升級版自貿(mào)區(qū)成效可期

□ 文/王功清

升級版自貿(mào)區(qū)成效可期

□ 文/王功清

2014年8月，中國與東盟就中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版建設(shè)達成共識；9月開始了第一輪升級版談判；11月11日，泰國《民意報》刊登中國國務(wù)院總理李克強《攜手開創(chuàng)中國—東盟關(guān)系美好未來》的文章，文中表示將力爭在2015年底前，如期完成中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（RCEP）等區(qū)域自貿(mào)談判，進一步提高地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化水平，推進東亞經(jīng)濟一體化。

2015已經(jīng)到來，自貿(mào)區(qū)升級版談判的實現(xiàn)還會遠嗎？

經(jīng)貿(mào)往來做鋪墊

中國—東盟自貿(mào)區(qū)是中國對外商談的第一個自貿(mào)區(qū)，同時也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿(mào)區(qū)，中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版建設(shè)是中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作新發(fā)展的重要內(nèi)容。盡管當(dāng)前世界經(jīng)濟還處于緩慢的復(fù)蘇之中，但中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作卻伴隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展而呈現(xiàn)出一片繁榮景象，雙邊貿(mào)易、投資和互利合作不斷發(fā)展，取得了令人矚目的成績。

無人船通過遙控器或NB-IoT 基站進行自動水質(zhì)采樣，測試通信距離在100 米以內(nèi)，水深度2 米左右，采樣量為8 升，采樣結(jié)束后生成水質(zhì)信息報告。無人船按照預(yù)先設(shè)定好的路線自動巡航，駛向指定水質(zhì)采樣位置，無人船15 分鐘能采集8 瓶水樣采樣后返航，通過水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)生成采樣及上報水質(zhì)數(shù)據(jù)[4]。將裝配有8 個水質(zhì)傳感器的水質(zhì)監(jiān)測無人船，放置在城市河涌進行試驗，步驟如下：

五年以來中國—東盟自貿(mào)區(qū)釋放的貿(mào)易能量不言而喻，據(jù)雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，2013年中國與東盟的雙邊貿(mào)易額達4436億美元，比2012年增長11%。2014年中國—東盟的貿(mào)易總額突破4800億美元，同比增長8.3%，大幅度高于同期中國進出口3.5%左右的同比增長速度。東盟已連續(xù)三年成為中國第三大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場和第二大進口來源地，中國連續(xù)五年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴。

在中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版建設(shè)中，道路的互聯(lián)互通是關(guān)鍵，強大的資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判的實現(xiàn)更有底氣。目前中國與東盟相關(guān)國家正積極建設(shè)“中國—新加坡經(jīng)濟走廊”，準備打造一條從中國南寧南下，貫通越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞、新加坡等國家的交通經(jīng)濟大動脈。其中有中國倡導(dǎo)發(fā)起成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、中國國家開發(fā)銀行向東盟國家提供的100億美元的基礎(chǔ)設(shè)施項目優(yōu)惠貸款、中國—東盟海上合作基金，還有中國政府特設(shè)的規(guī)模高達400億美元的“絲路基金”做保障。

發(fā)展現(xiàn)狀需改善

其次，自貿(mào)區(qū)自建成以來，中國與東盟國家間的貿(mào)易不平衡一直存在，特別是與欠發(fā)達的東盟國家的貿(mào)易都是順差。東盟國家從中國進口終端產(chǎn)品，如果雙邊的服務(wù)和投資貿(mào)易能深化，就可以帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機會，使東盟國家的人民切身感受到與中國合作帶來的利益。在中國對東盟貿(mào)易順差的同時，在投資方面也存在一些問題。東盟一些國家如柬埔寨、老撾等國因資金短缺導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，而中國雖有資本輸出能力，卻因東盟國家的許多投資限制又不得而入。十多年前制定的政策，必須進行修改調(diào)整以適應(yīng)當(dāng)下中國—東盟經(jīng)濟合作發(fā)展的現(xiàn)實。

中國—東盟自貿(mào)區(qū)的的確確取得了驕人的成績，但是存在的問題也不容忽視。由于受制于中國以及東盟10國的經(jīng)濟發(fā)展水平，中國—東盟自貿(mào)區(qū)還只是進行一種簡單的互補性貨物貿(mào)易往來，貨物和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放程度、投資貿(mào)易的空間都受到制約。隨著中國—東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系進入了全方位、多層次的發(fā)展新階段，停留在貨物貿(mào)易層面的中國—東盟自貿(mào)區(qū)已經(jīng)不合時宜，因此需要自貿(mào)區(qū)進行升級，以適應(yīng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展，將單純的雙邊貨物貿(mào)易關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨唐贰⒎?wù)與投資貿(mào)易，特別是投資為基礎(chǔ)的綜合合作關(guān)系。

