福建省臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心發(fā)展現(xiàn)狀及對策

陳 賓

（福建江夏學院工商管理學院，福建福州，350108）

臺灣農(nóng)產(chǎn)品進入大陸市場是兩岸經(jīng)貿(mào)往來最重要的組成部分，2008年12月15日，兩岸民眾期待多年的“大三通”終于成為現(xiàn)實，兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的大通道正式開啟。2009年12月22日，兩岸在臺中簽署《海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗合作協(xié)議》，進一步為兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易清除障礙。2010年6月29日《兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）正式簽署，對早期收獲計劃中原產(chǎn)臺灣的18項農(nóng)產(chǎn)品實施零關(guān)稅。從ECFA簽署以來，大陸對臺實施零關(guān)稅的農(nóng)產(chǎn)品已超過50種，［1］如表1所示大陸已經(jīng)成為臺灣地區(qū)第一大農(nóng)產(chǎn)品出口市場。福建省因其獨特的區(qū)位優(yōu)勢，先行先試的政策優(yōu)勢，對臺小額貿(mào)易口岸的通關(guān)優(yōu)勢，成為臺灣農(nóng)產(chǎn)品進入大陸市場極為理想的集散地與物流通道，而對臺農(nóng)產(chǎn)品物流中心則成為臺灣農(nóng)產(chǎn)品大陸流通的主要載體，因此對福建省臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心的研究具有十分重要的意義。

一、福建省臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心發(fā)展現(xiàn)狀

受惠于“五緣”的優(yōu)勢，福建省在全省范圍內(nèi)加強對臺農(nóng)業(yè)合作，在對臺“先行先試”的政策背景下，如表2所示福建省已經(jīng)成為臺商在大陸農(nóng)業(yè)投資規(guī)模第一的省份。與此同時，閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額如圖1所示，在ECFA簽署以后從5.96億美元迅速拉升至2014年的15億美元。福建省臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心主要是打造臺灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸市場的綜合物流平臺，主要針對的是臺灣農(nóng)副農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品。對區(qū)位的要求是依托“試行更加開放管理措施對臺小額貿(mào)易口岸”，這類口岸解除對臺小額貿(mào)易“兩限”的規(guī)定，政策更加開放。福建省目前最具代表性的臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心是由商務部和國臺辦批復的四大臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心，分別為廈門臺灣水果集散中心、海峽兩岸（泉州）農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心、海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工集散基地與霞浦臺灣水產(chǎn)品集散中心。

表1 2014年臺灣地區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品出口市場（單位：千美元）

表2 2005-2014年福建衣業(yè)利用臺資現(xiàn)狀（單位：億美元）

圖1 2005-2014年閩臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額（單位：億美元）

（一）廈門臺灣水果集散中心

2006年4月6日由國臺辦正式批復，是中國大陸臺灣水果最大的物流中心。2013年全年，廈門口岸臺灣水果進口量近1.28萬噸，其中約1.152萬噸通過中心分撥，占到總量的90%，進口品種涉及所有臺灣零關(guān)稅水果。該中心依托“試行更加開放管理措施對臺小額貿(mào)易口岸”廈門同益碼頭，總占地面積1.87萬平方米，總建筑面積為1.46萬平方米。一層主要功能有集裝箱交易區(qū)、冷庫、展示廳、商鋪及檢驗檢疫操作平臺，擁有針對冷藏集裝箱的專用設施平臺，可以容納24個冷藏集裝箱同時接入，通過平臺鏈接檢驗，直接進入中轉(zhuǎn)冷庫，流程簡便、迅速，能夠保持水果新鮮。二層主要功能有多功能會議廳、辦公室及商鋪等，為配套服務區(qū)，主要是中心運營企業(yè)工作人員服務和辦公區(qū)域。同時中心還配套有84個停車位等設施。

現(xiàn)有商鋪60間，其中一層19間、二層41間，中心另配展示廳、海關(guān)、檢驗檢疫辦公室、多功能會議室及遠程視頻監(jiān)控設施等?，F(xiàn)店面簽約入駐率達到100%，其中經(jīng)營臺灣水果和進口水果的店面25家。

