辯證系統(tǒng)思維與社會治理及其治理能力現(xiàn)代化關(guān)系探究

劉國章

(南京信息工程大學(xué),南京 210044)

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辯證系統(tǒng)思維與社會治理及其治理能力現(xiàn)代化關(guān)系探究

劉國章

(南京信息工程大學(xué),南京 210044)

摘要：唯物辯證的系統(tǒng)思維,以差異基礎(chǔ)上的適合為前提,以系統(tǒng)科學(xué)規(guī)律為依據(jù),并借鑒系統(tǒng)科學(xué)在適合基礎(chǔ)上所揭示的相關(guān)規(guī)律,系統(tǒng)地理解和把握社會的進(jìn)步發(fā)展,系統(tǒng)地構(gòu)建合理改造自然與社會的路徑和方法。建設(shè)中國特色社會主義,不同于傳統(tǒng)社會的現(xiàn)代發(fā)展中國家,其相應(yīng)的社會管理和治理及其能力的現(xiàn)代化就必須站在辯證系統(tǒng)思維的高度,逐步走出傳統(tǒng)社會管理意識的陰影,按照系統(tǒng)哲學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)的原理及規(guī)律使社會管理和治理差異協(xié)同協(xié)調(diào);就必須以現(xiàn)代辯證系統(tǒng)思維為前提,從全面、整體、系統(tǒng)的高度,在適合的前提下多層次多方位地把握社會不同的生活領(lǐng)域、組成部分、組織層次、社會分工,并形成系統(tǒng)化的社會治理意識與治理能力,據(jù)此實現(xiàn)整個社會管理和治理的科學(xué)化、現(xiàn)代化,從而展現(xiàn)出差異、適合、協(xié)同協(xié)調(diào)、全面、整體和系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的社會治理意識和治理能力及其社會治理成果的現(xiàn)代化,即社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全面協(xié)調(diào)系統(tǒng)化的協(xié)同與可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：辯證系統(tǒng)思維;差異協(xié)同;協(xié)同協(xié)調(diào);社會治理現(xiàn)代化

一、思維、實踐與能力

人的思維活動是大腦所具有的屬性和功能,而這一屬性和功能的發(fā)揮即思維活動的實際形成,又與人認(rèn)識、改造自然和社會的過程直接相關(guān)。在傳統(tǒng)社會,由于“靠天吃飯”的緣故,人的思維活動就體現(xiàn)為在感覺、經(jīng)驗實踐基礎(chǔ)上所形成的思維活動,即在低水平的實踐中形成人的認(rèn)識活動,并以這樣的認(rèn)識結(jié)果又反過來指導(dǎo)后續(xù)的實踐。由此,思維活動等于認(rèn)識活動,也就是先行而后知,即實踐與認(rèn)識的統(tǒng)一。但在這一過程中手工生產(chǎn)實踐與社會交往(貿(mào)易往來和戰(zhàn)爭)的擴(kuò)大之間,以及隨之形成日益擴(kuò)大的、對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)需求之間的不適合,凸顯出手工生產(chǎn)實踐能力的局限和低下的生產(chǎn)力水平。而在這樣的實踐中所形成的相應(yīng)的認(rèn)識,同樣也顯示出其局限和對事物把握水平的膚淺(但卻是人類歷史的必經(jīng)環(huán)節(jié)或階段)。

傳統(tǒng)社會經(jīng)歷了漫長的歷史過程,也沒有形成社會化系統(tǒng)化的巨大變化和進(jìn)步。到了傳統(tǒng)社會后期,以具有近現(xiàn)代性的科學(xué)實驗和科學(xué)考察為標(biāo)志的現(xiàn)代認(rèn)識活動(認(rèn)知性思維與認(rèn)識性實踐的統(tǒng)一)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)實踐與認(rèn)識活動的模式中分化出來,進(jìn)而形成在此基礎(chǔ)上具有現(xiàn)代科學(xué)屬性的改造活動(實踐理性即規(guī)劃、設(shè)計、安排與改造性實踐的統(tǒng)一)。社會發(fā)展現(xiàn)代化、系統(tǒng)化進(jìn)程的序幕正式拉開后,傳統(tǒng)的實踐與認(rèn)識的人的活動(過程)方式,逐步為現(xiàn)代性的思維與實踐的系統(tǒng)活動(過程)方式所取代。而認(rèn)知性活動由認(rèn)識性思維與科學(xué)實驗、科學(xué)考察、社會調(diào)查和社會考古所構(gòu)成;改造活動則由在認(rèn)識活動結(jié)果基礎(chǔ)上的理性的規(guī)劃、設(shè)計、安排與改造自然的生產(chǎn)和改造社會的實踐所構(gòu)成。兩個活動環(huán)節(jié)構(gòu)成人的社會活動的完整過程,其中的思維活動是認(rèn)知性思維與實踐理性思維的統(tǒng)一;實踐活動則是認(rèn)知性實踐與改造性實踐的統(tǒng)一。而思維活動與實踐活動是不可分割的不同環(huán)節(jié)、不同部分的差異協(xié)同和系統(tǒng)整體，*劉國章：《馬克思新哲學(xué)觀及其認(rèn)識與改造理論研究》，北京：人民出版社，2008年，第177-189頁。而這一切符合歷史邏輯地驗證了馬克思的著名論斷:“關(guān)于思維——離開實踐的思維——的現(xiàn)實性或非現(xiàn)實性的爭論,是一個純粹經(jīng)院哲學(xué)的問題?！薄罢軐W(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,問題在于改變世界?！?《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第55-57頁。

