黃又新
(河池運達(dá)汽車運輸有限責(zé)任公司,廣西 河池 547000)
經(jīng)濟大躍進(jìn)時代我國海陸空運輸方式得到了長足發(fā)展,科學(xué)調(diào)配各種交通運輸方式受到社會各界人士的廣泛關(guān)注,為發(fā)揮陸??者\輸優(yōu)勢,使其滿足各種運輸需求,保證運輸安全性和資源利用率,拉動國民經(jīng)濟的增長,相關(guān)部門與從業(yè)人員必須提高人力資源與物資分配效率,擴大市場規(guī)模,以交通運輸業(yè)帶動我國不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟增長。
Ingram研究表明,交通運輸業(yè)對國家經(jīng)濟建設(shè)的影響十分深遠(yuǎn),其研究結(jié)論證明基礎(chǔ)設(shè)施的投資能力和經(jīng)濟產(chǎn)出呈正比增長,經(jīng)濟在發(fā)展過程中基礎(chǔ)設(shè)施每增加1%的存量,國民經(jīng)濟的生產(chǎn)值就會增加1%。與此同時Stromquist and Anderson也曾經(jīng)發(fā)表過類似觀點,其認(rèn)為歐洲所有的經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變都與通信和運輸業(yè)密切相關(guān),縱觀經(jīng)濟史可以發(fā)現(xiàn),市場經(jīng)濟總是與運輸成本成反比,即運輸成本越低則市場經(jīng)濟越高。僅從我國經(jīng)濟增長規(guī)律來看,08年我國在運輸產(chǎn)業(yè)上的投資額度高達(dá)8000億人民幣,據(jù)交通運輸部所出具的最新調(diào)查資料顯示,2008年~2012年四年間,我國僅公路水路交通的固定投資就已經(jīng)增長了6300億人民幣,達(dá)到了歷史最高點的1.43萬億人民幣,而2013和2014年的相關(guān)數(shù)據(jù)仍沒有具體數(shù)值,但可以想見其固定投資額度勢必會超過1.43萬億,再創(chuàng)歷史新高,由此可見,投資運輸產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是國家提高內(nèi)需,拉動國家各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的保障性手段。
中國近十年的經(jīng)濟發(fā)展速度令世界震驚,但我國交通運輸行業(yè)仍與先進(jìn)性產(chǎn)業(yè)有較大出入,國家相關(guān)部門一直致力于改變落后地區(qū)的落后面貌,雖然也采取了多種政策和手段調(diào)控國家經(jīng)濟,國內(nèi)學(xué)者也對此問題開展了各種論述和研究,卻很難改變貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為與其深入剖析政策缺陷、地理環(huán)境、人力資源和經(jīng)濟扶持等問題,不如直接從根本著手,調(diào)控經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人力資源和物資分配,先使經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人資與物資分配水平提高上來,再逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈,帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。在提高人資與物資分配水平時應(yīng)注重地區(qū)運輸成本的調(diào)控工作,努力減少運輸成本促使資源分工快速演進(jìn)。
交通運輸機制的制定與運輸成本的降低有直接關(guān)聯(lián),在市場經(jīng)濟模式下任何行業(yè)的發(fā)展單純依靠市場調(diào)控是無法滿足行業(yè)需求的,該發(fā)展特性在交通運輸行業(yè)中尤為明顯,交通運輸屬于基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè),行業(yè)本身具有公共服務(wù)性質(zhì),僅就運輸行業(yè)成本投入而言,小到幾千萬上億,大到幾十億上百億,這類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)如無國家支持,其工程的浩大程度是很難想像的,舉例來說,美國南北戰(zhàn)爭后的鐵路建設(shè)工作就與美國國會通過法案Homestead有直接關(guān)系。
統(tǒng)一并完善運輸業(yè)管理制度,對加快運輸業(yè)的國內(nèi)發(fā)展速度和國際發(fā)展速度有巨大作用,隨全球貿(mào)易日漸活躍,小到地區(qū)與地區(qū)間的貿(mào)易往來,大到國家與國家間的貿(mào)易往來均無法脫離運輸也的支持。綜合輸運是我國與世界溝通商貿(mào)的橋梁,對特定運輸過程而言,使用單一的運輸方式很難滿足地區(qū)與地區(qū)或國家與國家間的貿(mào)易往來工作,此時就要求多種運輸方式的相互配合和協(xié)調(diào),而且不同的運輸方式應(yīng)互有銜接,真正實現(xiàn)連貫、無縫、便捷、快速的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。加快交通運輸業(yè)的體制改革步伐,最近幾年,我國大力扶持交通運輸產(chǎn)業(yè),使得交通運輸企業(yè)無論是從價格、運營模式、供需關(guān)系等方面都取得了長足發(fā)展,特別是在電商日益興起的今天,運輸行業(yè)更是得到了飛速發(fā)展。但在行業(yè)高速發(fā)展的時間段,我們不能忘記對行業(yè)未來發(fā)展的規(guī)劃,我國運輸行業(yè)仍然沒有健全市場管理體系,僅就鐵路運輸產(chǎn)業(yè)而言,鐵路運輸產(chǎn)業(yè)的緩慢發(fā)展與國家對鐵路交通的管理體系僵化有直接關(guān)聯(lián),經(jīng)濟時代,鐵路運輸行業(yè)要想長足發(fā)展,國家就必須健全和國家經(jīng)濟體系相適應(yīng)的鐵路運輸管理機制,更好的解決管理體系存在的問題,例如產(chǎn)權(quán)問題、交通要素市場體系的健全問題等。