金融資金作保障

此外，雙方不僅僅將合作停留在貿(mào)易、投資領(lǐng)域，還擴大到農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、人力資源開發(fā)等重點領(lǐng)域。2014年為“中國—東盟文化交流年”，雙方人文交流空前密切，雙方的留學(xué)生已有近20萬，每年的人員往來高達1500萬人次，中國目前已成為東盟第二大游客來源地，眾多事實表明中國與東盟的合作逐漸迎來新的篇章。

當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇形勢復(fù)雜，新興市場國家面臨新的挑戰(zhàn)，區(qū)域合作的重要性不言而喻，中國與東盟的前途命運比以往任何時候都更加緊密地聯(lián)系在一起。因此，不斷深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是共同的戰(zhàn)略選擇。中國和東盟是充滿活力的重要戰(zhàn)略伙伴，是東亞發(fā)展的重要動力和地區(qū)穩(wěn)定繁榮的重要支柱。隨著區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP)談判的啟動，對中國—東盟雙邊經(jīng)貿(mào)合作提出了新的要求。中國和東盟需要通過打造自貿(mào)區(qū)升級版來擴大雙方利益的共同點，把中國—東盟自貿(mào)區(qū)打造成為雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要基石。

其中A(ai，bi)(i=1，2，3，4)為導(dǎo)向輪輪心坐標(biāo)，k為軌道同側(cè)導(dǎo)向輪輪心連線的斜率，θ為導(dǎo)向輪C輪心與坐標(biāo)系原點O的連線與y軸負方向的夾角，R為軌道內(nèi)徑，m為導(dǎo)向輪接觸點軌道截面寬度，l為軌道同側(cè)導(dǎo)向輪輪心間的距離，δ為彈簧形變增量，ξ為導(dǎo)向輪B與軌道之間的偏移距離。可以看出，導(dǎo)向機構(gòu)的四個導(dǎo)向輪在階段2與軌道之間不是完全接觸狀態(tài)，這將會導(dǎo)致移動車體的不穩(wěn)定性，但是階段2在軌道全長中只占據(jù)很小的部分，不影響機器人執(zhí)行巡檢任務(wù)，而且可以通過優(yōu)化導(dǎo)向機構(gòu)及軌道的結(jié)構(gòu)參數(shù)提高移動車體的穩(wěn)定性。

時機恰巧

此外，東盟國家也在積極促成雙方的金融合作。當(dāng)下，中國與東盟各國在跨國金融、跨國電商、跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)等方面的嘗試已經(jīng)初見成效，“以前要么走正規(guī)渠道，到銀行花費數(shù)小時排隊進行兌換，要么到口岸邊找‘地攤銀行’私下匯兌結(jié)算。現(xiàn)在，直接用人民幣就可以進行結(jié)算了?！痹侥瞎べQ(mào)部邊境與山區(qū)貿(mào)易司處長羅庭線表示，“目前越南有三分之一的人使用互聯(lián)網(wǎng)，但大部分仍停留在傳統(tǒng)的消費方式上，如果以中越跨境合作區(qū)建設(shè)為契機，進行跨境電子商務(wù)合作，將為越南發(fā)展電子商務(wù)提供強大動力。期待中國與東盟各國在電子商務(wù)方面盡快展開實質(zhì)性合作?！?/p>

為此，他接下來將就大型醫(yī)療裝備，維保服務(wù)規(guī)范化招標(biāo)采購后的相關(guān)院內(nèi)、地區(qū)行業(yè)內(nèi)效益變化，進行數(shù)據(jù)收集和分析對比?！斑@個時代適合用數(shù)據(jù)說話?！焙伪笊钪?。

為加速中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版的落地進程，中方已經(jīng)明確表示愿以準入前國民待遇、負面清單模式與東盟展開自貿(mào)區(qū)升級談判，并不排除采取十幾年前與東盟展開自貿(mào)協(xié)定談判時所采用的“早期收獲計劃”方法。

豆蚜采于湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所綠豆試驗地，帶回實驗室以盆栽蠶豆為寄主，在（25±1） ℃、光照周期 L∶D＝16 h∶8 h、相對濕度（RH）70%～80%飼養(yǎng)條件下形成穩(wěn)定種群備用，期間不接觸任何農(nóng)藥。飼養(yǎng)用作物為蠶豆新品種鄂蠶豆1號。

另外，2015年為“中國—東盟海洋合作年”，海上合作已成為中國和東盟合作的新亮點。海洋經(jīng)濟、海洋科技、海洋環(huán)保、海上聯(lián)通等領(lǐng)域的合作將為雙邊務(wù)實經(jīng)貿(mào)合作注入活力，同時也將進一步推動中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級，為各國企業(yè)帶來無限商機，為各國人民創(chuàng)造福祉。