嚴守紀律規(guī)矩　杜絕“七個有之”推動作風建設再上新水平

□ 林峰海

嚴守紀律規(guī)矩杜絕“七個有之”推動作風建設再上新水平

□ 林峰海

為深入學習習近平總書記系列重要講話精神，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量，切實增強貫徹落實講話精神的自覺性，本刊特開設“學習習近平總書記系列重要講話精神”專欄，分系列宣傳解讀講話精神，暢談學習體會，報道各地各部門學習貫徹講話精神的行動和成效，歡迎各級領導干部踴躍投稿。

十八大以來，習近平總書記總攬全局，親自部署，圍繞黨的作風建設作了許多重要論述，提出了一系列新思想、新觀點、新要求、新舉措，彰顯了新一屆中央領導集體的信心、決心和政治智慧。習近平總書記曾就一些領導干部無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩的問題，指出了“七個有之”并作了深入剖析，即搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。這“七個有之”既是對黨內不良風氣的高度概括，又是對有此類問題干部的嚴厲警告。我們一定要深刻認識“七個有之”的本質特征和現實危害，保持政治定力，站穩(wěn)政治立場。

首先，要深刻認識“七個有之”是破壞黨內團結的“病原體”。我們黨是一個團結的黨，黨的團結和統(tǒng)一是黨的生命。如果黨的政治紀律、政治規(guī)矩松弛，甚至成了擺設，就會形成嚴重的“破窗效應”，黨的章程、原則、制度、部署就會喪失嚴肅性和權威性，黨內團結便無從談起。搞“七個有之”的團團伙伙，人為地把黨內同志分成了“彼此你我”“這派那系”，存在派系就會產生“利益之爭”，這是不團結的開始。這種人不是把心思用在干事上，而是用在了研究“人”、搬弄“事”上，在自己的“小圈子”里搞“互惠互利”，直接損害的是那些老老實實做人、本本分分干事的同志利益，最終損害的是黨的形象和事業(yè)，如不下大力氣整治，就會像“病原體”一樣，早晚會發(fā)作。

其次，要深刻認識“七個有之”是影響干群關系的“隔離帶”。習近平總書記多次在不同場合提到，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。作為革命老區(qū)的黨員干部更應該凝心聚力、共謀發(fā)展，讓這一方百姓生活得更加美好。但搞“七個有之”的團團伙伙，滿腦子想的是怎樣壯大自己的勢力，為升官發(fā)財做“自我設計”，他們更多考慮的是個人得失，而不是群眾意愿需求。長此以往，必然造成黨群、干群關系的雙重疏離，就像磁鐵消了磁一樣，喪失凝聚力和吸引力，嚴重削弱人民群眾對黨執(zhí)政的信心，嚴重危害黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎。

再次，要深刻認識“七個有之”是滋生腐化墮落的“催化劑”。搞“七個有之”的團團伙伙，看似“團結”實則為“利益”的“合伙人”，沒有永遠的“感情”，只有永遠的“利益”。“利益”的凝聚，都需要施予“好處”，而這些“好處”怎么來實現呢？歸根結底需要通過違背黨紀國法的途徑來實現。老話說：人搭人、鬼搭鬼、蒼蠅喜歡搭爛腿?！皫团伞薄皥F伙”以利益為核心，以權力為紐帶，以謀利為目的，對內抱團取暖，對外相互勾結，最終導致權力變味，成為貪污腐敗、受賄斂財的推動力和催化劑，是極其可怕的。

作為革命老區(qū)的黨員干部，必須深刻認識這些危害的嚴重性，自覺加強黨性鍛煉，始終堅定理想信念，在政治上做一個明白人。具體來說，就是緊貼臨沂工作實際，做好結合文章，把嚴守紀律規(guī)矩、杜絕“七個有之”融入日常工作中、落實到具體行動上。

第一，嚴守紀律規(guī)矩、杜絕“七個有之”，首要的是學習好、貫徹好中央和省委對臨沂的指示要求。從長遠來看，就是要把習近平總書記的指示要求不折不扣地落到實處。2013年，習近平總書記來臨沂視察時指出，在全面建成小康社會的進程當中，要緊緊拉住老區(qū)人民的手，不能讓老區(qū)人民在發(fā)展過程中掉隊。在年初召開的省“兩會”上，姜異康書記參加臨沂代表團討論時提出，臨沂要按照“走在前列”的要求謀劃和推進工作。對這些要求，我們召開了市委十二屆八次全會，結合臨沂實際作了部署，確立了“一個目標、兩個發(fā)力、三個步驟、四個遵循”的總體思路，提出了富民興臨“八大戰(zhàn)略”和科學跨越發(fā)展“六場硬仗”，必須抓好貫徹落實。從近期來看，就是要按照省委打好穩(wěn)增長調結構主動仗的要求，努力在重大項目建設、培植新增長點、擴大對外開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升質量效益、改善保障民生等六個方面謀求新突破，推動經濟發(fā)展量增質更優(yōu)。工作中，要持之以恒地抓好大氣污染防治，讓“沂蒙藍”成為新常態(tài)；狠抓“三引一促”不放松，把引進資金、引進技術、引進人才作為促進發(fā)展的突破口，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)盯住，一個項目一個項目跟進；深入開展“結親連心”活動，圍繞群眾反映強烈的突出問題，落實“1+6”工作措施，促進干部作風轉變，密切黨群干群聯(lián)系；啟動企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，支持企業(yè)增投入、上項目，走新路、創(chuàng)新業(yè)，力促大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)；加快臨沂商城國際化步伐，力推商城轉型升級，打造國際商貿名城；圍繞民生十件實事，立說立行、說到做到，創(chuàng)造老區(qū)人民幸福美好新生活，等等。