（二）海峽兩岸（泉州）農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心

2008年9月由商務部授牌，是大陸首家海峽兩岸商品/農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心。截止2013年，該物流中心對金門貨運直航共航行1400航次，貨運量達142萬噸，貿(mào)易額1400多萬美元。是大陸最大的臺灣檳榔、鱉卵和冰鮮午仔魚的輸入單位，特別是進口臺灣新鮮檳榔，占大陸銷售的臺灣檳榔2/3之多，成為全國唯一的臺灣檳榔銷售中心。［2］該中心依托“試行更加開放管理措施對臺小額貿(mào)易口岸”南安石井港。

該中心創(chuàng)建于2001年9月，規(guī)劃占地面積800畝，總投資5.8億元。目前已完成總投資近2億元人民幣，占地8萬平方米，完成總建筑面積13.5萬平方米，建有商鋪350套、商務套房252套、展廳5千平方米、加工車間3千平方米、交易大廳1.5萬平方米及冷庫2.3萬噸等。目前，以云林農(nóng)產(chǎn)品物流中心股份公司為代表的30家臺灣涉農(nóng)企業(yè)已入駐。該中心的核心特色是在中心內(nèi)設立臺灣農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)展示館——“臺灣真品館”，館內(nèi)面積2500平方米，設有臺灣地產(chǎn)的酒品、肉品、水產(chǎn)、五谷、飲品及茶葉等11個農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)。

（三）海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工集散基地

2007年5月18日由國臺辦正式批準設立。該基地依托“試行更加開放管理措施對臺小額貿(mào)易口岸”漳州東山銅陵，占地3000畝，投資15億元，以大澳國家中心漁港、中國閩臺漁業(yè)城、水產(chǎn)品加工區(qū)及公共保稅物流中心為依托。大澳國家中心漁港總投資5700萬元，現(xiàn)己建成交付使用。擁有2萬噸級遠洋漁輪深水碼頭，是中國閩南地區(qū)最大規(guī)模的漁港碼頭。中國閩臺漁業(yè)城規(guī)劃用地450畝、總投資5億元，已經(jīng)建設完成投入使用，主要分為四個區(qū)域：水產(chǎn)鮮品交易區(qū)、水產(chǎn)干貨交易區(qū)、水產(chǎn)品電子交易大廳和綜合配套區(qū)。公共保稅物流中心打造針對臺灣農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品和食品的進口保稅、出口退稅的倉儲物流園區(qū)，總投資5億元，占地面積505畝，總建筑面積13萬平方米，主要建設冷庫、綜合商務區(qū)和冷藏集裝箱堆場，其中冷庫一期7萬噸，通用倉庫3萬噸，綜合商務區(qū)包含兩棟大樓已交付使用。水產(chǎn)品加工區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)12家，截止到2013年，吸引了28家臺企入駐保稅物流中心。［3］

（四）霞浦臺灣水產(chǎn)品集散中心

2006年6月22日由國臺辦正式批準設立。2013年園區(qū)完成產(chǎn)值16億元，主要進口臺灣漁船捕撈和養(yǎng)殖的魷魚、秋刀魚、帶魚等魚品，該中心依托“試行更加開放管理措施對臺小額貿(mào)易口岸”寧德霞浦三沙港。霞浦臺灣水產(chǎn)品集散中心計劃總投資106億元，規(guī)劃用地11460畝，主要劃分為港口、冷藏交易、水產(chǎn)品冷鏈、精深加工、魚需補給及配套居住等功能區(qū)，規(guī)劃目標建成大陸最大的臺灣水產(chǎn)品集散基地。該物流中心對來自臺灣漁船自捕水產(chǎn)品輸往福建，視同大陸自捕漁船。總投資7136萬元的三沙中心漁港已經(jīng)竣工，并交付使用。中心內(nèi)現(xiàn)已落戶鼎新國際集團、臺灣原味鮮生物科技有限公司等18家企業(yè)，項目總投資30億元，其中臺灣原味鮮生物科技有限公司擬投資500萬美元，建設年產(chǎn)1萬噸的水產(chǎn)品冷庫和加工車間。預計到2020年，年產(chǎn)值有望達300億元以上。［4］

