伸向老干部醫(yī)療費的罪惡之手——遼寧省農(nóng)委原處長李樸被判無期徒刑

□陳彩虹 韓冰

2012年年初，一個驚人消息開始在遼寧省直屬機關(guān)悄悄流傳：省農(nóng)委出事了。出事的是省農(nóng)委老干部處的處長李樸。省審計廳在對省農(nóng)委預(yù)算執(zhí)行情況審計時，發(fā)現(xiàn)李樸以虛假票據(jù)列支的方式非法套取現(xiàn)金，涉嫌貪污公款，于是將案件線索移交給檢察機關(guān)，李樸在辦公室被省檢察院的辦案人員帶走調(diào)查，這一去，就再也沒有回來。

曾經(jīng)干得不錯

李樸，1962年11月4日出生于沈陽市一個干部家庭，1983年從沈陽廣播電視大學(xué)畢業(yè)到遼寧省農(nóng)業(yè)科教儀器公司工作，1986年8月調(diào)入遼寧省農(nóng)業(yè)廳（省農(nóng)委的前身）老干部處。

在很多人眼里，老干部工作是侍候老的、照顧病的、送走死的，要權(quán)沒權(quán)，要錢沒錢，麻煩事一大堆，費力不討好，沒有人愿意干?？墒抢顦悴贿@樣想，在最初的幾年里，他視老干部如同父母，不管老干部遇到啥大事小情，他總是隨叫隨到，有求必應(yīng)。為了解決離休干部醫(yī)藥費報銷難的問題，他千方百計爭取資金，與定點醫(yī)院建立了良好的合作關(guān)系，同時建立醫(yī)藥費內(nèi)部管理制度，不僅保證了老干部看病就醫(yī)所需，每年還將爭取來的大量資金補充到工作經(jīng)費中，用于組織老干部到國內(nèi)外觀光旅游、健康療養(yǎng)，受到老干部的贊揚。每逢春節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦聯(lián)歡會，為老干部購買紀(jì)念品，開展評選健康老人、有獎?wù)魑?、知識競答等豐富多彩的活動，老干部工作有聲有色，成效顯著，老干部的滿意度逐年提升，省農(nóng)委的老干部工作進(jìn)入了先進(jìn)行列。李樸也得到了提拔重用，1996年李樸任老干部處副處長，2000年升任老干部處處長，還先后被評為“遼寧省先進(jìn)老干部工作者”“遼寧省人民滿意的公務(wù)員”和“全國先進(jìn)老干部工作者”。

可是，隨著時間的推移，面對上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的贊譽，李樸再也沒有感到最初的激動與亢奮，相反，覺得自己風(fēng)里來、雨里去，一天忙到晚，付出的太多了，看到社會上有的老板大把大把花錢，瀟瀟灑灑生活，覺得自己有些吃虧。

妻子先是看穿了他的心思，對他說：“我跟了你十幾年，除了你那一沓子榮譽證書外，混得家里要啥沒啥。說起來你還是個省直機關(guān)的大處長，你圖的是啥？”

知心的朋友也勸告他：“有權(quán)不用，過期作廢呀！”

“有權(quán)不用，過期作廢”。李樸的內(nèi)心震顫了，他默默地思忖了好久，確實應(yīng)該趁自己還在位時，多弄些錢。

去哪弄錢呢？李樸把罪惡之手伸向了單位的公款。省農(nóng)委老干部處每年約有500多萬元的經(jīng)費，主要有離休干部的醫(yī)藥費、農(nóng)委撥付的行政經(jīng)費和李樸以老干部處的名義從農(nóng)委的一些事業(yè)單位要來的管理費、贊助費，這些錢都應(yīng)當(dāng)放在省農(nóng)委機關(guān)的財務(wù)賬上，但是農(nóng)委嫌老干部每次報銷醫(yī)藥費麻煩，所以就把老干部處的錢放在其下屬的事業(yè)單位農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站的賬戶上了。

總站和老干部處是一個賬戶，老干部的經(jīng)費單獨列支，經(jīng)費使用由老干部處負(fù)責(zé)審批，總站領(lǐng)導(dǎo)不過問。錢的支出和使用都由李樸決定。

