淺談建筑施工中的安全管理

馬寶春

摘要：對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，建筑施工是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，在這一過(guò)程中，通常情況下會(huì)涉及眾多危險(xiǎn)源，進(jìn)而在一定程度上容易引發(fā)安全事故。為了確保工程施工的順利進(jìn)行，需要幫助管理人員、操作人員樹(shù)立安全意識(shí)，提高其安全素質(zhì)。為此，本文通過(guò)對(duì)影響建筑工程施工安全的因素進(jìn)行分析，同時(shí)提出相應(yīng)的政策建議，促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：安全管理 建筑施工 施工管理

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了滿足市場(chǎng)需求，要求不斷增加基建投資項(xiàng)目，在這種情況下，使得我國(guó)的建筑施工企業(yè)迅速發(fā)展。對(duì)于建筑業(yè)來(lái)說(shuō)，由于自身具有一定的獨(dú)特性，進(jìn)而成為最容易發(fā)生事故的行業(yè)之一。通過(guò)對(duì)建筑施工傷亡事故的原因進(jìn)行分析，同時(shí)研究探索相應(yīng)的預(yù)防措施，在一定程度上規(guī)避安全事故，進(jìn)而推動(dòng)建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，在施工過(guò)程中，施工企業(yè)需要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，確保項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。

1 影響建筑工程施工安全的因素

對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，在施工過(guò)程中，涉及的范圍比較廣，并且工作面比較分散，同時(shí)多個(gè)工種之間需要協(xié)同才能進(jìn)行作業(yè)。在這種情況下，使得建筑業(yè)頻繁發(fā)生安全事故，其原因主要表現(xiàn)為：一方面與建筑業(yè)高空、露天作業(yè)環(huán)境有關(guān)，另一方面安全機(jī)制不健全、人員素質(zhì)比較低等。

1.1 監(jiān)管體系不完善 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在我國(guó)的建筑行業(yè)中，已經(jīng)建立了總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)的三級(jí)格局，但是，由于結(jié)構(gòu)不合理，并且尚未形成以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的資質(zhì)體系，使得建筑市場(chǎng)在這種情況下變得十分混亂，幾個(gè)分包商同時(shí)負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，這些分包商在社會(huì)信譽(yù)、施工技術(shù)等方面，普遍比較低。在施工過(guò)程中，為了降低生產(chǎn)成本，經(jīng)常偷工減料，進(jìn)而無(wú)從談起對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約，我國(guó)的法制建設(shè)不完善，現(xiàn)有的法治不能滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要，進(jìn)一步增加了查處安全事故的難度。

1.2 施工作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱 在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，引發(fā)安全事故的關(guān)鍵就是人的因素。通常情況下，人的因素就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、操作人員自身具備的安全觀念，安全操作水平以及安全意識(shí)等。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，在安全觀念方面，如果領(lǐng)導(dǎo)者比較強(qiáng)，為了確保生產(chǎn)的安全性，在安全生產(chǎn)方面就會(huì)加大投入的力度，同時(shí)會(huì)不斷完善安全管理體系，制定安全管理措施，進(jìn)而在一定程度上確保工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。對(duì)于操作人員來(lái)說(shuō)，如果自身的安全意識(shí)比較強(qiáng)，同時(shí)具有較高的安全操作水平，在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，就會(huì)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，同時(shí)按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。因此，為了確保施工順利進(jìn)行，需要對(duì)人的因素進(jìn)行綜合考慮。在施工過(guò)程中，人作為施工的主體，所有參加工程項(xiàng)目施工的工程管理人員、操作人員等都會(huì)對(duì)工程施工安全性造成不同程度的影響。

1.3 材料及施工機(jī)械質(zhì)量不合格 ①對(duì)于工程施工來(lái)說(shuō)，材料作為物質(zhì)條件，材料質(zhì)量的好壞在一定程度上直接決定著工程項(xiàng)目施工的安全性。如果材料質(zhì)量不合格，施工的安全性就會(huì)無(wú)法保證。在建筑施工中，由于涉及的材料種類比較多，同時(shí)用量比較大，并且這些材料直接關(guān)系到施工的安全性。為了確保材料質(zhì)量，對(duì)全部材料進(jìn)行檢查不現(xiàn)實(shí)，但是通過(guò)抽檢的方法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，必然會(huì)存在遺漏的現(xiàn)象。另外，工程項(xiàng)目中標(biāo)后，為追求最大利益，一些承包商在采購(gòu)相關(guān)的成品、半成品材料時(shí)，沒(méi)有參考安全技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等。對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的材料，監(jiān)理人員沒(méi)有按照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行復(fù)試，在這種情況下，使得假冒偽劣產(chǎn)品混入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)而直接威脅到項(xiàng)目的安全施工。②安全生產(chǎn)受到施工機(jī)械質(zhì)量的影響，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于建筑工程需要使用多種機(jī)械，并且這些機(jī)械具有一定的流動(dòng)性，進(jìn)而在一定程度上增加了檢查、管理的難度。通過(guò)抽查的方式對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行檢查，必然會(huì)存在遺漏現(xiàn)象，進(jìn)而難以確保全部施工機(jī)械的質(zhì)量。另外，一些施工單位對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)、保養(yǎng)不到位，在使用過(guò)程中，存在重使用，輕管理的思想，使得一些機(jī)械設(shè)備經(jīng)常帶病作業(yè)。

