以“七個(gè)要更好”為遵循推動(dòng)四川統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)蓬勃發(fā)展
——深入學(xué)習(xí)貫徹省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神

·中共四川省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng) 崔保華

以“七個(gè)要更好”為遵循推動(dòng)四川統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)蓬勃發(fā)展
——深入學(xué)習(xí)貫徹省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神

·中共四川省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng) 崔保華

黨的十八大以來(lái)，省委全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)于新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的系列重要思想、重要部署，高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作，堅(jiān)持把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作放在全省大局中來(lái)謀劃、部署和推進(jìn)，提出鞏固發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“四個(gè)至關(guān)重要”的新論斷、新要求。特別是最近召開(kāi)省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，王東明同志發(fā)表重要講話(huà)，中共四川省委頒布實(shí)施《四川省〈中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例（試行）〉實(shí)施細(xì)則》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》），標(biāo)志著四川統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)要把學(xué)習(xí)貫徹王東明同志重要講話(huà)和《實(shí)施細(xì)則》精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、扎實(shí)工作，以“七個(gè)要更好”為遵循，進(jìn)一步推動(dòng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

充分認(rèn)識(shí)省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的重大意義

省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是在推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局四川實(shí)踐、奮力推進(jìn)“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。王東明同志重要講話(huà)是做好新形勢(shì)下全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的基本遵循和行動(dòng)指南?！秾?shí)施細(xì)則》是省委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)。王東明同志重要講話(huà)和《實(shí)施細(xì)則》對(duì)全面推進(jìn)四川統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)發(fā)展具有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的指導(dǎo)作用。

全面部署新形勢(shì)下全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的戰(zhàn)略任務(wù)。堅(jiān)持把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作放在全省大局中來(lái)共同推進(jìn)，從全省工作全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡明統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)與推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局四川實(shí)踐的內(nèi)在關(guān)系，提出鞏固發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“四個(gè)至關(guān)重要”的重要論斷，從根本上講清了全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要法寶地位作用，進(jìn)一步明確全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局四川實(shí)踐中的新定位、新作用、新任務(wù)，為用好重要法寶、做好統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向。

崔保華（左一）在基層調(diào)研 。

有力解決制約統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的突出問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中回答和解決了長(zhǎng)期制約我省統(tǒng)戰(zhàn)工作的“瓶頸”問(wèn)題和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)鞏固發(fā)展遇到的新情況新問(wèn)題。特別是在黨外代表人士培養(yǎng)使用、加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面，細(xì)化政策措施，提出明確要求，為做好新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。

科學(xué)確立新形勢(shì)下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本遵循。著眼推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化規(guī)范化科學(xué)化，進(jìn)一步明確統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)應(yīng)該堅(jiān)持什么、發(fā)展什么、完善什么、防止什么。省委出臺(tái)《實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化政策措施10個(gè)方面、55條，是全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要標(biāo)志，使統(tǒng)戰(zhàn)工作更加有制可依、有規(guī)可守、有章可循。

王東明同志重要講話(huà)和《實(shí)施細(xì)則》是省委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作的體現(xiàn)，是全面謀劃全省統(tǒng)戰(zhàn)工作的總綱。我們要充分認(rèn)識(shí)會(huì)議和《實(shí)施細(xì)則》的里程碑意義，深刻領(lǐng)會(huì)其中的新思想、新論斷、新要求，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要法寶作用

省委強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)政黨的建設(shè)至關(guān)重要，支持民主黨派更好履行參政黨職能、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作用同樣至關(guān)重要；治蜀興川厲行法治至關(guān)重要，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主同樣至關(guān)重要。這“四個(gè)至關(guān)重要”是省委著眼時(shí)代要求，對(duì)新形勢(shì)下全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)地位作用作出的重要論斷，充分體現(xiàn)了省委對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)地位作用的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。我們要著眼全省工作大局，立足不斷變化的新形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的極端重要性。