老干部處的經(jīng)費中很大一筆是離休老干部的醫(yī)藥費，這筆款由財政廳先撥到農(nóng)委的財務(wù)處，再由財務(wù)處撥到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站的賬戶上。李樸打起了這筆錢的歪主意。

貪欲之門打開

2003年7月的一天，李樸找到沈陽市皇姑區(qū)黃河大街的一家復(fù)印社，花了500元錢，私刻了一枚中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院的住院收費專用章，又花了1000元錢，做了假的住院費收據(jù)，李樸用偽造的住院費收據(jù)和收款收據(jù)，輕輕松松從由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站代管的老干部處賬戶上套取公款15萬元。

錢來得太容易了。李樸開始時還有點緊張，怕被察覺。過了一段時間，見沒出事，心里的石頭也就落了地。貪欲的大門一旦打開，就再也無法關(guān)上，從貪污第一筆公款開始，李樸逐漸滑向犯罪的深淵。

檢察機關(guān)查實，從2003年7月至2009年12月間，李樸用偽造的19張中國醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院住院費收據(jù)和收款收據(jù)，從老干部的醫(yī)療費中套取人民幣815.19萬元，據(jù)為己有。李樸還采取先借款后用醫(yī)藥費預(yù)撥款沖抵的手段，挪用省衛(wèi)生廳醫(yī)療費用管理辦公室撥付給老干部處的15筆共計人民幣398.42萬元醫(yī)藥費預(yù)撥款沖抵借款，據(jù)為己有。

此外，李樸將從省衛(wèi)生廳取回的醫(yī)藥費預(yù)撥款轉(zhuǎn)賬支票三張（共計人民幣131.4萬元），交給遼寧省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站財務(wù)人員，通過財務(wù)人員以現(xiàn)金的方式將該公款取出據(jù)為己有。

老干部處每年的4月和11月集中報銷醫(yī)藥費，每次從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站賬戶上提出的現(xiàn)金都交到李樸的手里，由李樸存在他炒股票的工商銀行卡里，一部分給老干部報銷醫(yī)藥費，絕大部分自己炒股票、買房子。

李樸利令智昏，肆無忌憚，瘋狂作案，原因是多方面的。一方面，省農(nóng)委老干部處與農(nóng)委機關(guān)不在一起辦公，除了單位的重大會議和活動，平時在省農(nóng)委基本見不到李樸的人影。另一方面，省農(nóng)委老干部處一共三個人，除李樸外，還有一個工勤編制司機周剛，一個聘用退休干部趙金鳳，只有李樸是行政編制。趙金鳳從省農(nóng)委退休后被老干部處返聘，她既不是會計，也不是出納，既不管記賬，也不管現(xiàn)金，只是統(tǒng)計報銷票據(jù)。周剛從部隊轉(zhuǎn)業(yè)，主要負(fù)責(zé)開車。李樸在“獨立王國”說一不二。

搞定審核人員

報銷離休老干部的醫(yī)藥費需要接受上級的檢查，這也難不倒李樸，他把遼寧省衛(wèi)生廳保健辦主管醫(yī)藥費票據(jù)審核工作的副調(diào)研員陳金梅（另案處理）搞定，輕松化解了這一難題。

每年省衛(wèi)生廳和省財政廳都要組成專家組，對全省離休干部醫(yī)藥費進(jìn)行檢查，將情況報省財政廳社保處，然后財政廳按審核結(jié)果將醫(yī)藥費撥付給各單位。李樸買通了陳金梅，陳金梅就向領(lǐng)導(dǎo)提出省農(nóng)委報送的憑證、票據(jù)很規(guī)范，可以免檢，以后連續(xù)三年，2007年、2008年和2009年，專家組都沒有對省農(nóng)委的醫(yī)藥費票據(jù)進(jìn)行審核。

