網(wǎng)絡(luò)信息安全法治研究

高國金　程志軍

1.江西農(nóng)業(yè)大學，江西　南昌　330045；

2.鷹潭市中級人民法院，江西　鷹潭　335000

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網(wǎng)絡(luò)信息安全法治研究

高國金1程志軍2

1.江西農(nóng)業(yè)大學，江西南昌330045；

2.鷹潭市中級人民法院，江西鷹潭335000

摘要：一些利益群體或機構(gòu)過分追求各自利益，導致網(wǎng)絡(luò)主體權(quán)利缺失，如何實行監(jiān)管，使利用網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)人士或組織的信息安全得到保護，是法律工作者必須考慮的重要問題。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)信息；安全；法治

網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展對我國經(jīng)濟社會產(chǎn)生了廣泛的影響，一方面在不斷滿足人們學習、生活和工作的需要，另一方面網(wǎng)絡(luò)信用危機、病毒、黑客攻擊等威脅到經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，也威脅到公民個人的安全。如何保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，關(guān)系到每一個利用網(wǎng)絡(luò)公民的切身利益。

一、重視網(wǎng)絡(luò)信息安全法律建設(shè)的原因分析

信息化的迅猛發(fā)展必然也會給網(wǎng)絡(luò)信息安全帶來隱患，找到影響原因所在，才能更有利于保障公民或相關(guān)組織的合法權(quán)益。

(一)網(wǎng)絡(luò)信息傳播快速的風險

報紙、廣播、電視等傳遞信息都不及網(wǎng)絡(luò)。很多社會負面問題都是通過網(wǎng)絡(luò)傳播才得以處理。但網(wǎng)絡(luò)上也會以訛傳訛，導致相關(guān)人員合法權(quán)利受到侵害，如民生花園搶劫案等。如此快速的傳播途徑，如監(jiān)管不到位，必然影響到人們的正常生活。在網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的今天，有些人不經(jīng)意間就會遭受到被網(wǎng)絡(luò)攻擊帶來的苦惱和傷痛，甚至有些走不出這一陰影而導致生命喪失。所以，在享受網(wǎng)絡(luò)信息傳播迅速捷徑時，也要充分注意到其帶來的風險。

(二)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)漏洞存在的危害

經(jīng)濟社會的發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的依賴程度勢必越來越高，且同時，網(wǎng)絡(luò)攻擊發(fā)生頻率也必然越來越高；雖然安全專家們正極力對付日益強大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)漏洞威脅，但攻擊者們總會擁有更為先進工具和更為尖端技術(shù)，有的攻擊者甚至能做到逃避尖端防衛(wèi)系統(tǒng)的監(jiān)視和檢測，從網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理角度來看，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全形勢正日趨嚴峻[1]。

(三)網(wǎng)絡(luò)信息安全法制建設(shè)滯后的風險

網(wǎng)絡(luò)信息安全法律制定滯后，導致執(zhí)法不嚴現(xiàn)象的發(fā)生。如對病毒制造者及其惡意傳播者、公然進行網(wǎng)絡(luò)攻擊者無法及時量罪定刑，也無法及時有效地保護相關(guān)受害者。如何保護網(wǎng)絡(luò)信息安全，是法律工作者必須從法律層面上思索的重要問題。如，對搜索引擎服務提供商“競價排名”或者“關(guān)鍵詞廣告”，現(xiàn)行《中華人民共和國商標法》及其配套司法解釋對這種行為是否構(gòu)成商標侵權(quán)未作明確規(guī)定，由此競價排名導致網(wǎng)絡(luò)商標侵權(quán)、不正當競爭案件糾紛的頻發(fā)，但審判結(jié)果卻差異紛呈，導致電商企業(yè)的無所適從[2]。

二、加強網(wǎng)絡(luò)信息安全法制建設(shè)

如何在網(wǎng)絡(luò)化、信息化發(fā)展迅速的時代潮流中占有一席之地，加強網(wǎng)絡(luò)信息安全法制建設(shè)是一項必要的措施。

(一)在法律約束下發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)信息傳播快速的功能

在社會主義核心價值觀指導下，既要利用好網(wǎng)絡(luò)傳播快速的作用，又要善于保護自己合法權(quán)益不受侵害。“網(wǎng)絡(luò)快餐”固然“美味可口”，但“吃撐了”或“吃歪了”都不是好事。信息時代發(fā)展帶來的豐盛成果，可謂觸及到地球的每一個角落，不以訛傳訛，不盲目信任網(wǎng)友，保持一顆純凈的心，遵守信息法律法規(guī)和信息道德，才能在網(wǎng)絡(luò)的海洋中任意遨游。

(二)克服網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)漏洞危害，營造良好的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境

惡意公布或售賣漏洞的行為屬于黑客攻擊行為的幫助行為，必須對行為人按照黑客犯罪的從犯進行定罪量刑。但在實踐過程中，由于幫助犯的故意僅限于直接故意，如惡意公布漏洞的行為作為后續(xù)實行犯的幫助行為，則很難被認定為共犯，因為該行為人公布雖然是惡意的，但對于后續(xù)的行為往往只是一種蓋然性認知；對于非惡意的漏洞挖掘和公布行為，如白帽黑客發(fā)掘漏洞并告知廠商換取報酬或者通過烏云等網(wǎng)絡(luò)安全漏洞發(fā)布平臺予以公開的行為，我國現(xiàn)行法律法規(guī)尚無針對性的界定[3]。這方面有待國家盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)，以更好的打擊網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)漏洞行為。對于個人和組織來說，經(jīng)常性的掃描漏洞，通過一些殺毒軟件予以清除漏洞是必備的上網(wǎng)手段。

(三)建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)法律法規(guī)

法律制定及其實施是一種國家決策，充分又有效的信息是科學決策的前提和基礎(chǔ)，可以說，信息會直接影響到法律的制定質(zhì)量和法律效果。在法律制定和形成中，靜態(tài)信息觀最具有危害性質(zhì)，故需收集動態(tài)而非靜態(tài)化的信息進行動態(tài)化的立法，這需進行各種制度安排以切實保障法律形成過程中能充分吸收有效的信息。我國網(wǎng)絡(luò)信息安全法律制定上不夠健全，所以也需緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，甚至應有超強意識制定出更加適應信息時代發(fā)展要求的法律法規(guī)，這種動態(tài)化的法律制定才能科學的滿足人們的需要，也才能更靈活有效的保障網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，只有加強網(wǎng)絡(luò)信息安全法治，才能更有效的保障網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者、傳播者、使用者的合法權(quán)益，為網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造一個健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

[參考文獻]

[1]楊宏宇，朱丹，謝麗霞.網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)漏洞可利用性量化評估研究[J].清華大學學報(自然科學版)，2009(S2)：2157-2163.

[2]王清，吳秀姣.完善我國網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管法律政策國際環(huán)境與產(chǎn)業(yè)需求分析[J].圖書情報知識，2015(03)：120-128.

[3]張衠.網(wǎng)絡(luò)安全漏洞法律問題研究[J].信息安全與通信保密，2015(04)：21-24.

作者簡介：高國金(1974-)，男，漢族，研究生畢業(yè)，法學碩士，江西農(nóng)業(yè)大學，中級職稱，主要從事馬克思主義理論與思想政治教育、圖書館學等研究；程志軍(1974-)，男，漢族，大學本科，鷹潭市中級人民法院審判管理辦公室主任，主要負責審判管理工作。

中圖分類號：D922.16

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2015)35-0237-01