鐵路建設(shè)站后專業(yè)接口管理探討

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1006-8686（2015）0016-03

10.13572/j.cnki.tdyy.2015.03.006

系統(tǒng)集成是在系統(tǒng)工程科學(xué)方法的指導(dǎo)下，根據(jù)項(xiàng)目需求，優(yōu)選各種技術(shù)和產(chǎn)品，將各個(gè)分離的子系統(tǒng)連接成為一個(gè)完整可靠、經(jīng)濟(jì)和有效的整體，并使之能彼此協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮整體效益，達(dá)到整體性能最優(yōu)。

目前大型鐵路基建項(xiàng)目，一般都采用站后專業(yè)集成的模式進(jìn)行施工，施工集成商作為站后工程的施工主體，統(tǒng)籌站后各專業(yè)施工進(jìn)度按工期要求整體推進(jìn)。但實(shí)際站后各專業(yè)的施工進(jìn)度并不能達(dá)到完美切合，出現(xiàn)站后各專業(yè)相互掣肘的情況，即使在采用站后集成施工模式的情況下，仍然出現(xiàn)施工單位內(nèi)部各專業(yè)的接口問題需要協(xié)調(diào)，有些接口問題的解決甚至產(chǎn)生施工圖變更。為此，接口管理就凸顯其重要性，接口管理對(duì)工程施工及功能使用有影響，具有相連關(guān)系，是一個(gè)紐帶。接口工程的好壞不僅影響站后各專業(yè)的工程質(zhì)量和進(jìn)度，也會(huì)對(duì)主體工程的成敗產(chǎn)生不同的效果，甚至對(duì)全線的調(diào)試、運(yùn)營和安全構(gòu)成影響。所以接口工程是本體工程自身的需要，接口管理是保障接口工程質(zhì)量的必要手段，做好接口工程是保證鐵路建設(shè)達(dá)到世界一流的重要組成部份。

1　站后專業(yè)接口管理的特點(diǎn)

1.1站前及站后專業(yè)和接口的概念

站前專業(yè)包含路基、橋涵、隧道、軌道、站場(chǎng)等專業(yè)。站后專業(yè)包括電力牽引供電、電力、通信、信號(hào)、信息、防災(zāi)安全監(jiān)控、給水排水、房屋建筑、綜合接地、車輛等專業(yè)。接口是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的組織、設(shè)施、功能、專業(yè)、工序或計(jì)劃安排相交，并且可能發(fā)生沖突或需要協(xié)調(diào)的部位。一個(gè)接口至少與兩方（兩個(gè)單位、兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部、兩個(gè)作業(yè)隊(duì)或兩個(gè)工班）相關(guān)。

1.2站后和站前專業(yè)的接口特點(diǎn)不同

站前各專業(yè)界限相對(duì)清晰，路基、橋涵、隧道、站場(chǎng)等區(qū)段完成后，可交接給下一道工序，進(jìn)行軌道工程施工，接口問題體現(xiàn)在各專業(yè)工序之間的銜接、承接關(guān)系。而站后各專業(yè)相互聯(lián)系、相互交織、相互影響。例如通信設(shè)備需要電，沒電就不能運(yùn)行通信設(shè)備的試驗(yàn)，不能給電力設(shè)備提供通信通道，沒有通信支持又無法進(jìn)行電力遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)備的調(diào)試，不能運(yùn)行電力遠(yuǎn)動(dòng)調(diào)試對(duì)供電又有一定影響，這還只是兩個(gè)專業(yè)之間的接口關(guān)系就像麻花一樣纏繞。又例如信號(hào)專業(yè)不但與通信、電力專業(yè)有接口關(guān)系，還與站前軌道專業(yè)有接口關(guān)系。

2　現(xiàn)場(chǎng)存在的問題

2.1設(shè)計(jì)方面

設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)大型鐵路基建項(xiàng)目時(shí)，涉及站后專業(yè)很多，站后專業(yè)接口復(fù)雜交錯(cuò)，往往在設(shè)計(jì)文件中不能很好體現(xiàn)接口特點(diǎn)，在施工圖設(shè)計(jì)中不能全面反映出相關(guān)專業(yè)的接口需求。特別是一些專業(yè)施工圖，圖紙通常對(duì)接口專業(yè)用幾句簡短的文字描述，例如“參照某某圖冊(cè)”，“相關(guān)問題見某某專業(yè)規(guī)范”等。缺少對(duì)相關(guān)專業(yè)特殊接口需求的直觀反映，對(duì)后期現(xiàn)場(chǎng)施工影響很大。

如通信專業(yè)是一個(gè)貫穿整個(gè)站后各專業(yè)的服務(wù)性專業(yè)，在網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)高速發(fā)展的今天，各專業(yè)的設(shè)備都向著計(jì)算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的方向發(fā)展。這對(duì)通信專業(yè)設(shè)計(jì)文件的深度有很高的要求，特別在通信資源的分配設(shè)計(jì)、時(shí)隙的合理利用、配線架的合理布置施工的設(shè)計(jì)，對(duì)于實(shí)際施工有著重要的指導(dǎo)作用。