1.4 違反安全操作規(guī)程 在施工過(guò)程中，為了提高施工質(zhì)量，確保施工的安全性，建筑施工企業(yè)需要采用一些施工方法。制定安全施工方案，不能嚴(yán)格執(zhí)行，不注意安全管理，沒(méi)有制定可行的預(yù)防措施等，方法方面存在的問(wèn)題比較多。施工時(shí)，如果問(wèn)題出現(xiàn)了再處理，在這種情況下，工程的安全性就會(huì)受到影響。例如：非操作人員擅自操作機(jī)械，造成機(jī)毀人亡；施工現(xiàn)場(chǎng)不佩戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進(jìn)行作業(yè)等，不小心就會(huì)造成傷亡事故。在建筑工程的施工過(guò)程中，違反安全操作規(guī)范的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，進(jìn)而在一定程度上為工程施工埋下安全隱患。

2 建筑工程施工安全管理措施

2.1 規(guī)范分包管理，完善安全法規(guī) 對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，為了提高施工質(zhì)量，通常情況下需要對(duì)總包、分包的資質(zhì)進(jìn)行管理。同時(shí)采取措施，杜絕業(yè)主肢解分包項(xiàng)目，并且避免多次轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)于總承包商來(lái)說(shuō)，為了確保施工質(zhì)量，需要對(duì)分包進(jìn)行管理。在施工過(guò)程中，通過(guò)建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)施工進(jìn)行管理。如果發(fā)生違章指揮的現(xiàn)象，那么需要禁止冒險(xiǎn)作業(yè)行為的發(fā)生。如果操作人員長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)，為了確保安全施工的順利進(jìn)行，需要對(duì)其行為進(jìn)行制止，必要的情況下，按照相關(guān)規(guī)定依法追究其責(zé)任。建筑施工企業(yè)在施工中，需要以現(xiàn)有的法規(guī)制度為基礎(chǔ)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)補(bǔ)充完善相應(yīng)的法律法規(guī)，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)加強(qiáng)管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

工程項(xiàng)目開(kāi)工前，施工單位需要根據(jù)工程的實(shí)際情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行深入的研究分析，同時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善安全管理體系，落實(shí)責(zé)任，同時(shí)確保責(zé)任的明確性，并且需要層層把關(guān)。通過(guò)編制專項(xiàng)安全方案對(duì)危險(xiǎn)較大的部位進(jìn)行管理，事先制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)容易發(fā)生安全問(wèn)題的地方進(jìn)行處理。

2.2 建立安全組織機(jī)構(gòu)，提高人員素質(zhì) ①建立健全安全組織機(jī)構(gòu)。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了確保施工的順利進(jìn)行，通常情況下需要組織成立安全組織機(jī)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全管理。建筑施工企業(yè)通過(guò)設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，進(jìn)而在一定程度上對(duì)參與各方針對(duì)安全管理進(jìn)行具體的分工，同時(shí)將安全責(zé)任與各部門及各人的切身利益相掛鉤。在日常管理過(guò)程中，安全組織機(jī)構(gòu)需要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，選擇安全管理模式。通過(guò)設(shè)置專門的安全總負(fù)責(zé)人對(duì)大型項(xiàng)目進(jìn)行管理，同時(shí)配班子對(duì)其進(jìn)行管理。②提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)安全教育。在施工過(guò)程中，管理人員、操作人員素質(zhì)的高低決定著安全施工的順利進(jìn)行。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果管理、施工及操作人員都擁有較高的素質(zhì)，那么就會(huì)保證企業(yè)安全施工的順利進(jìn)行。因此，建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者需要樹(shù)立“百年大計(jì)，安全第一”的思想，通過(guò)組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高管理人員、操作人員的素質(zhì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，確保自身市場(chǎng)地位。③搞好員工培訓(xùn)，幫助員工樹(shù)立安全意識(shí)。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了提供人員素質(zhì)，在日常工作中，需要針對(duì)施工技術(shù)、安全知識(shí)等，定期組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)幫助施工人員強(qiáng)化自身的綜合素質(zhì)。尤其是在高危環(huán)境中進(jìn)行作業(yè)時(shí)，施工作業(yè)人員需要嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程，并且施工人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，同時(shí)取得相應(yīng)的資格后才能上崗。

2.3 對(duì)施工過(guò)程加強(qiáng)安全管理 對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，受自身因素的影響和制約，各個(gè)工種之間需要相互配合，在這種情況下，跟蹤管理每一個(gè)操作人員存在一定的難度。在工程項(xiàng)目施工時(shí)，由于某個(gè)操作人員的疏忽，可能影響整個(gè)工程項(xiàng)目的安全性。因此，在日常檢查制度、交底制度等方面，需要施工單位進(jìn)行不斷的完善，進(jìn)而做好施工前的交底工作。在施工過(guò)程中，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)情況，需要安全員加大巡查力度，并組織相關(guān)人員定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，在一定程度上確保工程施工的安全性。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了提高工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，確保施工的安全性，在施工過(guò)程中，需要綜合利用各種安全管理手段。加強(qiáng)安全管理，需要建立和完善安全規(guī)章制度，隨著施工技術(shù)的發(fā)展，這些制度要不斷變化，確保其與新施工技術(shù)之間保持一定的匹配性。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)，提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

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