“劍網(wǎng)2015”行動嚴(yán)查各類網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版

文 馮杰

“劍網(wǎng)2015”行動嚴(yán)查各類網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版

文 馮杰

6月10日，國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部、工業(yè)和信息化部在福建廈門舉行全國版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管工作座談會。國家版權(quán)局版權(quán)司司長于慈珂說，“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動以查辦大案要案為重點(diǎn)，突出整治非法傳播音樂、影視、新聞、游戲、文學(xué)、軟件等作品的侵權(quán)盜版網(wǎng)站，加大對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的行政處罰和刑事打擊力度，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，凈化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)生態(tài)。

根據(jù)國務(wù)院2015年打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的部署，國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部決定于2015年6月至11月聯(lián)合開展第十一次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動”，并重點(diǎn)開展對網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)專項(xiàng)整治行動、網(wǎng)絡(luò)云存儲空間版權(quán)專項(xiàng)整治行動、智能移動終端第三方應(yīng)用程序(APP)侵權(quán)盜版專項(xiàng)整治行動、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟專項(xiàng)整治行動、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序，加強(qiáng)數(shù)字出版內(nèi)容的版權(quán)保護(hù)等工作。

于慈珂指出，“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動有五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是開展規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)對音樂網(wǎng)站的版權(quán)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可傳播音樂作品的侵權(quán)盜版行為，推動音樂網(wǎng)站版權(quán)自律和相互授權(quán)，建立良好的網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)秩序和運(yùn)營生態(tài)；二是開展規(guī)范網(wǎng)絡(luò)云存儲空間版權(quán)專項(xiàng)整治行動，推動重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)云存儲企業(yè)就其版權(quán)問題開展自查自糾，堅(jiān)決查辦利用網(wǎng)絡(luò)云存儲空間進(jìn)行侵權(quán)盜版的違法活動，遏制利用網(wǎng)絡(luò)云存儲空間侵權(quán)盜版的勢頭；三是開展打擊智能移動終端第三方應(yīng)用程序（APP）侵權(quán)盜版專項(xiàng)整治行動，規(guī)范應(yīng)用程序企業(yè)及應(yīng)用程序商店的版權(quán)秩序；四是開展規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟專項(xiàng)整治行動，對故意為侵權(quán)盜版提供支持的網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟進(jìn)行查處，指導(dǎo)大型網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟建立版權(quán)保護(hù)機(jī)制；五是進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序，加強(qiáng)數(shù)字出版內(nèi)容的版權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)媒體的版權(quán)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可非法轉(zhuǎn)載、傳播他人作品的侵權(quán)盜版行為，保障和推動傳統(tǒng)出版和新興媒體融合發(fā)展。

“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動分為四個(gè)階段：6月1日至30日為工作部署階段，各地上報(bào)工作計(jì)劃和實(shí)施方案；7月1日至31日為清理檢查階段，各地組織引導(dǎo)重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展自查自糾活動，查找侵權(quán)盜版問題；8月1日至10月31日為集中整治階段，各地根據(jù)上級移交和自行搜集到的案件線索開展打擊行動，依法加大行政處罰和刑事打擊力度，集中查辦一批大案要案；11月1日至30日為督查總結(jié)階段，國家版權(quán)局等四部門對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

鏈接：“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動山東今年將專項(xiàng)治理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為

3月17日，山東省政府新聞辦公室召開發(fā)布會，介紹版權(quán)方面的有關(guān)情況。據(jù)悉，2014年全省共查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件32起，關(guān)閉侵權(quán)網(wǎng)站24家，關(guān)閉、屏蔽不良網(wǎng)站150多個(gè)，收繳各類非法出版物106萬件，查辦行政處罰案件1500多起，列入國家掛牌督辦案件4起。依法嚴(yán)處了一批侵權(quán)大案要案，嚴(yán)厲打擊了侵權(quán)盜版違法行為，有力震懾了侵權(quán)盜版違法者。

2015年，多部門將聯(lián)合開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動，對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為進(jìn)行專項(xiàng)治理。

嚴(yán)厲打擊盜版侵權(quán)行為，“劍網(wǎng)行動”一直在路上

侵權(quán)盜版問題嚴(yán)重侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，遏制創(chuàng)新創(chuàng)造，也是國際知識產(chǎn)權(quán)爭端中矛盾最突出的問題。黨和政府歷來高度重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)盜版。近年來，山東省版權(quán)行政部門按照國家和省委、省政府的部署，加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)管，連續(xù)多年開展出版物市場集中檢查整治行動，開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動”。2014年，全省共查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件32起，關(guān)閉侵權(quán)網(wǎng)站24家，關(guān)閉、屏蔽不良網(wǎng)站150多個(gè)，收繳各類非法出版物106萬件，查辦行政處罰案件1500多起，列入國家掛牌督辦案件4起。依法嚴(yán)處了一批侵權(quán)大案要案，嚴(yán)厲打擊了侵權(quán)盜版違法行為，有力震懾了侵權(quán)盜版違法者，打擊侵權(quán)盜版工作走在了全國前列。