正是歷史性劃時代的這種分化,才從根本上使人的社會實踐逐步從傳統(tǒng)經(jīng)驗的局限中解放出來,進(jìn)而走上理性、科學(xué)與合理的文明大道,也就是步入了人類社會現(xiàn)代化的進(jìn)程,并日益具有了現(xiàn)代科技的屬性。這就意味著這樣的分化,不是分后的對立、矛盾與沖突,而是分后的“合”,即符合、適合、配合所形成的差異協(xié)同。從而使人的思維能力和實踐能力以前所未有的現(xiàn)代形式展現(xiàn)出來,也就是在傳統(tǒng)生產(chǎn)實踐摸索中形成的對自然有限而淺顯的知識,轉(zhuǎn)向由認(rèn)知性思維加科學(xué)實驗和科學(xué)考察所形成的認(rèn)識活動對自然深入而全面、整體和系統(tǒng)的認(rèn)識,即科學(xué)地認(rèn)識自然;同時,也從主要“靠天吃飯”的小生產(chǎn)方式,轉(zhuǎn)向主要靠人的智慧,也就是靠以自然科學(xué)理論為前提加具有科學(xué)屬性的技術(shù)發(fā)明和運(yùn)用的現(xiàn)代社會化的大生產(chǎn)方式。以此為契機(jī),認(rèn)知性思維與實踐理性思維的統(tǒng)一所構(gòu)成的人的思維活動能力,也日益成為人的社會實踐活動能力及其結(jié)果的內(nèi)在靈魂。思維能力是精神力量的體現(xiàn),精神力量的強(qiáng)大與否,直接與思維能力的是否強(qiáng)大直接相關(guān)。而思維能力的強(qiáng)大與否,則與人的思維方式的科學(xué)與先進(jìn)與否直接關(guān)聯(lián)。傳統(tǒng)社會的生產(chǎn)實踐為思維能力提升和發(fā)展提供了前提,而提升與發(fā)展后的思維能力又為現(xiàn)代社會實踐能力的發(fā)展與科學(xué)化、現(xiàn)代化、合理化開辟了無限的可持續(xù)文明進(jìn)步的時間和空間。當(dāng)今社會發(fā)展的現(xiàn)代化已經(jīng)再不可能靠傳統(tǒng)的實踐—認(rèn)識的模式來實現(xiàn)現(xiàn)代化,而必然是思維與實踐互為因果,靠符合客觀規(guī)律的理性與科學(xué)合理的設(shè)計、規(guī)劃和安排,以及可操作的科學(xué)程序在實踐前的理性建構(gòu),并以此指導(dǎo)和支配相應(yīng)的實踐,才是社會發(fā)展現(xiàn)代化的正確方法和路徑。實踐能力的強(qiáng)大與否依賴思維能力的強(qiáng)大與否而不是相反,這也是傳統(tǒng)社會人的能力展現(xiàn)與現(xiàn)代社會人的能力展現(xiàn)的區(qū)別所在。

