淺談宏觀經(jīng)濟(jì)管理改革與創(chuàng)新

王 珊

（河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 450053）

一、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民生活水平得到很大提高，為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的各類物質(zhì)文化需求，需要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的管理由人民做主、人民決定，通過(guò)有效強(qiáng)力的法律制度的制定，逐步實(shí)現(xiàn)改革，推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為人民創(chuàng)造更好生活。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理概述

宏觀經(jīng)濟(jì)管理是指通過(guò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)控，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展。為求高校，政府以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際需求采取相關(guān)改革創(chuàng)新策略，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)更有效的運(yùn)行。自從黨的十八大以來(lái)，國(guó)家堅(jiān)持完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，在全球化的背景下，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)節(jié)，進(jìn)一步提升綜合實(shí)力參與世界競(jìng)爭(zhēng)。

三、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行現(xiàn)狀

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備自身特點(diǎn)，目前來(lái)看主要以工業(yè)主導(dǎo)，投資驅(qū)動(dòng)，政府干預(yù)的形式運(yùn)行，這不像西方國(guó)家始終堅(jiān)持一種制度在統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境中運(yùn)行宏觀經(jīng)濟(jì)，同時(shí)由于我國(guó)采用靜態(tài)分析，許多動(dòng)態(tài)因素沒(méi)有考慮到，宏觀經(jīng)濟(jì)管理有一定局限性。

（一）過(guò)剩的流動(dòng)性

隨著研究加強(qiáng)，對(duì)相關(guān)流動(dòng)與非流動(dòng)性的界定還比較模糊，貨幣發(fā)行超量的情況一直在，以2013年為例，CPI在某月的超過(guò)5.7%，可見(jiàn)流動(dòng)性過(guò)剩沒(méi)有起到效果。我國(guó)的貨幣量相對(duì)較松，某月廣義貨幣增速超過(guò)14.7%，遠(yuǎn)離了GDP的增速，貨幣總量相對(duì)較高，這都是非正常性的表現(xiàn)，流通性過(guò)剩會(huì)引起通貨膨脹。

（二）產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)失衡

我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)過(guò)渡期，總體上看三大產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不平衡，第一產(chǎn)業(yè)占比過(guò)大，第二產(chǎn)業(yè)比重偏離，值得一提的是第一產(chǎn)業(yè)主要是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，但可以看到目前種植相對(duì)落后，很多程度上還在靠天吃飯，第三產(chǎn)業(yè)主要是交通、貿(mào)易等，由于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，無(wú)法完全滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

（三）內(nèi)需不足

內(nèi)需始終是我國(guó)發(fā)展的瓶頸，國(guó)情限制，我國(guó)主要以投資與出口拉動(dòng)消費(fèi)，長(zhǎng)久以來(lái)始終處于比較低的水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家相差懸殊，可以說(shuō)內(nèi)需不足直接置于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，倘若不及時(shí)解決，未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)勢(shì)必受到更大的影響。

（四）過(guò)剩的產(chǎn)能

另一個(gè)困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因是過(guò)剩的產(chǎn)能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有將近300種工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)先世界，但這背后也反應(yīng)著產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，這些生產(chǎn)過(guò)剩的產(chǎn)品需要世界市場(chǎng)來(lái)消化，但并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，大部分都由我國(guó)自身消化了，壓力可見(jiàn)一斑，這也導(dǎo)致一旦發(fā)現(xiàn)個(gè)別產(chǎn)業(yè)有可追尋的經(jīng)濟(jì)利益，往往政府會(huì)進(jìn)行干預(yù)與利用，如最具代表性的鋼鐵企業(yè)，由于產(chǎn)能過(guò)剩，政府干預(yù)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，生產(chǎn)力反而下降，由生力軍變成壓力源。

四、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理改革創(chuàng)新策略建議

（一）確定宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新目標(biāo)

目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，可以說(shuō)離進(jìn)步越來(lái)越遠(yuǎn)，目標(biāo)是發(fā)展的指向，決定著操控調(diào)節(jié)手段的選擇，鑒于此，改革創(chuàng)新前，首先要確立全新的目標(biāo)。現(xiàn)在我國(guó)整體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)供給與需要的平衡，以此為基礎(chǔ)，保證平衡的情況下，重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，防止某一方面失衡出現(xiàn)意外狀況，政府相關(guān)部門(mén)要做好預(yù)防與應(yīng)對(duì)的籌劃，做到防患于未然。

（二）堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體創(chuàng)新

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中很多多元化元素帶來(lái)更多的可變性，作為宏觀調(diào)控的主體，政府對(duì)自身的改革格外重要，做好主體創(chuàng)新主要有兩個(gè)方面，首先是組織機(jī)構(gòu)的改革，其次是調(diào)控職能的改革，進(jìn)一步做到明確責(zé)任，防治多頭管理，浪費(fèi)資源，做好對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，堅(jiān)持以市場(chǎng)手段為主，避免越位。

（三）創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段

進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段有很多種，我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)利用經(jīng)濟(jì)手段，逐漸降低行政手段的使用頻率，有規(guī)劃有步驟的創(chuàng)新，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了太多的風(fēng)雨，體現(xiàn)實(shí)力的同時(shí)也承擔(dān)著更多的風(fēng)險(xiǎn)，只有堅(jiān)持探尋全新的管理手段，才能促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向前邁進(jìn)。

（四）改革調(diào)整政策

在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中，政策調(diào)整是重要部分，作為達(dá)成管理目標(biāo)的途徑，它能直接影響宏觀經(jīng)濟(jì)管理的效率，我們必須重視。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加深，我國(guó)對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策的調(diào)整主要有幾個(gè)方面，首先針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將不平衡的發(fā)展進(jìn)行調(diào)控，其次針對(duì)內(nèi)需，有計(jì)劃的擴(kuò)大消費(fèi)，降低出口與投資的占比，提升第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，再次針對(duì)城鄉(xiāng)均衡，為了避免城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)勞動(dòng)資源配置，緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理一直是重要的研究課題，宏觀調(diào)控的好壞關(guān)及國(guó)計(jì)民生，目前我國(guó)處于社會(huì)主義發(fā)展初級(jí)階段，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面還存在一些問(wèn)題，但主要我們堅(jiān)持創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新主體、改革手段、改革政策，相信一定會(huì)將現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新形勢(shì)相融合，加強(qiáng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)，提高綜合國(guó)力，以中國(guó)特色的發(fā)展道路促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，贏得競(jìng)爭(zhēng)。

[1]田應(yīng)奎.宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與調(diào)控研究[M].北京：中共中央黨校出版社，2007.

[2]熊毅.后危機(jī)時(shí)代中國(guó)財(cái)政政策的選擇[J].學(xué)術(shù)研究，2010，（9）.