二、福建省臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心發(fā)展存在的主要問題

福建省臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心由于對臺的政策和區(qū)位優(yōu)勢，起步較早，發(fā)展速度快，已經(jīng)基本覆蓋在大陸流通的臺灣農(nóng)產(chǎn)品類型，并突顯了各自發(fā)展的特色。其中廈門臺灣水果集散中心以臺灣水果為核心，主要打造交易平臺和流通網(wǎng)絡；海峽兩岸（泉州）農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心以臺灣特色的檳榔、鱉卵和冰鮮午仔魚為核心，主要打造兩岸農(nóng)產(chǎn)品綜合平臺和展會。兩個水產(chǎn)品物流中心則以臺灣水產(chǎn)品為核心，打造水產(chǎn)品冷鏈物流一體化平臺。但是在實地調(diào)研過程中，也發(fā)現(xiàn)臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心發(fā)展過程中的一些問題。

（一）臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心功能布局不夠合理

四大臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心雖然定位有所不同，但是其功能布局方面還是存在一定問題。以廈門臺灣水果集散中心為例，作為中國大陸臺灣水果最大的物流中心，在功能布局方面，受到整體規(guī)模的限制，其臺灣特色水果展示廳面積較小，營銷展示功能有限。另外一個問題是沒有設立臺灣水果禮盒流通加工區(qū)域，無法突顯流通加工的增值作用。而兩個水產(chǎn)品物流中心雖然在整個功能模塊布局中比較完整。但在實際調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，其在水產(chǎn)品精深加工區(qū)域關(guān)注度不足，區(qū)域規(guī)劃面積較小，區(qū)域的企業(yè)質(zhì)量不高，而且大多數(shù)只能從事簡單流通加工，附加值提升有限。而水產(chǎn)品精深加工區(qū)對于整個物流中心的價值提升和品質(zhì)提升起到巨大作用。

（二）農(nóng)產(chǎn)品物流中心臺資企業(yè)入駐率偏低

臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心不僅是促進臺灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸流通的主要載體，也是兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)合作的重要平臺。臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)的參與對物流中心的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。從臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心配套的政策來看，對臺灣企業(yè)的優(yōu)惠力度很大，投資環(huán)境十分優(yōu)越，但是從效果上看，并不盡如人意，臺資企業(yè)總體入駐率偏低。究其原因，主要是兩個方面：一方面是對項目的推介力度不夠，并沒有深入到臺灣農(nóng)會體系中，與臺灣一些農(nóng)業(yè)方面的協(xié)會未建立穩(wěn)定的聯(lián)系，赴臺的推介活動官方色彩濃厚，缺乏持續(xù)性，實際效果欠佳。另一方面是一些中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)對大陸市場缺乏認知，對大陸的政策環(huán)境和自身權(quán)益如何保護充滿疑惑，單個企業(yè)很難真正做出投資決策。

（三）農(nóng)產(chǎn)品物流中心的冷鏈體系不完整

臺灣農(nóng)產(chǎn)品以品質(zhì)著稱，尤其是臺灣生鮮農(nóng)產(chǎn)品（水果和水產(chǎn)品）對物流中心的冷鏈體系要求極高，福建省臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心在冷鏈基礎設施建設方面投入巨大，冷庫庫容規(guī)模增長迅速，冷鏈體系也在逐步完善，但是冷凍庫與冷藏庫的庫容比例嚴重失調(diào)，冷凍庫占比達到80%左右，缺乏先進的多溫層冷庫來應對不同農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品的儲存需求，也沒有形成完整的預冷庫、速凍庫、冷藏庫和低溫溫控加工車間等冷鏈設施體系。同時物流中心未建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全程的信息管理系統(tǒng)，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中各個溫控關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有實現(xiàn)有效的信息采集和管理，大多以人工處理為主，如農(nóng)產(chǎn)品追蹤溯源等冷鏈物流相關(guān)技術(shù)應用水平比較低，這使得農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流過程不能實現(xiàn)全程監(jiān)控管理，各環(huán)節(jié)信息資源缺乏有效整合和共享。