然而,科學(xué)以及具有科學(xué)屬性的技術(shù)發(fā)明和運(yùn)用,在特定的歷史發(fā)展階段上,由于傳統(tǒng)(機(jī)械抽象和思辨抽象)思維方式的局限和由此而形成的傳統(tǒng)狹隘的價值意識的支配,使得自然科技的發(fā)展沒有很好地展現(xiàn)出其應(yīng)有的全面、整體和系統(tǒng)性的品質(zhì),而是走上了單向度片面發(fā)展的道路,對于自然的關(guān)系而言，它呈現(xiàn)的是“有來無回”的交換與失衡。這樣,自然生態(tài)系統(tǒng)遭到人為的傷害就成為必然。因此,人類社會現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的這一狀況,根源還在于傳統(tǒng)思維方式及其相應(yīng)的價值意識,不能夠從根本上適合社會發(fā)展現(xiàn)代化的客觀要求。而馬克思在充分研究資本主義社會發(fā)展現(xiàn)實的基礎(chǔ)上,深刻揭露了資本主義生產(chǎn)方式的社會化與生產(chǎn)資料非社會化之間的矛盾,進(jìn)而揭示了“一定要適合”的社會發(fā)展規(guī)律。從思維的角度來看,“一定要適合”這一體現(xiàn)社會進(jìn)步發(fā)展的辯證思維已經(jīng)超越了黑格爾思辨抽象和傳統(tǒng)(矛盾對立)的辯證思維。現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)所揭示的自組織涌現(xiàn)、層次轉(zhuǎn)化、結(jié)構(gòu)功能、整體優(yōu)化和差異協(xié)同客觀規(guī)律,*烏杰:《系統(tǒng)哲學(xué)》,北京:人民出版社,2013年,第74-131頁。更是把“一定要適合”這一普遍規(guī)律深入地具體化了。因為如果沒有“一定要適合”作為根本前提,系統(tǒng)科學(xué)所揭示的客觀規(guī)律是不可能呈現(xiàn)出來的，所以,系統(tǒng)科學(xué)規(guī)律的內(nèi)在依據(jù)就是“一定要適合”。而由此形成的辯證系統(tǒng)思維是對馬克思唯物辯證法及其辯證思維的繼承和發(fā)展,現(xiàn)代性的辯證系統(tǒng)思維為社會發(fā)展的現(xiàn)代化提供了更為開闊的視野和思路,為社會發(fā)展現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供了更為科學(xué)的實踐方法,也為社會發(fā)展的現(xiàn)代化提供了可靠的系統(tǒng)化認(rèn)知和實踐理性意識，是系統(tǒng)化社會價值意識的前提和保障。

二、辯證系統(tǒng)思維與現(xiàn)代社會治理意識

唯物辯證的系統(tǒng)思維,以差異基礎(chǔ)上的適合為前提,以由此而形成的系統(tǒng)科學(xué)規(guī)律為依據(jù),并借鑒系統(tǒng)科學(xué)在適合基礎(chǔ)上所揭示的自組織涌現(xiàn)、層次轉(zhuǎn)化、結(jié)構(gòu)功能、整體優(yōu)化與差異協(xié)同規(guī)律,系統(tǒng)地理解和把握社會的進(jìn)步發(fā)展,系統(tǒng)地構(gòu)建合理改造自然與社會的路徑和方法。而社會治理是科學(xué)合理地改造自然與社會極其重要的環(huán)節(jié),社會政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),以及生態(tài)文明建設(shè)的不同領(lǐng)域都不可能脫離這一重要環(huán)節(jié)而獲得各自良好的發(fā)展。要想獲得良好的發(fā)展就需要通過科學(xué)的社會管理、治理,把這些領(lǐng)域有機(jī)地聯(lián)系和協(xié)同起來,相互協(xié)調(diào)、互通有無、相互依賴、相互促進(jìn),并在保持各自特性的前提下形成系統(tǒng)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。也就是說,科學(xué)有效的社會管理、治理是社會進(jìn)步發(fā)展不同領(lǐng)域之間的中介與紐帶。