深刻領(lǐng)會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)突飛猛進(jìn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍更加廣泛，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的利益訴求和思想觀(guān)念更加多元，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)凝聚共識(shí)力量、實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的任務(wù)更加繁重?！叭齻€(gè)更加”對(duì)當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)作出了準(zhǔn)確判斷。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題。因此，新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的地位不是變輕了，而是更重了；作用不是變小了，而是更大了。特別是推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局四川實(shí)踐、奮力譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章，是一項(xiàng)艱巨而繁重的任務(wù)，必須把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)這個(gè)重要法寶掌握好、運(yùn)用好，最廣泛地團(tuán)結(jié)各方面力量共同奮斗。

深刻領(lǐng)會(huì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)與推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局四川實(shí)踐的內(nèi)在關(guān)系。當(dāng)前，我們正處在推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局四川實(shí)踐、奮力推進(jìn)“兩個(gè)跨越”的重要時(shí)期，加快發(fā)展、脫貧致富、同步小康的任務(wù)艱巨繁重，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧的擔(dān)子很重。面對(duì)肩負(fù)的重大使命，必須凝聚起各方力量共同奮斗。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面深入推進(jìn)依法治省、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，每一項(xiàng)任務(wù)都與統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)息息相關(guān)，都需要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)和作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)與推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局四川實(shí)踐內(nèi)在關(guān)系的重要論斷，深刻闡明統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要法寶地位作用，指明了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局四川實(shí)踐的根本任務(wù)、重要內(nèi)容、主要路徑和基本條件。服務(wù)“四個(gè)全面”是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重大政治任務(wù)，我們要努力做到增進(jìn)共識(shí)、匯聚力量，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧，增進(jìn)活力、主動(dòng)作為，增進(jìn)內(nèi)功、提升能力。

深刻領(lǐng)會(huì)做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要原則。堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針、堅(jiān)持做好聯(lián)誼交友工作，這些重要原則，既是一以貫之的繼承，也是與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，抓住了全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的核心，反映了全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的發(fā)展規(guī)律，為不斷鞏固和發(fā)展全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)提供了根本遵循。

我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的地位作用，并自覺(jué)在實(shí)踐中充分運(yùn)用，貫穿到推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局四川實(shí)踐的各項(xiàng)工作之中，真正發(fā)揮好這個(gè)法寶的重要作用。

準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作“七個(gè)要更好”的新要求

“七個(gè)要更好”的新要求，思想深刻、內(nèi)容具體、務(wù)實(shí)管用，既是對(duì)以往工作的科學(xué)總結(jié)，更是對(duì)當(dāng)前和今后工作提出的新的更高要求，是新形勢(shì)下推動(dòng)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要遵循，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)和全面落實(shí)。

“七個(gè)要更好”就加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)作出明確部署。部署新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作，省委強(qiáng)調(diào)，要更好地加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。從“四個(gè)納入”到“三個(gè)帶頭”；從成立各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組到推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)由同級(jí)黨委常委擔(dān)任或者兼任，并配齊配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍；從構(gòu)建起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)”的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局到加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量，做到有人管事、有人辦事。這些重大部署，讓全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)感到振奮、解渴、管用，抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵和要害，從根本上加強(qiáng)了黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)的發(fā)展從體制機(jī)制上注入了新的活力。