（四）農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新不足

臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心作為大陸市場流通的重要平臺，其本身的流通模式創(chuàng)新不容忽視，近年來，大陸電子商務交易發(fā)展迅猛，為臺灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸采取電子商務交易模式提供了重要契機。［5］臺灣農(nóng)產(chǎn)品本身具有整體品牌效應，其電子商務平臺的建設具有非常的意義。但從實地調(diào)研的情況來看，福建省臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心都未建立相應的農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺，還延續(xù)著傳統(tǒng)的交易模式，甚至沒有建立相應的具有宣傳功能的網(wǎng)站，網(wǎng)站信息化建設嚴重滯后。從國家層面上看，2014年中央一號文件在論及加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設時，也明確指出要啟動農(nóng)村流通設施和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化提升工程，加強農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺建設。［6］可見，臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心電子商務平臺的建設已經(jīng)迫在眉睫。

三、福建省臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心發(fā)展的對策建議

（一）完善臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心的功能布局

在功能布局科學性的前提下，針對不同類型臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心功能模塊的缺失和不足進行完善。對于廈門臺灣水果集散中心的功能模塊進行重新布局，主要是對該中心的整體規(guī)模進行擴容，重點打造臺灣特色水果展示中心和臺灣名優(yōu)水果伴手禮流通加工區(qū)，在品牌和附加值上做足文章。針對海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工集散基地和霞浦臺灣水產(chǎn)品集散中心的水產(chǎn)品精深加工區(qū)進行重新規(guī)劃布局，進一步增大其布局范圍，確定水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，挑選具有特色加工技術(shù)和工藝的企業(yè)入駐，特別是引進臺灣精深加工企業(yè)，臺灣水產(chǎn)品精深加工企業(yè)在發(fā)展衛(wèi)生、安全、高附加值、高品質(zhì)且多樣化的各種低溫調(diào)理食品以及具有保健功能的生物制品具有核心優(yōu)勢，通過設立臺灣水產(chǎn)品精深加工區(qū)，進一步提升水產(chǎn)品的附加值。

（二）加強中心與兩岸民間社團組織的深度合作

兩岸的民間社團組織在兩岸農(nóng)業(yè)交流和合作方面起到了十分重要的作用。福建省已經(jīng)形成了以兩岸農(nóng)業(yè)合作為主體的新型民間社團組織，其中影響力較大，特色突出的是海峽兩岸中小企業(yè)聯(lián)合促進會（簡稱海促會）。海促會是兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)共同發(fā)起成立的具有獨立法人資格的社會團體組織，注冊地和總部設在香港，以方便海峽兩岸的中小農(nóng)業(yè)企業(yè)加入，2012年已正式批復成立。海促會在臺灣設有臺北、臺中和臺南三大辦事處，覆蓋臺灣全島開展會員活動。其在臺灣擁有強大的媒體合作伙伴，主要包括臺灣發(fā)行量第一位的旺報（旺報也是傳播兩岸經(jīng)貿(mào)往來的權(quán)威媒體）和臺灣傳播協(xié)會。同時，海促會在臺灣還擁有強大的協(xié)會合作伙伴，主要包括臺灣的農(nóng)會組織和臺灣工商企業(yè)聯(lián)合會，臺灣十大農(nóng)業(yè)協(xié)會也是海促會團體會員與理、監(jiān)事成員，臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)會員3000多家，遍布臺灣全島，在臺灣影響力巨大。因此，福建省臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心在引入臺資企業(yè)方面可以與海促會進行戰(zhàn)略合作，借助海促會在臺灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的影響力，加大引入臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)的力度，提升物流平臺的知名度。