自從人類社會形成以來,尤其是以一定的人口數(shù)量和特定民族為內(nèi)容的國家形成以來,社會管理或治理就已成為社會生活不可缺少的重要部分。在傳統(tǒng)社會就表現(xiàn)為統(tǒng)治階級(少數(shù)人)對被統(tǒng)治階級(多數(shù)人)內(nèi)在壓迫和剝削的統(tǒng)治或壓制,從中透視出來的管理或治理意識就顯現(xiàn)為機(jī)械抽象與思辨抽象的特點(diǎn)與內(nèi)涵,并與當(dāng)時的思維能力和生產(chǎn)力水平相一致?！熬龣?quán)神授”和權(quán)力世襲成為社會管理、治理的天然依據(jù),由此形成的社會等級劃分、階級劃分,以及不同等級、不同階級之間的矛盾斗爭就成為必然,周期性的社會動亂,人與人與社會之間的相互傷害也成為常態(tài)。機(jī)械抽象呈現(xiàn)的是非此即彼,有你沒我,有我沒他,孤立片面。思辨抽象呈現(xiàn)的是“矛盾對立”過程雙方的你中有我、我中有你的“相互依賴、相互促進(jìn)”的幻覺,使膚淺變成了實質(zhì)與深刻。有什么樣的思維方式就有什么樣的社會管理、治理意識。有什么樣的社會管理、治理意識自然就形成相應(yīng)的社會管理、治理的行為后果。因此,社會治理及其治理能力的現(xiàn)代化最為根本的就是要實現(xiàn)從傳統(tǒng)思維向現(xiàn)代辯證系統(tǒng)思維的轉(zhuǎn)型。以適合社會發(fā)展現(xiàn)代化客觀要求的辯證系統(tǒng)思維來理解社會和發(fā)展社會,從而形成具有現(xiàn)代屬性的社會管理和治理意識(正確認(rèn)知基礎(chǔ)上的規(guī)劃、設(shè)計、安排和科學(xué)合理的操作程序),全面、整體和系統(tǒng)地形成對社會科學(xué)的有效管理和治理,使“管”與“治”差異協(xié)同,使“管”中之理和“治”中之理順暢對接,充分展現(xiàn)現(xiàn)代化的管理和治理能力,實現(xiàn)社會的長治久安、和諧穩(wěn)定、社會與自然的和諧統(tǒng)一與發(fā)展。

辯證系統(tǒng)思維要求在適合的前提下,從事物自組織、層次轉(zhuǎn)化、結(jié)構(gòu)功能、整體優(yōu)化與差異協(xié)同的不同視角,全面、整體、系統(tǒng)地看待和理解社會管理和社會治理及其能力的現(xiàn)代化。因為社會治理不只是協(xié)調(diào)、疏通和理順個體與個體之間的關(guān)系,也不只是協(xié)調(diào)和理順群體與群體之間的關(guān)系,還要協(xié)調(diào)、疏通和理順個體與群體與社會與自然生態(tài)的關(guān)系,使其呈現(xiàn)系統(tǒng)化的社會有序與和諧的狀態(tài)。社會管理也不只是簡單地限制和維護(hù)已有的秩序之理,還要把“管”提升到科學(xué)合理的高度,“管”中之理才能具有公正的現(xiàn)代品質(zhì)。只有以馬克思?xì)v史辯證法和現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)為基礎(chǔ)的社會管理和治理意識及其治理能力,才是具有現(xiàn)代化屬性的社會管理和治理意識及其能力,才能夠真正適合社會發(fā)展現(xiàn)代化的客觀要求。中國是社會主義國家,建設(shè)的是中國特色社會主義,是不同于傳統(tǒng)社會的現(xiàn)代發(fā)展中國家,社會管理和治理及其能力的現(xiàn)代化就必須站在辯證系統(tǒng)思維的高度,按照系統(tǒng)哲學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)的原理及規(guī)律來進(jìn)行建設(shè)和完善。為此,就必須從以下幾個方面來深入思考和形成現(xiàn)代化的管理和治理意識,進(jìn)而形成高水平的社會管理和治理能力。

其一,在差異適合的基礎(chǔ)上,從社會組織形成的角度,使自組織與他組織差異協(xié)同起來。在自組織有效形成的范圍內(nèi),就不要人為地強(qiáng)加他組織。在自組織無效的前提下,就實行他組織的配合與支持,使自組織與他組織形成協(xié)調(diào)協(xié)同,實現(xiàn)社會組織的文明進(jìn)步發(fā)展、和諧發(fā)展。社會組織不是“一而二”“二而一”的差異、矛盾對立的統(tǒng)一體,而是差異、適合、“一和多”“多和一”不同部分差異協(xié)同所形成的有機(jī)整體和事物系統(tǒng)。這是形成現(xiàn)代社會管理和治理意識的第一個重要環(huán)節(jié),沒有適合就沒有真正意義上的自組織,也不會有自組織內(nèi)部不同層次之間的轉(zhuǎn)化與良性循環(huán)。

