以“四個全面”續(xù)寫中國輝煌

□ 宋福范

以“四個全面”續(xù)寫中國輝煌

□ 宋福范

最近，習近平總書記在多個場合反復強調(diào)“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，明確將其定位為堅持發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略布局。這是一個重大理論創(chuàng)新，標志著新一屆中央領(lǐng)導集體對治國理政問題有了系統(tǒng)的認識和清晰的思路，對于在新的歷史起點上推進中國特色社會主義事業(yè)具有重大意義。

“四個全面”的戰(zhàn)略布局，作為新一屆中央領(lǐng)導集體統(tǒng)籌新的歷史起點上我們面臨的矛盾問題后做出的全局性安排，與以往我們所講的社會主義現(xiàn)代化建設“五位一體”總體布局既有區(qū)別又相聯(lián)系。社會主義現(xiàn)代化建設“五位一體”總體布局，是我們黨根據(jù)歷史唯物論關(guān)于社會是一個有機整體這一觀點，為推進中國社會健康發(fā)展統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)五個方面做出的全面安排。在新的歷史起點上，面對著改革發(fā)展進入攻堅克難階段所面臨的各種矛盾和問題，要把“五位一體”總體布局落到實處，必須從奮斗目標和現(xiàn)實路徑方面抓好四個相互聯(lián)系的重要工作，這就是“四個全面”的戰(zhàn)略布局。

回顧黨的十八大以來新一屆中央領(lǐng)導集體治國理政的歷程，“四個全面”的戰(zhàn)略布局的形成有著清晰的理路。2012年黨的十八大明確提出了“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略目標，2013年黨的十八屆三中全會部署“全面深化改革”，2014年黨的十八屆四中全會部署“全面依法治國”，而十八大以來貫穿我們黨治國理政全部實踐的，是黨中央一以貫之的“全面從嚴治黨”。它們彼此映襯、相互協(xié)作，共同譜寫了新的歷史起點上中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的新篇章。

“四個全面”成為現(xiàn)階段黨中央推進工作的戰(zhàn)略布局不是偶然的。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨經(jīng)過艱辛探索，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義道路。中國特色社會主義道路是當代中國共產(chǎn)黨人著眼于承載起在經(jīng)濟文化落后的中國實現(xiàn)民族復興這一使命，在社會主義現(xiàn)代化目標和路徑兩大問題上做出的戰(zhàn)略選擇。作為改革開放以來黨解決中國問題的總政策，它是對人民群眾需求變化的回應。改革開放以來，人民的需求經(jīng)歷了從生存型階段向發(fā)展型階段發(fā)展變化，這兩個階段人民群眾的需求也經(jīng)歷了由解決溫飽向全面提升生活質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，相應地它對黨的總政策的要求也經(jīng)歷了從經(jīng)濟增長向科學發(fā)展的轉(zhuǎn)變。由此所決定，中國道路在開創(chuàng)和拓展的過程中，其實質(zhì)也經(jīng)歷了從“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的經(jīng)濟增長之路”向“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的科學發(fā)展之路”的轉(zhuǎn)變。“四個全面”的戰(zhàn)略布局正是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的科學發(fā)展之路在新的歷史起點上的邏輯延伸。面對“發(fā)展起來之后的問題”和人民群眾的新期待，走科學發(fā)展之路，在新的歷史起點上的直接目標就是“全面建成小康社會”，根本動力就是蕩滌制約科學發(fā)展的體制性障礙，即“全面深化改革”，根本保障就是按照現(xiàn)代法治的理念進行國家治理，即“全面依法治國”。而中國共產(chǎn)黨要在新的歷史起點上承載起所肩負的領(lǐng)導責任，就必須鍛造自己應有的資格和能力，這就必然呼喚著“全面從嚴治黨”。

“四個全面”戰(zhàn)略布局的要害在于全面。從整體來看，這一布局有目標有舉措，有全局有重點，有機地構(gòu)成了新一屆中央領(lǐng)導集體的頂層設計。全面建成小康社會，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一步，是黨在2020年必須實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是全面建成小康社會乃至實現(xiàn)中華民族偉大復興相互關(guān)聯(lián)的三個重大舉措。全面深化改革、全面依法治國如車之雙輪、鳥之兩翼，而全面從嚴治黨則是打造能帶動車行、引領(lǐng)鳥飛的“火車頭”。

作為新一屆中央領(lǐng)導集體鄭重推出的戰(zhàn)略布局，“四個全面”中的每一個“全面”，都是一整套結(jié)合實際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨具特色的系統(tǒng)思想。四個“全面”加起來，相輔相成、相得益彰，成為新一屆中央領(lǐng)導集體立足現(xiàn)實的戰(zhàn)略抓手，它十分明確地確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標，必將使我們黨繼續(xù)在實現(xiàn)民族復興的道路上續(xù)寫無上的光榮。

(作者為中央黨校馬克思主義理論教研部教授、博士生導師)