)大合力。高校歷來(lái)是各種政治力量博弈、意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪的重要場(chǎng)所。在當(dāng)前西方文化輸出強(qiáng)度不斷增大、國(guó)際傳播話語(yǔ)權(quán)嚴(yán)重傾斜的形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)新戰(zhàn)場(chǎng)的開辟無(wú)疑將有效彌補(bǔ)網(wǎng)下的課題主渠道、文化參與和體驗(yàn)等方面的不足。

總之，全球競(jìng)爭(zhēng)的文化轉(zhuǎn)向空前凸顯了文化軟實(shí)力在一國(guó)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)中的地位，適應(yīng)這一趨勢(shì)，世界各國(guó)紛紛制定實(shí)施本國(guó)文化戰(zhàn)略，西方文化強(qiáng)國(guó)憑借強(qiáng)大的文化生產(chǎn)機(jī)制和先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過影視、書籍、廣播、跨國(guó)教育和對(duì)外援助項(xiàng)目等，有意無(wú)意地對(duì)輸入國(guó)文化和價(jià)值觀乃至生活方式、思維方式產(chǎn)生了顛覆性影響，為后發(fā)現(xiàn)代國(guó)家整體安全帶來(lái)種種隱憂。《意見》提出了當(dāng)前高校意識(shí)形態(tài)工作的“五大任務(wù)”：（1）“理想信念教育”，以進(jìn)一步增強(qiáng)理論認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同；（2）“社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育”，以鞏固共同思想道德基礎(chǔ)；（3）加強(qiáng)“國(guó)家安全教育”，以牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)；（4）“推動(dòng)文化傳承創(chuàng)新”以增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力；（5）“建構(gòu)全員全過程全方位育人格局”，以實(shí)現(xiàn)“立德樹人”的根本任務(wù)。[26]《意見》以高規(guī)格文件定位了高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的國(guó)家安全戰(zhàn)略維度，既為今后高校思想政治工作指明了方向，也為高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育突破單一思政視野提供了遵循。當(dāng)然，價(jià)值觀教育的系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和非顯在性特征決定了高校社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育必須強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)和底線意識(shí)。

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“The Overall View of National Security”:the Strategic Dimension of College Socialist Core Values Education

Li Yue-yun
（Suzhou University,Suzhou Anhui 234000,China）

In the era of globalization,it is difficult for any country to set aside international factors while making internal decisions.Since the beginning of the new century,the soft power competition and cultural output of western cultural imperialism have brought many difficulties to the modernization of Chinese Society;the core values of socialism is not only the domestic reflection of the change of direction of international cultural competition,but also the realistic need of Chinese social transformation and social integration;in the overall national security era,the construction college socialist core values needs to go beyond the traditional single view of ideological and political education and examine the contemporary significance of the core values construction from the national strategic level.

the overall view of national security;socialist core values;cultural output;culture construction;network diplomacy

G641

A

1672-0547（2015）02-0068-05

2015-03-07

李月云（1969-），女，安徽安慶人，宿州學(xué)院文學(xué)與傳媒學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授，研究方向：大學(xué)生思政教育與就業(yè)指導(dǎo)。

安徽省哲學(xué)社科規(guī)劃項(xiàng)目“皖北文化與皖北高校大學(xué)生思想政治教育關(guān)系研究”（AHSKY2014D80）。