其二,在差異適合的前提下,從事物組織系統(tǒng)層次轉(zhuǎn)化的角度,深刻理解和把握層次轉(zhuǎn)化的依據(jù)及其動力。層次的轉(zhuǎn)化作為事物變化發(fā)展的過程,不是靠矛盾對立的作用方式來實現(xiàn)的,而是靠不同層次之間在適合基礎(chǔ)上的差異協(xié)調(diào)協(xié)同來實現(xiàn)的。矛盾對立作用方式下的層次不可能有真正的轉(zhuǎn)化,有的只是層次轉(zhuǎn)化的停滯或消失,是一方克服一方或同歸于盡。而真正的層次轉(zhuǎn)化則是事物整體系統(tǒng)關(guān)系下不同層次由低到高和由高到低地呈現(xiàn)互通有無與良性循環(huán),體現(xiàn)的是事物內(nèi)部不同部分與層次,以及與環(huán)境之間的差異協(xié)調(diào)協(xié)同。這樣的差異協(xié)同就是事物系統(tǒng)結(jié)構(gòu)耗散功能的展現(xiàn)。

其三,在差異適合的前提下,通過自組織涌現(xiàn)、層次轉(zhuǎn)化的差異協(xié)同,形成事物有機(jī)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),物質(zhì)、能量、信息的交換是耗散結(jié)構(gòu)功能的實質(zhì)。而只有展現(xiàn)耗散的順暢與平衡,才能證明耗散結(jié)構(gòu)的運(yùn)作是正常和良好的。由此,也才能為事物系統(tǒng)結(jié)構(gòu)有序地不斷優(yōu)化和發(fā)展提供可靠的依據(jù)。

其四,在差異適合的前提下,經(jīng)過自組織涌現(xiàn)、層次轉(zhuǎn)化、結(jié)構(gòu)功能依次遞進(jìn)的不同環(huán)節(jié),事物系統(tǒng)在選擇適合的基礎(chǔ)上不斷有序地調(diào)整自身與環(huán)境變化的關(guān)系,進(jìn)而實現(xiàn)事物系統(tǒng)自身的不斷優(yōu)化,同時也展現(xiàn)出事物系統(tǒng)良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。由此,自組織涌現(xiàn)、層次轉(zhuǎn)化、結(jié)構(gòu)功能、整體優(yōu)化展現(xiàn)出的本質(zhì)就是差異協(xié)同。而差異協(xié)同自然而然就成為系統(tǒng)科學(xué)的核心規(guī)律。

最后,差異協(xié)同是適合基礎(chǔ)上的差異協(xié)同,有差異而沒有適合,就不會有差異協(xié)同,有的就只能是矛盾對立。有差異又適合,差異協(xié)同就成為必然。展現(xiàn)了差異協(xié)同的事物,就是真實事物系統(tǒng)的存在。通過從小系統(tǒng)到大系統(tǒng)的層次轉(zhuǎn)換,世界就成為系統(tǒng)的物質(zhì)世界,人類社會就成為系統(tǒng)化的現(xiàn)代社會。由此而形成的社會管理和治理意識及其能力,就通過社會法治體系、德治體系為主體及其法制為輔的、系統(tǒng)化的現(xiàn)代社會治理意識和系統(tǒng)化的社會治理能力及其治理成果展現(xiàn)出來，為建設(shè)現(xiàn)代化水平更高的社會治理體制、機(jī)制和運(yùn)作程序打下了堅實的實踐理性基礎(chǔ)。

三、現(xiàn)代社會治理意識與社會治理能力現(xiàn)代化

現(xiàn)代社會治理就是以現(xiàn)代社會治理意識為依托,用系統(tǒng)化(制度、法律、道德、規(guī)則、紀(jì)律等)的治理和管理方法來疏通和理順社會不同個體、群體乃至不同階層與社會之間,以及與自然環(huán)境之間的物質(zhì)、能量、信息的交換渠道,并維護(hù)其正常而通暢的有序運(yùn)作,進(jìn)而實現(xiàn)對社會的科學(xué)有效的管理和治理,使社會呈現(xiàn)出穩(wěn)定與和諧的發(fā)展。

現(xiàn)代管理和治理方法也是管理和治理能力的體現(xiàn)?，F(xiàn)代社會管理和治理方法的前提是現(xiàn)代性的社會治理意識,而現(xiàn)代社會治理意識的前提則是現(xiàn)代性的辯證系統(tǒng)思維。辯證系統(tǒng)思維是基于馬克思“一定要適合”的歷史辯證法,*《馬克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社,1995年,第32-33頁。并經(jīng)過現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)的具體化而產(chǎn)生的必然結(jié)果,是感性具體與理性具體的統(tǒng)一在人腦中的反映與再現(xiàn),也是自然的系統(tǒng)物質(zhì)世界與人腦思維系統(tǒng)的統(tǒng)一。系統(tǒng)事物的本質(zhì)既是相對靜態(tài)的結(jié)構(gòu)組合與功能,也是動態(tài)中不同事物系統(tǒng)在與環(huán)境相互作用過程中事物內(nèi)部不同部分,以及不同事物系統(tǒng)自身的運(yùn)動和變化,即物質(zhì)世界全面、整體和系統(tǒng)的運(yùn)動、變化和發(fā)展,