第二，嚴守紀律規(guī)矩、杜絕“七個有之”，關鍵是繼承好、發(fā)揚好老區(qū)的光榮傳統(tǒng)。臨沂有著光榮的革命傳統(tǒng)，在長期革命實踐中培育形成的沂蒙精神，其靈魂就是愛黨愛軍，就是沂蒙人民立場堅定、永遠跟黨走的崇高信仰，這與嚴守紀律規(guī)矩是高度契合的。要把光榮傳統(tǒng)體現到維護大局上。作為革命老區(qū)，臨沂是中央和省領導聯(lián)系的對象，作為山東的南大門，位置重要。要自覺將臨沂的工作放在全省、全國大局中思考謀劃，無論是想問題、辦事情，還是作決策、抓落實，都要與黨中央保持高度一致，牢記規(guī)矩意識，始終維護大局，決不辜負中央和省委、省政府的信任重托。要把光榮傳統(tǒng)體現到加快發(fā)展上。圍繞建設社會主義“大美新”臨沂，進一步發(fā)揚“干”“拼”“搶”的精神，自抬標桿、自我加壓，敢與強的比、向高的攀、同勇的爭，內強外拓、發(fā)力趕超，不斷做大臨沂科學發(fā)展的“蛋糕”，一步步把臨沂由欠發(fā)達推向發(fā)達。要把光榮傳統(tǒng)體現到改善民生上。老區(qū)人民在革命戰(zhàn)爭年代做出了巨大貢獻，理應享受更多更好的改革發(fā)展成果。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，在確保新增財力向民生事業(yè)傾斜的基礎上，對弱勢群體給予更多的關心和幫助，搞好精準扶貧，切實讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖。

第三，嚴守紀律規(guī)矩、杜絕“七個有之”，重點是對照好、查找好自身的差距和問題。7月31日，劉云山同志在省區(qū)市和部分部門單位“三嚴三實”專題教育工作座談會上強調：以先進典型為標桿，以反面典型為鏡鑒，推動領導干部更好見賢思齊、見不賢而自省。我們要結合“三嚴三實”專題教育，用好先進典型和反面典型這“兩面鏡子”，努力推動廣大領導干部真正從思想上、政治上、作風上嚴起來、實起來。在先進典型上，要以焦裕祿、孔繁森、楊善洲等為楷模，時刻牢記共產黨員身份，時刻牢記入黨誓言，時刻牢記自己的使命和責任，把黨和人民的事業(yè)放在最高位置，在黨需要時挺身而出，真正把對黨忠誠鑄入思想、融入靈魂、踐之行動。在反面典型上，要以周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃等為鏡鑒，認清嚴重違紀違法對黨的形象的巨大危害，認清反面典型所作所為給黨和人民事業(yè)造成的重大損失，從理想信念、紀律規(guī)矩、黨性原則等方面剖析根源、汲取教訓、引以為戒。真正把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的意識立起來、風氣樹起來、能力提上來，把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為領導干部的第一準則，做到堅決維護中央權威不動搖、自覺遵守黨章不走樣、落實中央決策部署不變通、依法依規(guī)用權不任性。

第四，嚴守紀律規(guī)矩、杜絕“七個有之”，根本是管理好、監(jiān)督好黨員干部隊伍。要進一步嚴明政治紀律。毫不動搖地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領，堅決執(zhí)行中央、省委重大決策和各項方針政策，防止和克服“上有政策、下有對策”的錯誤行為，破除地方保護主義和本位主義，并加強對政策落實等的督導檢查，確保政令暢通。要進一步嚴肅組織紀律。嚴格遵守黨內政治生活準則，正確處理同志關系，正確處理人際交往，決不允許搞團團伙伙、拉幫結派，決不允許搞官商勾結、權錢交易；要自覺增強組織意識，遵循組織程序，嚴格執(zhí)行組織原則，決不允許個人凌駕于組織之上，決不允許有不服從組織決定的特殊黨員、特殊干部；要嚴格遵守組織制度，特別是請示報告制度，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，決不能欺騙組織、對抗組織。要進一步嚴守工作紀律。堅持用習近平總書記提出的“三嚴三實”要求規(guī)范自己的言行，帶頭講操守、重品行，認真執(zhí)行經濟工作紀律和群眾工作紀律，要求群眾做到的自己必須首先做好，以自己的實際行動為群眾作出表率?！?/p>

（作者為中共臨沂市委書記）