2015年，為了進(jìn)一步打擊網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)行為，山東省新聞出版廣電局將聯(lián)合公安、工信及網(wǎng)信等部門開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動，對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為進(jìn)行專項(xiàng)治理。對各類新型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)涉及的著作權(quán)侵權(quán)問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)施分類管理，探索行之有效的治理模式。完善重點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)站分類管理，把APP等新型傳播網(wǎng)站納入監(jiān)管范圍，進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)傳播作品的版權(quán)秩序。做好大案要案的查處和督辦工作，做到“查信息、追源頭、抓案件、重處罰”，追根溯源，嚴(yán)查徹究。強(qiáng)化行政執(zhí)法，與司法部門密切配合，充分發(fā)揮典型案例的震懾力和影響力。

建立查處侵權(quán)盜版快速反應(yīng)機(jī)制，運(yùn)用技術(shù)手段，對互聯(lián)網(wǎng)傳播作品侵權(quán)盜版進(jìn)行監(jiān)控、取證，服務(wù)案件查處。

為了實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移和重心下移，推進(jìn)版權(quán)進(jìn)課堂、社區(qū)、企業(yè)、家庭、園區(qū)“五進(jìn)”活動，4月26日在全省17市將同時(shí)開展集中銷毀非法出版物活動和“綠書簽”宣傳周活動，大力開展版權(quán)宣傳教育，提高社會版權(quán)保護(hù)意識，倡導(dǎo)大家自覺抵制侵權(quán)盜版，及時(shí)舉報(bào)違法違規(guī)行為。

推進(jìn)軟件正版化，保護(hù)軟件知識產(chǎn)權(quán)

加強(qiáng)軟件的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推進(jìn)軟件正版化工作，對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，促進(jìn)民族軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障國家信息安全以及樹立良好國家形象都具有重要意義。2012年9月底，山東省在全國率先完成省市縣三級黨政機(jī)關(guān)軟件正版化檢查整改工作，共采購各類正版軟件33.51套，投入資金2.9億元。2014年，全省黨政機(jī)關(guān)補(bǔ)充更新正版軟件9195套，全省298家企業(yè)完成軟件正版化檢查整改任務(wù)，采購正版軟件2112套，企業(yè)軟件正版化工作成效顯著。

2015年，山東省新聞出版廣電局將研究建立正版軟件管理系統(tǒng)，完善政府機(jī)關(guān)軟件正版化責(zé)任制度。推進(jìn)各地、各部門以《山東省政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法》為抓手，完善軟件正版化工作責(zé)任、軟件采購、安裝使用、資產(chǎn)管理、審計(jì)監(jiān)督和督促檢查等制度。加強(qiáng)督促檢查，通過隨機(jī)抽查、直接督促相關(guān)責(zé)任人等方式，及時(shí)通報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)的問題。推動政府機(jī)關(guān)規(guī)范使用軟件行為，鞏固軟件正版化成果。

推動版權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展版權(quán)示范功能建設(shè)數(shù)量全國第一

版權(quán)產(chǎn)業(yè)是使用受版權(quán)保護(hù)的智力作品進(jìn)行經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的重要支柱和組成部分。文化產(chǎn)業(yè)的根基是版權(quán)，因?yàn)槲幕纳υ谟趧?chuàng)新，而創(chuàng)新的核心內(nèi)容就是版權(quán)?！渡綎|省版權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告》顯示，山東省版權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值從2006年的600億元增加到2012年的近3000億元，占GDP的比重由2.7%提高到5.4%。其中，濟(jì)南、青島兩市的版權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過7%，威海市超過6%，已成為名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

近年來，為發(fā)揮典型示范作用，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，山東省新聞出版廣電局積極推進(jìn)版權(quán)交易中心、版權(quán)示范城市、版權(quán)示范園區(qū)建設(shè)，數(shù)量居全國第一位。目前已建成國家級版權(quán)貿(mào)易中心3個(gè)，省級版權(quán)交易中心2個(gè);創(chuàng)建國家版權(quán)示范城市1個(gè)，國家級版權(quán)示范單位、園區(qū)(基地)8個(gè);國家級版權(quán)示范企業(yè)1個(gè)。

版權(quán)作品免費(fèi)登記，促進(jìn)版權(quán)社會服務(wù)建設(shè)

據(jù)悉，自2013年10月起，在山東省著作權(quán)作品登記一律不收取任何費(fèi)用，2014年5月，山東省開發(fā)的數(shù)字版權(quán)登記平臺正式上線，網(wǎng)絡(luò)在線登記方便快捷，所有著作權(quán)人申請作品登記，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上免費(fèi)辦理。山東省版權(quán)作品登記數(shù)量已連續(xù)兩年超過4萬件，居全國前列。

《著作權(quán)法》規(guī)定，著作權(quán)作品實(shí)行自愿登記。再次也號召廣大著作權(quán)人積極參與作品登記，這有利于維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，有利于作品的傳播和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

山東省已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)字化登記管理，具體登記流程大家可以登陸省新聞出版廣電局網(wǎng)站進(jìn)行了解。對于不會使用電腦的著作權(quán)人，可以直接到山東省新聞出版廣電局版權(quán)管理出現(xiàn)場辦理登記。