現(xiàn)代社會治理意識是現(xiàn)代社會治理能力的內(nèi)在根據(jù),治理能力及其結(jié)果則是治理意識的外在表現(xiàn)。社會治理意識本身就是認(rèn)識物質(zhì)世界系統(tǒng)本質(zhì)的認(rèn)識性思維與按照人的需要來調(diào)整原有的事物系統(tǒng)與構(gòu)建新的事物系統(tǒng)的實踐理性思維的統(tǒng)一。

其一,在社會經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域,社會治理就直接呈現(xiàn)為對社會經(jīng)濟(jì)生活的科學(xué)管理,并通過對人力資源、物質(zhì)資源合理有效地配置,以及對經(jīng)濟(jì)活動(生產(chǎn)與消費(fèi))過程的有效管理和治理表現(xiàn)出來。經(jīng)濟(jì)生活的組織、層次、結(jié)構(gòu)、優(yōu)化與差異協(xié)同是社會物質(zhì)生產(chǎn)與消費(fèi)得以順利進(jìn)行的根本,要實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)活動科學(xué)的有效管理和治理,就必須在組織結(jié)構(gòu)上適合社會發(fā)展現(xiàn)代化需要的不斷優(yōu)化,層次結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化功能的不斷優(yōu)化,最終體現(xiàn)在差異協(xié)同的不斷優(yōu)化。而這些優(yōu)化的具體運(yùn)作與實現(xiàn)都需要現(xiàn)實的人分工加協(xié)作地來承擔(dān),只要在不同分工之間,在管理者與被管理者和治理對象之間,在生產(chǎn)與分配的過程中切實地做到平等相待、相互尊重、公平正義,現(xiàn)代意義上科學(xué)的有效經(jīng)濟(jì)管理和治理,以及相應(yīng)順暢的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作就一定能夠成為現(xiàn)實。同時,也應(yīng)該看到,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的順暢,并不單是社會生活本身的事情。因為社會生活不可能離開自然生態(tài)環(huán)境這一社會生存的物質(zhì)前提,只有經(jīng)濟(jì)生活嚴(yán)格按照自然生態(tài)平衡規(guī)律的客觀要求,使經(jīng)濟(jì)生活實現(xiàn)生態(tài)化運(yùn)作,并在自然生態(tài)環(huán)境與人的經(jīng)濟(jì)生活之間呈現(xiàn)出良性互動、循環(huán)和平衡,社會的經(jīng)濟(jì)生活才可持續(xù)。因此,在政治層面上,把社會管理和治理延展到社會經(jīng)濟(jì)生活與自然生態(tài)之間就成為必然。

其二,在政治生活領(lǐng)域,社會治理就呈現(xiàn)為對社會政治生活的科學(xué)管理和治理。所謂政治生活就是在經(jīng)濟(jì)生活的基礎(chǔ)上,在上層建筑的高度,以政治法律制度的形式對已有合理的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)制度的維護(hù)和鞏固,發(fā)現(xiàn)、糾正并調(diào)整其中不合理、不規(guī)范的部分和細(xì)節(jié),以及突出法律實施的公正性和平等性,協(xié)調(diào)不同的利益群體或個人與國家之間在法治范圍內(nèi)存在的利益通道的堵塞和發(fā)展中存在的障礙。同時,在法制范圍內(nèi),以相關(guān)的法律法規(guī)強(qiáng)有力地制止、懲罰乃至于消除各種形式的社會犯罪。社會政治生活又與社會公眾的各種參與公共事物的權(quán)利直接關(guān)聯(lián),比如法定的選舉和被選舉權(quán),以及憲法和法律賦予公民的各種社會政治權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),還有就是由下至上不同層次公權(quán)力的形成機(jī)制和體制,也就是現(xiàn)代意義上的民主政治和民主法治。而系統(tǒng)地理順這些政治關(guān)系,形成現(xiàn)代化的政治文明意識,并實現(xiàn)政治管理和治理現(xiàn)代化,是實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的重要一環(huán),也是實現(xiàn)社會政治生活中社會管理與被管理、治理之間,呈現(xiàn)良性循環(huán)、公正、平等和正義的客觀要求。