2.2施工方面

因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)文件中沒有反映各專業(yè)接口的時(shí)間承接關(guān)系，在站后實(shí)際施工中，不能照顧到接口專業(yè)急切工期需求。如房建專業(yè)是一個(gè)主體專業(yè)，站后的其他專業(yè)都是在房建專業(yè)施工完成的基礎(chǔ)上安裝設(shè)備的。但房建工程往往進(jìn)度不能滿足接口專業(yè)的進(jìn)度要求，導(dǎo)致其他專業(yè)設(shè)備安裝受影響，而另一個(gè)方面許多專業(yè)有特殊需求，對(duì)房建施工有一點(diǎn)影響。例如信號(hào)、通信、信息專業(yè)需要在本專業(yè)機(jī)房內(nèi)設(shè)置電磁屏蔽網(wǎng)，電磁屏蔽網(wǎng)需要在房屋主體完成后，由專業(yè)的電磁屏蔽網(wǎng)施工人員在房間內(nèi)部施工，安裝天網(wǎng)、地網(wǎng)、邊墻屏蔽網(wǎng)后，房屋內(nèi)部才能進(jìn)行后序裝修施工。這樣相互交叉的接口需求在現(xiàn)場(chǎng)如不能盡快協(xié)調(diào)，就會(huì)導(dǎo)致各專業(yè)的相互掣肘，延誤工期。

3　解決方案

3.1明確建設(shè)及有關(guān)單位的接口管理職責(zé)

建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人為接口管理工作的總體責(zé)任人，并成立相應(yīng)的接口管理機(jī)構(gòu)。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位均應(yīng)由其單位的負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位接口管理工作，并應(yīng)成立或指定相應(yīng)的接口管理機(jī)構(gòu)。

3.1.1　建設(shè)單位職責(zé)

1）負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)相關(guān)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、站后集成等單位接口管理工作制度的建立；

2）負(fù)責(zé)各專業(yè)之間接口問題的協(xié)調(diào)和落實(shí)；

3）負(fù)責(zé)接口實(shí)施的安全和質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)和控制；

4）負(fù)責(zé)接口涉及的各個(gè)專業(yè)概預(yù)算的協(xié)調(diào)和落實(shí)；

5）負(fù)責(zé)接口涉及的各個(gè)專業(yè)物資、設(shè)備采購等協(xié)調(diào)和落實(shí)；

6）監(jiān)控并跟蹤接口狀態(tài)，督促接口相關(guān)單位落實(shí)接口管理工作計(jì)劃，對(duì)延誤計(jì)劃進(jìn)度的接口工作提出補(bǔ)救方案和處理意見；

7）協(xié)調(diào)和落實(shí)接口管理工作中人事和培訓(xùn)工作；

8）統(tǒng)計(jì)、匯總本項(xiàng)目接口問題處理情況，定期向局接口管理工作辦公室報(bào)接口管理工作報(bào)告，遇重大問題隨時(shí)報(bào)局接口管理辦公室。

3.1.2設(shè)計(jì)單位職責(zé)

1）制訂本單位的接口管理原則、程序和流程等細(xì)則并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)；

2）各設(shè)計(jì)單位必須服從總體設(shè)計(jì)單位的統(tǒng)一接口要求和技術(shù)原則，不得影響鐵路工程項(xiàng)目的整體性，人為形成新的接口；

3）設(shè)計(jì)單位必須承擔(dān)相應(yīng)接口管理的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)站前、站后各專業(yè)間互提的設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)接口及設(shè)計(jì)配合、確認(rèn)等工作應(yīng)納入施工圖總體設(shè)計(jì)范疇，并在施工圖階段技術(shù)作業(yè)表中明確；

4）原則上各專業(yè)的施工圖及相關(guān)接口施工圖必須同時(shí)同批提供。如無法同時(shí)同批提供，必須在先期提供的圖紙中明確說明并指向相關(guān)的施工圖，同時(shí)給建設(shè)單位正式報(bào)告；

5）設(shè)計(jì)單位必須提供獨(dú)立、系統(tǒng)、完整的接口綜合圖。

3.1.3　監(jiān)理單位職責(zé)

1）制訂本單位的接口管理原則、程序和流程等細(xì)則并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)；

2）配備接口部分的監(jiān)理人員，制訂相應(yīng)的制度，落實(shí)檢查手段、方法和程序等，并配置相應(yīng)檢測(cè)儀器。全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)各接口工程的檢查、監(jiān)控、協(xié)調(diào)和落實(shí)，接口的監(jiān)控必須有監(jiān)理檢查記錄；

3）統(tǒng)計(jì)、匯總現(xiàn)場(chǎng)形成的接口問題處理情況，按月度、季度、年度分別向建設(shè)單位報(bào)接口管理報(bào)告。

3.1.4　施工單位職責(zé)

1）制訂本單位的接口管理原則、程序和流程等細(xì)則并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)；