自主創(chuàng)新是國家經(jīng)貿(mào)走向世界的基本素質(zhì),我國交通運輸產(chǎn)業(yè)要想走向世界,闖出一片新天地,就必須堅持原創(chuàng)理念,將技術(shù)的引進(jìn)、消化和創(chuàng)造結(jié)合在一起,不斷提升自主行業(yè)創(chuàng)造力,才能為我國交通運輸現(xiàn)代化發(fā)展提供可靠的技術(shù)支持。舉例來說聯(lián)想集團成立于1984年,由中科院計算所投資20萬元人民幣、11名科技人員創(chuàng)辦,到今天已經(jīng)發(fā)展成為一家在信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)多元化發(fā)展的大型企業(yè)集團。1984:聯(lián)想的創(chuàng)始人柳傳志帶領(lǐng)10名中國計算機科技人員前瞻性的認(rèn)識到了PC必將改變?nèi)藗兊墓ぷ骱蜕?。懷揣?0萬元人民幣(2.5萬美元)的啟動資金以及將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為成功產(chǎn)品的堅定決心,這11名科研人員在北京一處租來的傳達(dá)室中開始創(chuàng)業(yè),年輕的公司命名為“聯(lián)想”(legend,英文含義為傳奇)。后因聯(lián)想集團不斷自主創(chuàng)新搞科研,實力逐步壯大,直到聯(lián)想集團成功收購IMB的PC業(yè)務(wù)時,攪得全球的IT產(chǎn)業(yè)為之動蕩。由此可見,自主創(chuàng)新對企業(yè)的發(fā)展有著決定性作用,該理論同樣適用于國家的經(jīng)濟建設(shè),如袁隆平研發(fā)雜交水稻,使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,極大程度滿足了國民對糧食的需求。
僅就我國國內(nèi)的交通運輸產(chǎn)業(yè)而言,公路運輸和民用運輸占主導(dǎo)地位,公路和民用運輸對我國經(jīng)濟的增長十分重要,如果維持兩種運輸模式的生命力,提高其發(fā)展速度,是國家有關(guān)部門必須深入思考的問題。筆者認(rèn)為,要想持續(xù)發(fā)揮公路和民用運輸?shù)淖饔?,首先?yīng)加大公路運輸基建設(shè)備的資金投入,不能僅局限于眼前利益,因國內(nèi)交通運輸產(chǎn)業(yè)相對超前就忽視了其再創(chuàng)造。在未來5年或10年內(nèi)持續(xù)加大高級別公路建設(shè)的資金投入,完善交通運輸模式的配合機制外,還應(yīng)以國內(nèi)公路運輸為主,明確公路運輸在國家交通運輸體系中的主導(dǎo)地位,使公路運輸業(yè)發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益。而隨著我國民用汽車數(shù)量的不斷增加,勢必會推動國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的告訴發(fā)展,汽車產(chǎn)業(yè)本身的經(jīng)濟帶動作用極強,汽車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能帶動石化、機械、電子、零售等與之關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,僅從市場效率分析,發(fā)展民用交通能夠打破資本市場對運輸行業(yè)的壟斷地位,使我國運輸市場建立良性的競爭機制,給更多有想法、敢拼搏的企業(yè)已機會,提高運輸產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。其實,國家經(jīng)濟的發(fā)展就是運輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各種交通設(shè)備的不斷涌現(xiàn)和現(xiàn)今技術(shù)的研發(fā)使得國家基建設(shè)施更為完善,在政府推動作用下能夠全面提升經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的分工水平和發(fā)展速度,能夠有效推動地區(qū)經(jīng)濟和國家經(jīng)濟的增長,因此,從運輸和人資、物資分配角度來說,交通運輸和經(jīng)濟增長互相依存。
綜上所述,我國要想實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長,就應(yīng)加大對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)運輸基建設(shè)施的投入力度,同時還應(yīng)完善相關(guān)法規(guī),樹立創(chuàng)新意識,堅持以運輸業(yè)帶動經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟增長,政策上相經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,建立健全土地、財稅激勵措施,擴大交通運輸業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,以內(nèi)陸發(fā)展速度最快的公路運輸為突破口,建立公路運輸長效機制,使地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,并最終實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性目標(biāo)。
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