（三）推進閩臺農(nóng)產(chǎn)品冷鏈合作

臺灣的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)起步較早，在冷鏈流通方面比大陸至少先進10年以上，已建立了一套較為完善的冷鏈物流體系，尤其在冷鏈基礎設施建設和電子信息化系統(tǒng)建設和應用上有很大優(yōu)勢，對農(nóng)產(chǎn)品安全流通及信息的采集和發(fā)布具有很強的支撐作用。因此，以臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心為平臺，借助“兩岸服貿(mào)協(xié)議”簽訂的契機，加強閩臺農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的深度合作來解決農(nóng)產(chǎn)品物流中心的冷鏈問題成為必然。閩臺農(nóng)產(chǎn)品冷鏈合作主要集中在兩大領(lǐng)域：第一是利用臺灣在冷庫建設方面的技術(shù)優(yōu)勢，積極打造多溫層現(xiàn)代化冷庫，提升物流中心的冷鏈基礎設施水平，逐漸形成一體化冷鏈設施系統(tǒng)。第二，積極引入具有信息技術(shù)優(yōu)勢的臺灣冷鏈物流企業(yè)進駐物流中心，在物流中心內(nèi)部建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流綜合信息平臺，加強物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感器技術(shù)、RFID技術(shù)、電子標簽和GNSS技術(shù)的應用，打造農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)品信息監(jiān)控和追溯責任機制，帶動福建省臺灣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心信息化水平不斷提高。

（四）打造臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心的O2O模式

臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心在農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展過程中分三個階段：第一個階段主要是物流中心門戶網(wǎng)站的建設，提供相關(guān)供需信息服務；第二個階段主要為物流中心的用戶提供網(wǎng)上競標、網(wǎng)上競拍及委托買賣等在線交易形式；［7］第三個階段主要實現(xiàn)多種形式的網(wǎng)上交易支付和線下物流系統(tǒng)的整合，最終形成臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心的O2O模式。

在該模式下，農(nóng)產(chǎn)品物流中心保持線下實體的運作模式不變，同時在線上建立網(wǎng)絡交易平臺。網(wǎng)絡交易平臺不僅為物流中心內(nèi)的臺灣和大陸商戶

提供交易信息，而且在更大范圍內(nèi)為臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)和大陸客戶之間搭建了一座橋梁。即使是物流中心之外的臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)也可以在該網(wǎng)絡平臺注冊，交易網(wǎng)站都會對它們的數(shù)量、價格等信息進行實時公布，提供遠程交易平臺，支持買賣雙方用網(wǎng)上銀行、支付寶等多種支付方式完成交易。對于同一物流中心內(nèi)的批發(fā)商完成的交易，物流中心與批發(fā)商自營的物流系統(tǒng)或者其委托的第三方物流將完成配送服務，將農(nóng)產(chǎn)品直接送達客戶；對于物流中心以外的銷售方達成的交易，可以支付一定服務費委托物流中心的物流系統(tǒng)提供配送服務。［8］通過O2O模式的運營，打造擁有鮮明特色的臺灣農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺，同時加大與阿里巴巴、順豐優(yōu)選、京東商城等知名電商平臺的合作，進一步推動線上線下的深度融合。

［1］ 謝國娥，魯加榮.海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易條件研究［J］.國際經(jīng)濟合作，2015（01）：60-65.

［2］ 林勁峰.打造海西最大對臺農(nóng)產(chǎn)品集散中心［N］.泉州晚報，2013-09-05（11）.

［3］ 福建省人民政府網(wǎng).福建東山著力營造兩岸水產(chǎn)品加工集散基地［EB/OL］.http：//www.fujian.gov.cn/ztzl/mty/xwdt/201303/t20130313_572226.htm.

［4］ 新華網(wǎng).對臺貿(mào)易今勝昔——福建霞浦臺灣水產(chǎn)品集散 中 心 見聞［EB/OL］.http：//news.xinhuanet.com/fortune/2014-06/09/c_1111044386.htm.

［5］ 周向陽，趙一夫.臺灣生鮮農(nóng)產(chǎn)品在大陸流通的模式與創(chuàng)新思考［J］.臺灣農(nóng)業(yè)探索，2013（05）：22-25.

［6］ 國務院.關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見［Z］.2014（01）.

［7］ 劉剛.鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式演變動力機制及創(chuàng)新［J］.中國流通經(jīng)濟，2014（01）：33-37.

［8］ 汪旭暉，張其林.基于線上線下融合的農(nóng)產(chǎn)品流通模式研究——農(nóng)產(chǎn)品O2O框架及趨勢［J］.北京工商大學學報：社會科學版，2014（03）：19-25.