“七個(gè)要更好”明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各領(lǐng)域工作的著力重點(diǎn)。要更好地發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的特殊優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好民主黨派和無(wú)黨派人士的積極作用，支持民主黨派參與政治協(xié)商特別是政黨協(xié)商，支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)、提高“五種能力”；要更好地團(tuán)結(jié)和激發(fā)黨外知識(shí)分子干事創(chuàng)業(yè)，在加強(qiáng)高等院校、科研院所、國(guó)有企業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨外知識(shí)分子工作的同時(shí)，積極做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中知識(shí)分子和留學(xué)人員等新的領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作；要更好地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，堅(jiān)持“兩個(gè)健康”工作主題，切實(shí)做到“三個(gè)講清楚”；要更好地把民族宗教工作抓實(shí)抓具體抓出成效，推動(dòng)民生改善和扶貧攻堅(jiān)，推進(jìn)依法治理，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，打牢民族宗教工作的基層基礎(chǔ)；要更好地用民族復(fù)興、強(qiáng)國(guó)興省的偉業(yè)凝聚港澳臺(tái)同胞和海外僑胞，以服務(wù)國(guó)家全局和我省發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)開(kāi)展港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。這些任務(wù)和要求明確了各領(lǐng)域工作的著力重點(diǎn)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，要切實(shí)落到實(shí)處。

“七個(gè)要更好”提出了加強(qiáng)黨外代表人士培養(yǎng)使用的政策要求。要更好地建設(shè)一支高素質(zhì)黨外代表人士隊(duì)伍，立足科學(xué)使用、發(fā)揮作用，有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)、選拔和使用，使更多優(yōu)秀黨外干部脫穎而出；首先要選好人，重點(diǎn)要育好人，關(guān)鍵要用好人；黨外優(yōu)秀干部的使用，要提早謀劃、通盤(pán)考慮，只要條件具備，成熟一個(gè)配備一個(gè)。這些新要求充分體現(xiàn)新形勢(shì)下我們黨堅(jiān)持同黨外人士合作共事的鮮明態(tài)度，進(jìn)一步彰顯我國(guó)社會(huì)主義政治制度和政黨制度的優(yōu)勢(shì)作用。

以省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神指導(dǎo)推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作

會(huì)議和《實(shí)施細(xì)則》為全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇期、破解難題窗口期、大有作為展示期。當(dāng)前，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的首要任務(wù)，就是抓好省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，更好地為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”、譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章凝聚人心、匯聚力量。

崔保華（中）在成都市龍泉驛區(qū)調(diào)研新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

要在學(xué)深悟透上下功夫。要把學(xué)習(xí)王東明同志重要講話(huà)和《實(shí)施細(xì)則》精神與學(xué)習(xí)貫徹省委十屆三次、四次、五次、六次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，善于從全局來(lái)思考、謀劃和推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委精神上來(lái)。在吃透科學(xué)內(nèi)涵上下功夫、在領(lǐng)會(huì)精髓要義上下功夫，在掌握理論政策上下功夫，真正學(xué)懂弄通、指導(dǎo)實(shí)踐。

要在創(chuàng)新實(shí)干上下功夫。圍繞王東明同志重要講話(huà)和《實(shí)施細(xì)則》確定的重大部署，結(jié)合實(shí)際研究制定重點(diǎn)工作規(guī)劃和責(zé)任分工方案，對(duì)重要任務(wù)逐條分解、逐條細(xì)化，明確責(zé)任主體、落實(shí)進(jìn)度，確保有人抓、有人管。拿出真招實(shí)招，敢于攻堅(jiān)克難，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，適時(shí)開(kāi)展對(duì)貫徹落實(shí)省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神的專(zhuān)項(xiàng)督查。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新方式方法，使貫徹落實(shí)會(huì)議精神的過(guò)程成為不斷研究新問(wèn)題、解決新問(wèn)題的過(guò)程，以新的思路、新的狀態(tài)開(kāi)創(chuàng)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作新局面。

要在提升能力上下功夫。按照王東明同志重要講話(huà)和《實(shí)施細(xì)則》對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，全面提升履職能力和水平，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬”的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)理想信念教育，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，越是做黨外工作，越要心中有黨。提升統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)能力，掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律，善于從政治上觀(guān)察和處理問(wèn)題。培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)黨外人士待之以誠(chéng)、動(dòng)之以情、曉之以理，努力使自己成為黨外人士之友、使統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)成為黨外人士之家。（責(zé)編：李妍捷）