其三,在文化生活領(lǐng)域,社會治理就表現(xiàn)為對社會文化生活的科學(xué)管理和治理。文化生活,顧名思義,主要是指人對自然與社會的觀念和價值意識在現(xiàn)代化過程中,所呈現(xiàn)的人在精神世界的生活質(zhì)量和品質(zhì),既反映在人自身內(nèi)在的文化修養(yǎng)和作為人的精神品格的提升以及人文素質(zhì)的完善,也體現(xiàn)在由于社會分工所造就的精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)的質(zhì)量與豐富程度上,以及民眾通過現(xiàn)代教育和媒介傳播,對這些精神文化產(chǎn)品的分享并從中吸取能夠提升人的精神品格的養(yǎng)分,進(jìn)而完善自身,實現(xiàn)思想、情感和價值意識的互通有無、順暢流動,提升社會整體的精神品質(zhì),也就是以理性為主導(dǎo)而又豐富多彩的社會文化生活。而對文化生活的科學(xué)管理和治理,主要體現(xiàn)在如何以全面、整體和系統(tǒng)的方法,積極地理順不同文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與文化產(chǎn)品消費(fèi)者之間的關(guān)系,以及文化產(chǎn)品的品位品質(zhì)與如何提升民眾的精神品格與文化內(nèi)涵尤其是人文素質(zhì)之間的關(guān)系,進(jìn)而理順內(nèi)含文化因素的物質(zhì)產(chǎn)品與體現(xiàn)人的精神文化內(nèi)涵的精神文化產(chǎn)品之間的品位與層次關(guān)系、價值關(guān)系,與社會進(jìn)步發(fā)展的關(guān)系,與構(gòu)建社會和諧的關(guān)系,與自然實現(xiàn)和諧統(tǒng)一的關(guān)系,以及在享受精神文化產(chǎn)品過程中如何體現(xiàn)公正平等的關(guān)系,如何以倡導(dǎo)向上向善并體現(xiàn)系統(tǒng)整體真善美的精神文化產(chǎn)品,抵制乃至消除張揚(yáng)假惡丑劣質(zhì)文化垃圾的關(guān)系。而理順這些文化生活關(guān)系強(qiáng)有力的杠桿,就是展現(xiàn)社會治理意識及能力的現(xiàn)代法治與法制。文化生活的管理和治理涉及到整個社會軟實力的構(gòu)成，是社會管理和治理現(xiàn)代化極為重要的一環(huán)，因為觀念和價值意識順應(yīng)社會發(fā)展現(xiàn)代化要求的改變,是人的傳統(tǒng)行為方式現(xiàn)代化的必要前提。

其四,在社會建設(shè)領(lǐng)域,社會治理就展現(xiàn)為從社會總體系統(tǒng)的高度,從經(jīng)濟(jì)、政治和文化與自然生態(tài)環(huán)境的不同角度和層次,全面、整體和系統(tǒng)地實施對社會的全面管理和治理,并形成不同層次、不同領(lǐng)域之間的有機(jī)銜接與貫通。在充分展示各自特性的基礎(chǔ)上,理順彼此的相互關(guān)系,統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計與安排,協(xié)調(diào)好彼此的協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)社會公正、平等和正義,社會物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)與同步發(fā)展,使社會政治生活、經(jīng)濟(jì)生活與文化生活之間形成差異協(xié)同,進(jìn)而實現(xiàn)社會全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。有了社會不同生活領(lǐng)域之間差異協(xié)同協(xié)調(diào),有了個體、群體與社會或國家之間的協(xié)同協(xié)調(diào),就為展現(xiàn)社會的和諧統(tǒng)一,進(jìn)而展現(xiàn)社會與自然的和諧統(tǒng)一,也就是為構(gòu)建社會主義和諧社會提供了可靠的物質(zhì)和精神的保障,即社會治理意識及其治理能力及治理結(jié)果現(xiàn)代化的和諧統(tǒng)一。差異、適合、協(xié)同協(xié)調(diào)、展現(xiàn)和諧,是構(gòu)建中國社會主義和諧社會的必由之路。

