□ 文/ Nareerat Wiriyapong
東盟的下一個十年
□ 文/ Nareerat Wiriyapong
隨著東盟新興經(jīng)濟體以一種比東盟發(fā)達經(jīng)濟體還要快的速度增長,東盟各國間的經(jīng)濟發(fā)展差異也正在逐步縮小。但日本國際合作署(JICA)表示,未來幾年,縮小發(fā)展差距,加強互聯(lián)互通對該地區(qū)的穩(wěn)定增長仍至關(guān)重要。
日本國際合作署東南亞和太平洋部總干事Irigaji Hidetoshi稱,預計2015年至2025年間,東盟新四國(即柬埔寨、老撾、緬甸和越南)的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率將達到8-9%,東盟其它六國則為3.5-6.5%。
東盟總體GDP預計將以每年6%的速度增長,到2025年達到4.6萬億美元。Asean-4(即印尼、泰國、菲律賓和馬來西亞)將占該地區(qū)70%以上的GDP份額,單單印尼一國就占到其中的40%。
2015至2025年,東盟的進出口貿(mào)易額將增長2.3倍。同時,東盟國內(nèi)市場也會擴大4倍,增長至3.75萬億美元。其中,印尼和越南的增長將最明顯。
“近年來,柬埔寨、老撾、緬甸和越南四國的GDP增長率一直高于其它六國,東盟國家之間的發(fā)展差距正逐漸縮小,”Hidetoshi先生說。
他表示,總體來說,該地區(qū)中高等收入居民的比例將從2010年的56.4%上升到2025年的76.5%。
“盡管發(fā)展差距在縮小,但東盟一些國家間的差距還是有所擴大,”他補充道,“與此同時,區(qū)域性差異自2009年以來也一直在拉大?!?/p>
“目前,菲律賓和馬來西亞的基尼系數(shù)高于40,這是社會動蕩和不穩(wěn)定的前兆。”
基尼系數(shù)是一種普遍使用的判斷收入分配公平程度的指標。0代表收入分配絕對平均,100代表收入分配絕對不平均。系數(shù)30或30以下被認為較好。不過,不少發(fā)達國家并未達到這一指數(shù)。
Hidetoshi先生表示,老齡化社會、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設施建設、提高教育水平以及勞動力短缺等問題,是東盟未來十年里要應對的挑戰(zhàn)。
東盟十國的人口預計以每年1%的速度,從2012年的6.1億人口攀升到2025年的6.95億人口。他還表示,東盟國家的適齡勞動力數(shù)量也會不斷增加,印尼和菲律賓尤為明顯。
然而,包括泰國在內(nèi)的一些東盟國家老年人撫養(yǎng)比率(即65歲以上的非勞動力人口數(shù)與勞動力人口數(shù)之間的比率)正在上升。和1990年的6.9%相比,泰國目前該比率為13.9%。
“從2015年開始,老年人口的增長速度將會加快,”Hidetoshi先生說?!靶录悠潞吞﹪鴮⑦M入老齡社會,而其他東盟國家則將進入老齡化社會。”
2013年,泰國年齡在65歲以上的人口比例為9.8%。到2025年,這一比例會達到16.1%。同時,他補充道,東盟國家的適齡勞動力數(shù)量將在2018年開始減少。
2010至2025年間,東盟國家的城鎮(zhèn)化率將會增長1.4倍。到2025年,52%的東盟人口將在城市生活。即使公共交通得到長足發(fā)展的同時,汽車數(shù)量也會隨之激增。
據(jù)亞洲開發(fā)銀行(ADB)預測,要維持當前的經(jīng)濟增長速度不變,東南亞地區(qū)需要超過1萬億美元的資金,用于能源、交通、通訊、水和衛(wèi)生設施等基礎(chǔ)設施的建設。同時,Hidetoshi先生表示,升級包括交通和貿(mào)易在內(nèi)的軟基礎(chǔ)設施,將有助于提升該地區(qū)在國際社會的競爭力。
日本國際合作署稱,為了避免一直身處“中等收入陷阱”之中,泰國需要增加研發(fā)支出,用以培育高盈利產(chǎn)業(yè)。同時,它還需要創(chuàng)建一個保護知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范條例框架來增強自己作為研發(fā)基地的國際競爭力。
“高等教育的質(zhì)量對可持續(xù)增長來說至關(guān)重要,”Hidetoshi先生說。他還指出,馬來西亞科研人員的數(shù)量為新加坡和日本的1/3,而泰國和其它東盟國家這一比重僅為1/10。
預計到2025年,泰國的GDP總量將達到6908億美元。人均GDP也將從2013年的5800美元增至2025年的9734美元。2013至2025年間,泰國居民收入將增加約2.3倍。隨著車輛擁有量的比例從2013年的16.8%升至2025年的19.7%,泰國耐用消費品的銷售也會有所提高。
然而,泰國在農(nóng)業(yè)和勞動力方面的挑戰(zhàn)也將持續(xù)存在。例如,泰國是世界上首屈一指的大米生產(chǎn)國,但它的水稻產(chǎn)量卻很低。
Hidetoshi先生指出,“勞動力短缺已成為泰國面臨的一個緊迫問題。然而,2005年以后,從事農(nóng)業(yè)的人口比例約為40%,而且這一比例并沒有下降的趨勢。”
盡管泰國和新加坡失業(yè)率很低,但在年輕人口持續(xù)快速增長的菲律賓,失業(yè)率預計高達7%甚至更多。因此,他表示,創(chuàng)造就業(yè)機會是東盟一些國家在2018年之前需要解決的問題。
基礎(chǔ)設施方面,據(jù)預測,泰國的電力需求將大大超過電力供給,因此,泰國需要增加電力進口量,提高本國的發(fā)電能力。2011年至2030年間,泰國主要能源的支出預計會增加1.7倍。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,東盟其它國家的主要能源支出也將增加1.7-2倍,而越南將高達2.4倍。