彝區(qū)的未來不是夢
——大小涼山彝區(qū)扶貧攻堅側(cè)記

·本刊特約記者 何萬敏

彝區(qū)的未來不是夢
——大小涼山彝區(qū)扶貧攻堅側(cè)記

·本刊特約記者 何萬敏

天空一直下著淅淅瀝瀝的小雨，田地里成片的蓮花白泛著清新的綠色，簇擁著青瓦白墻的彝寨新房，遠處的山巒在云霧間時隱時現(xiàn)，變幻出幾多詩情畫意。這里是大涼山美姑縣井葉特西鄉(xiāng)特西村，一個以種植蓮花白致富的聞名村；這一天是7月9日，此前一天剛剛閉幕的省委十屆六次全會，發(fā)出了“堅決打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)”的動員令。

在確保同步全面建成小康社會的征程中，毫無疑問，大小涼山彝區(qū)，作為四川省四大連片貧困地區(qū)之一，將在未來5年多的時間里，與秦巴山區(qū)、高原藏區(qū)、烏蒙山區(qū)一道，成為省委明確深入實施“扶貧攻堅行動”的主戰(zhàn)場。

▍“成效卓著”和“積重難返”

大山中的特西村，海拔2500米，由于背靠黃茅埂山脈北風口，空氣濕潤、氣溫涼爽，“形成自然優(yōu)勢，蟲子不來吃蔬菜，也不需要打農(nóng)藥，蓮花白銷往樂山、宜賓、西昌等地?！?2歲的村支書切吉日洛給記者算了一筆賬，“現(xiàn)在，全村種植蓮花白面積1050畝，每畝地可收8千斤至1.4萬斤，按2012年每斤0.40元的價格，全村每畝收入不少于3200元?！?/p>

三組村民切吉拉日介紹，蓮花白的老葉子用機器打碎、脫水，曬干后是冬季牲畜的上好飼料，飼養(yǎng)美姑多胎山羊和黃牛。農(nóng)家肥則用于種植蔬菜，形成良性循環(huán)。

鄉(xiāng)干部很清楚，這是去年全鄉(xiāng)人均收入4450元，而特西村人均收入8500元的主要原因。

但是，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深且類型多樣，長期以來制約著大小涼山的發(fā)展，即使各級黨委政府一直不懈努力，“成效卓著”和“積重難返”，仿佛成了一枚硬幣的兩面。

就在省委全會召開之前的6月22日，新華社播發(fā)的長篇新聞?wù){(diào)查《直面中國貧困角落》，讓人內(nèi)心頗感沉重。文中“大涼山，一個貧困樣本”的小標題下，描述了同樣是大涼山區(qū)美姑縣的另外一番景象：

拉木阿覺鄉(xiāng)馬依村村民爾日書進的家，屋子分成兩半，左側(cè)是牛圈，雜草上散落著牛糞，空氣中彌漫著一股刺鼻的味道。右側(cè)是人住的地方，借著手機光亮才能看到床鋪——1塊木板搭在4摞磚頭上。屋中央，地面擺了3塊磚，上頭架鍋，底下燒柴，這就是爐灶。沒有一張桌子，連個板凳都沒見到。土墻被多年的炊煙熏得一片漆黑。

鍋里煮了些土豆，便是他一家5口的午餐，有的土豆已經(jīng)發(fā)了芽。對他們來說，吃米飯和肉是一件奢侈的事。大米每10天逢集時才能吃到；肉一年最多吃3次，分別是彝族過年、漢族春節(jié)及彝族火把節(jié)。45歲的爾日書進左眼失明，睜眼時，只能看見紅紅的一片……爾日書進的生活，是大涼山區(qū)貧困現(xiàn)狀的一個縮影。

▍精準扶貧，步伐一再提速

大小涼山彝區(qū)涉及2市州（涼山、樂山）13個縣（市、區(qū)）398個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2537個村，識別貧困村1930個，貧困戶13.7萬戶，貧困人口51.8萬人。由這樣一組數(shù)據(jù)，可見這一片區(qū)扶貧開發(fā)任務(wù)的艱巨。

彝區(qū)山區(qū)貧困問題仍然是樂山同步小康的最大短板，好房子缺資金、好日子缺產(chǎn)業(yè)、好生活缺文明的“三好三缺”問題仍然是制約扶貧開發(fā)的最大瓶頸?！笆濉币詠?，樂山累計投入小涼山綜合扶貧開發(fā)資金38.5億元，建成彝家新寨228個，解決了1.9萬戶貧困群眾住房問題。