最后,在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,社會治理就展現(xiàn)為從自然生態(tài)系統(tǒng)整體的高度,全面系統(tǒng)地理順社會經(jīng)濟(jì)、政治和文化與自然生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系。嚴(yán)格按照自然生態(tài)平衡規(guī)律的客觀要求,對改造自然的經(jīng)濟(jì)活動、改造社會的政治活動與改造人的思想觀念和價值意識的思維活動,進(jìn)行科學(xué)和符合客觀規(guī)律要求的全面而系統(tǒng)的科學(xué)管理和治理,并使人的所有社會活動以及由此帶來的客觀對象的改變,都在自然生態(tài)平衡規(guī)律所允許的范圍內(nèi)。一是使關(guān)于自然的科學(xué)技術(shù)要形成符合生態(tài)平衡規(guī)律要求的產(chǎn)出與回收、再利用和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境技術(shù)的系統(tǒng)化發(fā)展,使社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境之間實現(xiàn)良性循環(huán),即生態(tài)系統(tǒng)化的社會物質(zhì)生產(chǎn);二是使關(guān)于社會的科學(xué)技術(shù)要形成符合生態(tài)平衡規(guī)律要求的系統(tǒng)化發(fā)展,使社會個體、群體和社會或國家之間的物質(zhì)、能量、信息的溝通能夠順暢地進(jìn)行與平衡地流動,并展現(xiàn)出社會管理和治理的良性循環(huán)和差異協(xié)同協(xié)調(diào)的和諧狀態(tài);三是使關(guān)于人的思維的科學(xué)技術(shù)即思維的科學(xué)方法要形成符合生態(tài)平衡規(guī)律要求的系統(tǒng)化發(fā)展,使處于不同社會分工、不同社會階層的人之間在情感、思想、價值意識的溝通與交流中,能夠展現(xiàn)出互通有無、相互尊重、差異協(xié)同的意識與關(guān)系和諧的氛圍。而唯物辯證的現(xiàn)代系統(tǒng)思維已經(jīng)為實現(xiàn)以上所述提供了思維科學(xué)方法論的前提和依據(jù)。

簡而言之,實現(xiàn)社會管理和治理意識及其能力的現(xiàn)代化,使社會管理和治理差異協(xié)同協(xié)調(diào),就必須以現(xiàn)代辯證系統(tǒng)思維為前提,從全面、整體、系統(tǒng)的高度,從不同層次不同方位的角度,把社會的不同生活領(lǐng)域、不同的組成部分、不同的組織層次、不同的社會分工,在適合的前提下作為系統(tǒng)整體來加以理解和把握,并形成系統(tǒng)化的社會治理意識與治理能力,據(jù)此實現(xiàn)整個社會管理和治理的科學(xué)化、現(xiàn)代化,從而展現(xiàn)出差異、適合、協(xié)同協(xié)調(diào)、全面、整體和系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的社會治理意識和治理能力及其社會治理成果的現(xiàn)代化,即社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全面協(xié)調(diào)系統(tǒng)化的協(xié)同與可持續(xù)發(fā)展。

〔責(zé)任編輯：李海中〕

·專題研究：社會治理創(chuàng)新·

On the Relationship among Dialectical Systematic Thinking,

Social Governance and Modernization of Governance Capacity

LIU Guo-zhang

(NanjingUniversityofInformationScience&Technology,Nanjing210044,China)

Abstract:Dialectical systematic thinking takes suitability based on differences as prerequisite, which systematically understand and grasp social development, and systematically construct nature and society. To construct the Socialism with Chinese Characteristics needs modernization of social governance and its capacity from perspective of dialectical systematic thinking. To realize the modernization of the consciousness and ability for social governance, we must take the dialectical systematic thinking as the essential prerequisite, and from perspective of different levels and positions, understand and grasp different living fields, different parts and levels of organizations, different social division of labors as a whole-system and form a systematizing consciousness and ability of social governance and realize the modernization of social governance, which represents the modern consciousness and ability of social governance with the property of difference, fitness, coordination, all-round, whole, systematization and the modernization of social governance, and indicates the collaboration and sustainable development of social economy, politics, culture, social development and ecological development.

Key words:dialectical systematic thinking; differences; coordination; modernization of social governance

作者簡介：劉國章,男,博士,南京信息工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授。

基金項目：江蘇省社科基金重點(diǎn)課題“差異、矛盾與和諧關(guān)系研究”(12ZXA001);江蘇省教育廳社科基金課題“現(xiàn)代系統(tǒng)思維視域下的社會和諧與矛盾化解問題研究”(2011SJB720009)

收稿日期：2014-10-24

中圖分類號：C93-0

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章分類號：1674-7089(2015)01-0066-07