“四個全面”開啟中國發(fā)展新格局

新一輪改革 春潮帶雨來

改革30余年，征途跌宕。中國像一列從荒原中駛出的列車，不斷換擋調(diào)速，穿山越橋。不知不覺間，綠皮車的效率已經(jīng)變?yōu)楦哞F的速度，窗外蕭疏荒蕪的景象已經(jīng)變?yōu)榱朔被ㄋ棋\的風(fēng)光。

在今天的發(fā)展大勢下，要讓這列載著十三億多人口的列車行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不偏不倚地駛向“全面建成小康社會”的前方，勢必選擇全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨三大戰(zhàn)略舉措，以此不斷升級動力引擎、穩(wěn)定方向系統(tǒng)。新戰(zhàn)略高瞻遠(yuǎn)矚，新布局催人奮進(jìn)。此時，中國大地，正從容書寫著“四個全面”的新篇章；神州萬里，正處處涌動著改革的春潮。

一個戰(zhàn)略目標(biāo)

“久困于窮，冀以小康”。小康，一個古老的詞匯。它是亂世流離中的夢想，是盛世年華中的希冀，是中國百姓對安定、幸福生活的恒久守望。

三十多年中國改革，將這種千百年來的樸素愿望上升為國家發(fā)展的戰(zhàn)略，鍛造成民族復(fù)興的支點，并逐漸賦予其更加豐富、更加現(xiàn)代化的內(nèi)涵。

自1979年鄧小平提出“小康”的概念后，在改革紅利不斷轉(zhuǎn)化為民生福祉的過程中，小康的概念逐漸豐富為“小康社會”的模型，小康的標(biāo)準(zhǔn)逐漸由單向度擴(kuò)展為多向度。黨的十六大上，“小康社會”的奮斗目標(biāo)之前多了“全面建設(shè)”四個字。在國內(nèi)生產(chǎn)總值和綜合國力的目標(biāo)之外，“全面”還包括“社會主義民主更加完善”，“社會主義法制更加完備”，“全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高”以及“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)”。黨的十八大，把“全面建設(shè)”改為“全面建成”，“全面建成小康社會”覆蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五個系統(tǒng)，形成了“五位一體”總體布局。

源頭既清，波瀾自闊。“全面建成小康社會”，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的具體化，在“四個全面”中處于靈魂和統(tǒng)帥的地位。這個戰(zhàn)略目標(biāo)的確定，也是對民族復(fù)興歷史進(jìn)程的確定，對社會發(fā)展空間布局的確定。

三大戰(zhàn)略舉措

全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，三大戰(zhàn)略舉措，猶如三個推進(jìn)器，與一個戰(zhàn)略目標(biāo)相輔相成、互相促進(jìn)，共同構(gòu)成了發(fā)展的機(jī)制和航向，共同形成了邏輯嚴(yán)密的戰(zhàn)略布局。

改革是發(fā)動機(jī)，是中國發(fā)展的內(nèi)生動力。近年來，我們在金融危機(jī)、歐債危機(jī)的嚴(yán)峻形勢中一路逆勢而上，轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，抵御風(fēng)險能力讓世界矚目。同樣，改革精神使中國產(chǎn)生了巨大的吸收前沿科技與世界文明的能力，形成了具有內(nèi)在競爭性與創(chuàng)新性的開放型社會，并在權(quán)利平等、社會正義、民主法治上，逐漸展示出了一個國家的現(xiàn)代化特征。十八大以來的兩年間，中國在金融、財稅、國企改革、政府改革等方面“啃硬骨頭”，再一次展現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展動力，馳而不息的發(fā)展勢頭。今年1月，密集召開的地方“兩會”，面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，主動在GDP指標(biāo)上“踩剎車”，將注意力更多放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級、化解產(chǎn)能等問題上，吹響了全面深改的“集結(jié)號”。

法治是穩(wěn)壓器。就像引擎的升級會帶來對穩(wěn)壓器的要求，“全面依法治國”與“全面深化改革”猶如車之兩輪，鳥之雙翼，自然伴生。近兩年，近二百項事關(guān)法治的改革，從微觀層面打通改革的梗阻；法治國家、法治政府、法治社會的一體建設(shè)，在宏觀意義上提煉和鞏固改革的成果。以法治思維和法治方式推進(jìn)改革，以改革的魄力和改革的追求完善法治，成為十八屆三中全會和四中全會一體承接的辯證法。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是火車頭。全面建成小康社會、全面深化改革與全面依法治國，核心都在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有通過全面從嚴(yán)治黨才能使我們黨堅強(qiáng)起來，才能在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入，全面從嚴(yán)治黨有效增強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性、純潔性，保證全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨毫不動搖。新的一年，全面從嚴(yán)治黨的腳步依然鏗鏘有力。2月5日，中央六個巡視組向?qū)ｍ椦惨暤膯挝环答佉庖姡赋鰡栴}，要求整改；中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的“紀(jì)律審查”和“監(jiān)督曝光”兩個欄目，依然在持續(xù)不斷地更新消息，既有“打虎拍蠅”，也有對違反八項規(guī)定問題的曝光。

馬克思說：“理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度?！薄八膫€全面”戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，正是中國“發(fā)展起來以后”，更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。謀小康之業(yè)、揚(yáng)改革之帆、行法治之道、筑執(zhí)政之基，這是一場艱苦的奮斗，也是一次豪邁的進(jìn)軍。站在歷史與未來的交匯點，更偉大的征程正在我們面前展開。