2）嚴(yán)格按照有關(guān)接口的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件等進(jìn)行施工，不得無視或忽略接口擅自施工，損害項(xiàng)目工程的系統(tǒng)性和完整性。接口的施工過程必須有明確的施工記錄；

3）統(tǒng)計(jì)、匯總現(xiàn)場(chǎng)形成的接口問題處理情況，定期報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位，重大問題隨時(shí)報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決。

3.2提高接口設(shè)計(jì)深度

設(shè)計(jì)文件對(duì)于各專業(yè)的接口要特殊注明，不能含糊。涉及接口的相關(guān)專業(yè)在本專業(yè)圖紙中都要明確體現(xiàn)接口內(nèi)容，設(shè)計(jì)界面清晰。各專業(yè)接口資料要文字存根，具備可追溯性。因設(shè)計(jì)接口資料失誤而產(chǎn)生工程廢棄或接口不匹配時(shí)，對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)進(jìn)行追責(zé)。原則上各專業(yè)的施工圖及相關(guān)接口施工圖必須同時(shí)同批提供。如無法同時(shí)同批提供，必須在先期提供的圖紙中明確說明并指向相關(guān)的施工圖，同時(shí)給建設(shè)單位正式報(bào)告。

3.3建立站后專業(yè)接口管理主體

在大型鐵路基建工程中，建立以某個(gè)貫穿性專業(yè)為主線，穿起相關(guān)專業(yè)進(jìn)行站后專業(yè)接口管理體系。不建議以某個(gè)專業(yè)投資大小作為站后專業(yè)接口管理主體的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建議以通信、電力或房建專業(yè)作為站后接口管理主體專業(yè)。例如以通信專業(yè)為站后接口管理主體專業(yè)，因通信專業(yè)基本與站后所有專業(yè)有接口，現(xiàn)場(chǎng)施工中甚至為某些專業(yè)做通道、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃；以通信專業(yè)為主體還可綜合考慮通信本專業(yè)的通道資源的利用，規(guī)劃鐵路系統(tǒng)通信組網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，有利于鐵路系統(tǒng)的通信和網(wǎng)絡(luò)安全。

3.4　建立接口管理的工作原則

1）接口管理工作須有規(guī)可循。由站后接口管理主體專業(yè)牽頭，定期組織相關(guān)專業(yè)進(jìn)行接口協(xié)調(diào)。

2）接口管理工作不得以慣例、內(nèi)部的特殊性或其它理由拒絕接口事項(xiàng)的落實(shí)。實(shí)行對(duì)接口問題處理成功率進(jìn)行考核。

3）接口管理工作須形成一個(gè)信息的閉環(huán)，過程和結(jié)果必須以正式的接口交接單作為書面形式進(jìn)行記錄并簽認(rèn)。

3.5建立站后集成商接口管理工作流程

接口管理相關(guān)專業(yè)應(yīng)主動(dòng)關(guān)心工程施工事項(xiàng)是否涉及接口。若事項(xiàng)與其他專業(yè)相關(guān)，發(fā)現(xiàn)存在接口問題時(shí)，應(yīng)由本專業(yè)工程師提出接口要求及完成時(shí)間的申請(qǐng)，相關(guān)的接口專業(yè)工程師在接受到接口申請(qǐng)時(shí)，通知與該接口有關(guān)系的專業(yè)施工隊(duì)伍在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決相關(guān)接口問題。無論接口申請(qǐng)接受與否，均必須給出書面回復(fù)，由站后集成商主管接口部門匯總報(bào)建指、監(jiān)理備案。

接口管理相關(guān)專業(yè)在接口問題處理過程中，前一工序必須為后一工序負(fù)責(zé)，不得無視或拒絕后一工序施工隊(duì)伍的接口要求，從而影響系統(tǒng)的完整性。在接口管理過程中應(yīng)建立接口狀態(tài)匯總，確保接口狀態(tài)可控和可追溯性。接口問題交接進(jìn)度匯總表應(yīng)報(bào)建指、監(jiān)理歸檔。

在相關(guān)專業(yè)對(duì)接口問題有分歧造成工期不能兌現(xiàn)時(shí)，給予集成商考核扣分。對(duì)重大接口問題的處理，建設(shè)、監(jiān)理單位可組織相關(guān)專業(yè)專題分析接口問題，提出整改方案，明確接口問題完成時(shí)間，形成接口交接整改表備案。如提出的整改方案涉及施工圖變更或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改變，可形成專題文件報(bào)建設(shè)單位，建設(shè)單位組織有關(guān)單位進(jìn)行專題討論。

4　結(jié)束語

為保證科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)，提升建設(shè)管理水平，全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保和穩(wěn)定建設(shè)目標(biāo)。應(yīng)重視鐵路大型基本建設(shè)站后專業(yè)接口管理，落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的接口管理職責(zé)，加強(qiáng)站后各專業(yè)之間接口協(xié)調(diào)力度，建立站后專業(yè)合理有效的接口問題處理流程，保障站后專業(yè)在施工、調(diào)試過程的精確銜接，確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期目標(biāo)。