為了感謝陳金梅，2008年春節(jié)前的一天晚上，李樸給陳金梅打電話：“快過節(jié)了，我去看看你。”李樸開車?yán)O果、大米和其他東西，另外他把10萬元錢裝到一個榛子的禮品盒里，來到陳金梅家的樓下，打電話請她下樓，說過年了，給你拿點東西，陳金梅說把東西放到車庫里吧。李樸就把蘋果、大米和其他一些東西放在陳金梅家的車庫里。李樸單獨把裝有10萬元人民幣的禮品盒給陳金梅，說：“這東西你別送人，東西挺好的?！标惤鹈肪桶堰@個禮品盒和其他一些好拿的東西拿上樓了。

2009年11月的一天，李樸從其工商銀行卡里提出20萬元現(xiàn)金，到省衛(wèi)生廳送給了陳金梅。

李樸貪污公款1345萬元，主要用于兩部分，一是炒股票，二是購買住房。2004年，李樸花了70萬元錢在陽光花園購買了一套154平方米的住房。2008年，李樸又花了280萬元錢在同一樓盤購買了一套317平方米的住房。

案發(fā)悔之不及

多行不義必自斃。遼寧省審計廳在對省農(nóng)委預(yù)算執(zhí)行審計中，發(fā)現(xiàn)了兩張假票據(jù)，套取公款180多萬元，涉嫌貪污。審計人員找李樸談話，李樸驚惶失措，努力抑制著內(nèi)心的焦躁和不安。面對出示在他面前的兩張假票據(jù)，李樸說：“時間太久了，我想不起來了?！?/p>

李樸知道事情不妙，首先想到的是銷毀罪證。假的醫(yī)大一院住院收費公章和假的住院費收據(jù)一直放在他的辦公桌里，李樸回去后立即把它們丟到單位的垃圾箱里。

省審計廳經(jīng)過初步調(diào)查，認(rèn)定李樸涉嫌貪污犯罪，將案件線索移送檢察機關(guān)。李樸在辦公室被檢察院的辦案人員帶走調(diào)查。正式談話從當(dāng)天下午開始，辦案檢察官對李樸進(jìn)行了耐心細(xì)致的法律、政策教育，但李樸仍抱僥幸心理，一口咬定時間太久了，記不清了，對自己的主要經(jīng)濟問題閉口不談。這時，專案組組長掛帥訊問，不失時機地對李樸進(jìn)行政策教育，指出其犯罪行為的后果并指明出路，敦促其坦白交代犯罪行為，爭取法律的從輕、從寬處理。

同時，訊問人員注意尊重李樸的人格，關(guān)心他的情緒和生活。了解到李樸是個孝子，對父母孝順有加，經(jīng)常抽出時間看望父母時，訊問人員決定把工作重點轉(zhuǎn)到親情感召上。訊問室里一番長談，檢察官耐心地講解政策，聊做人的原則、做子女的責(zé)任，設(shè)身處地地為李樸分析利弊得失。聽檢察官講親情，李樸的心理防線終于崩潰，將一切和盤托出。

交代完自己的犯罪事實后，李樸后悔不迭地說：“我掙的錢夠花了，房子夠大了，還要那么多錢干啥呀，現(xiàn)在錢被收繳了，我還要被判刑，現(xiàn)在悔之晚矣！”李樸在交代材料中也寫到，“錢，這個身外之物，并沒有帶給我幸福。案發(fā)前，它帶給我的是心虛、失眠、驚嚇。案發(fā)后，它帶走了我的自由，帶走了我家的溫馨?！?/p>

李樸案件偵查終結(jié)后，沈陽市中級法院進(jìn)行了開庭審理。檢察機關(guān)指控，被告人李樸身為國家機關(guān)工作人員，利用職務(wù)之便侵吞公款人民幣1345萬元，數(shù)額特別巨大。為謀取個人非法利益，向國家機關(guān)工作人員行賄30萬元，應(yīng)以貪污罪、行賄罪追究刑事責(zé)任。

沈陽市中級人民法院開庭審理后，認(rèn)定李樸犯貪污罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；犯行賄罪，判處有期徒刑一年。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。李樸不服一審判決，提出上訴。

最終，遼寧省高級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

（本文相關(guān)人物為化名）