將“動(dòng)車組”運(yùn)行模式引入人才工作著力將“黨管人才”原則落到實(shí)處

□ 劉圣珍

近年來(lái)，萊西市堅(jiān)持“一把手”抓第一資源，將“動(dòng)車組”運(yùn)行模式引入人才工作，實(shí)施“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”，人才工作體制機(jī)制不斷得以健全完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)效不斷提升，曾于2013年7月被山東省委、省政府評(píng)為全省人才工作先進(jìn)單位。

一是在思路目標(biāo)確定上聯(lián)動(dòng)。為避免各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，對(duì)每年度人才工作思路目標(biāo)的提出，均由組織部門牽頭，會(huì)同各人才工作職能部門組成專題小組，集中學(xué)習(xí)上級(jí)對(duì)人才工作的新理論、新思想和新部署，共同查找工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。與此同時(shí)，深入用人單位及各類人才隊(duì)伍中開展調(diào)查研究，廣開言路，群策群力，努力掌握第一手資料，做到上情與下情的統(tǒng)一，理論與實(shí)踐的結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù)，結(jié)合上級(jí)對(duì)人才工作的最新部署要求，由人才工作各職能部門分別提出人才工作計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，匯總后形成全市年度人才工作計(jì)劃，提報(bào)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行專題研究，提出工作目標(biāo)，確定工作重點(diǎn)，努力把各職能部門零星分散、標(biāo)準(zhǔn)不一的工作思路和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范，著力增強(qiáng)統(tǒng)籌性和針對(duì)性。

二是在工作推進(jìn)實(shí)施上聯(lián)動(dòng)。人才工作推進(jìn)涉及部門多，業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)程度高。為促使工作高效推進(jìn)，成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)人才工作職能部門“一把手”為組員的市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確了各單位人才工作第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人。每年由組織部門牽頭對(duì)年度人才工作要點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任分解，構(gòu)建起任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任單位、工作措施、完成時(shí)限“四明確”的職責(zé)體系。在工作推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中，實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn)、同步推進(jìn)，先后建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議、月例會(huì)、季調(diào)度和人才服務(wù)聯(lián)絡(luò)員等制度，定期研究推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)重大人才事項(xiàng)和高端人才引進(jìn)培育開辟了“綠色通道”，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，避免各自為戰(zhàn)、效率低下、推諉扯皮等問(wèn)題。2013年以來(lái)，先后召開各類調(diào)研、部署會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公15次，專項(xiàng)解決人才培養(yǎng)引進(jìn)和科技創(chuàng)新平臺(tái)培育建設(shè)等問(wèn)題60余個(gè)。

三是在服務(wù)環(huán)境優(yōu)化上聯(lián)動(dòng)。“良禽擇木而棲”，區(qū)域的人才工作環(huán)境需要各級(jí)各部門及全社會(huì)的共同參與。圍繞打造各類人才干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合萊西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，實(shí)行全域統(tǒng)籌，組織全市上下積極構(gòu)建“4+5”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展體系，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了新能源、高新裝備、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人才引人、以真誠(chéng)引人、以產(chǎn)業(yè)引人、以資源引人并舉，著力打造集聚各類高端人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，培育青島市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才6名、齊魯文化之星3人、省首席技師1人，引進(jìn)6名國(guó)家“千人計(jì)劃”專家、1名長(zhǎng)江學(xué)者前來(lái)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，高端人才引進(jìn)數(shù)量和層次實(shí)現(xiàn)歷史新突破。本市文化人才創(chuàng)作的中國(guó)畫《秋玉米》入選第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)·全國(guó)優(yōu)秀美術(shù)作品展覽并獲得金獎(jiǎng)，現(xiàn)代呂劇《斷橋驚魂》榮獲山東省第六屆“泰山文藝獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。與此同時(shí)，組織電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體積極開展“重人才、促發(fā)展”等聯(lián)合主題宣傳活動(dòng)，先后在《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)組織人事報(bào)》等青島市級(jí)以上新聞媒體宣傳人才典型20余個(gè)，介紹經(jīng)驗(yàn)40余次，“引才聚才、重才敬才、留才用才”等科學(xué)人才觀在全市上下形成共識(shí)。

四是在督查考核落實(shí)上聯(lián)動(dòng)?？己耸侵笓]棒、風(fēng)向標(biāo)。針對(duì)各級(jí)普遍反映科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)影響人才工作實(shí)效的實(shí)際，將科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)作為人才工作考核的重要內(nèi)容列入了萊西市科學(xué)發(fā)展綜合考核，并加大分值權(quán)重，取得了明顯成效。2013年，先后實(shí)施投資500萬(wàn)元以上的技改項(xiàng)目364個(gè)，完成投資82億元；新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)8家，總數(shù)達(dá)到27家。新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)、院士工作站1個(gè)、專家工作站6個(gè)、青島產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1個(gè)、青島企業(yè)研發(fā)中心培育基地10個(gè)。獲得國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目19個(gè)，國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目5個(gè)，國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)科技立項(xiàng)45個(gè)，獲得資金支持2630萬(wàn)元，被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)市?！?/p>