干勁還得卯足，步伐還得加快。4月，馬邊彝族自治縣建設(shè)鄉(xiāng)紅光村、峨邊彝族自治縣大堡鎮(zhèn)橋樓村、金口河區(qū)金河鎮(zhèn)燈塔村等33個彝家新寨規(guī)劃設(shè)計方案過審，彝家新寨建設(shè)隨即展開。

2015年，樂山將減貧4萬人以上。

涼山更是馬不停蹄，扶貧開發(fā)早已是全部工作的重中之重。從2011年至2014年，全州累計投入扶貧資金54.57億元，建成彝家新寨1034個，住房建設(shè)85749戶，整村推進272個。2300元以下貧困人口從2010年底的107.67萬減少到50.6萬。僅2014年即減貧7.1萬人。涼山的目標是，今年再減貧8.9萬人。

2010年起，省委、省政府強力推進大小涼山彝區(qū)實施綜合扶貧開發(fā)等一系列重大民生工程，3年投入各類資金246億元。其中，瞄準較突出的住房問題，建成彝家新寨1012個，惠及40余萬彝區(qū)群眾。

2014年春，《大小涼山彝區(qū)“十項扶貧工程”總體方案》出臺，在13個縣區(qū)強化“十項扶貧工程”，確保到2020年彝區(qū)與全省同步消除絕對貧困現(xiàn)象。《方案》定位清晰：這不是常規(guī)性、地方性工作，而是省委、省政府的精準施策。從彝家新寨建設(shè)到鄉(xiāng)村道路暢通，從教育扶貧提升到特色產(chǎn)業(yè)培育，再到衛(wèi)生健康改善和現(xiàn)代文明普及。

既聚焦最突出短板，又找準長遠發(fā)展實招，彝區(qū)扶貧新一輪攻堅戰(zhàn)正式打響。

▍產(chǎn)業(yè)化扶貧，向著小康前行

50.6萬貧困人口，對于涼山州來說，絕對不是一個小數(shù)目。

還在全會會期，剛到任不久的涼山州委書記林書成就在思考：“扶貧更多的還是特色的農(nóng)業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的潛力已經(jīng)挖掘得差不多了，林業(yè)方面還大有可為?！彼榻B，適合農(nóng)民來做的產(chǎn)業(yè)，比如林木或經(jīng)濟作物，很多文化程度低的農(nóng)戶種植不了，但像核桃這樣的“懶漢”莊稼，已經(jīng)有成型的經(jīng)驗了。一棵20年的核桃樹，每年的收入大概能到5000元，精準扶貧要精準到什么程度呢？要到每戶、每個人栽幾棵樹，大樹多少棵，小樹多少棵，比如鹽源的蘋果、會理的石榴，還有青花椒、櫻桃、葡萄、蕎麥等，經(jīng)過計算精準到數(shù)量，再有專業(yè)人員進行指導(dǎo)，以收入倒推精準扶貧的力度。

扶貧不僅要精準發(fā)力，更需要通過疊加，讓攻堅效用倍增。

全國鄉(xiāng)村旅游富民工程2014年啟動，涼山普格、布拖9縣72個村入選鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村，這些村如何將旅游資源與扶貧需求結(jié)合起來，更好地實現(xiàn)旅游富民？同樣成為新課題。

在著名景區(qū)瀘沽湖，摩梭人走的是一條民族文化和旅游經(jīng)濟相互融合的路子。

瀘沽湖渡船運營，均采取以村為單位、村民自愿入股形式，共同出資購買、運營游船，收入都是村民平分，大部分村民光是游船一項，每年都能分得幾萬元。同時，一些村落還開辦篝火晚會，也是采取共同參與收益均分的方式進行運營?！斑@樣可以讓村里有意愿的人都能參與，避免村民之間的競爭，讓大家共享旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果?！丙}源縣瀘沽湖邊博瓦村村民拉洛說。

近年，涼山在“大涼山”農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，實施產(chǎn)業(yè)化扶貧，11個國家扶貧開發(fā)工作重點縣普遍形成了1-2個特色明顯、優(yōu)勢突出、支撐作用較強的支柱產(chǎn)業(yè)。重點突出以馬鈴薯、苦蕎麥、玉米為主的種植業(yè)基地建設(shè)，促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)；以豬、牛、羊、肉禽為主的畜牧業(yè)，穩(wěn)定增加貧困群眾現(xiàn)金收入；加快早市和反季節(jié)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、干果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，提高其自我發(fā)展能力。包括義務(wù)教育普及、縣鄉(xiāng)村交通會戰(zhàn)，諸多方面集中發(fā)力，大小涼山扶貧攻堅逐步取得喜人成效。（責編：李靜）