新古田會(huì)議：豐富和發(fā)展政治建軍原則

國防大學(xué)軍隊(duì)黨史黨建研究中心

85年前的古田會(huì)議，是我黨我軍建設(shè)史上的重要里程碑。它從中國革命的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性回答了黨和軍隊(duì)建設(shè)一系列帶根本性、方向性的重大問題。85年后的今天，習(xí)主席提議在古田召開的全軍政治工作會(huì)議，貫徹整風(fēng)精神，研究解決新形勢(shì)下黨從思想上政治上建設(shè)軍隊(duì)的重大問題，是黨和軍隊(duì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，一次具有里程碑意義的歷史性會(huì)議。習(xí)主席在會(huì)上發(fā)表的重要講話，豐富發(fā)展了思想建黨、政治建軍原則，確立了黨在強(qiáng)國強(qiáng)軍征程中政治建軍的大方略，是黨的軍事指導(dǎo)理論重大創(chuàng)新成果，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下政治工作、推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面的科學(xué)指南。

共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的政治工作是革命軍隊(duì)的生命線。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作，必須堅(jiān)持政治工作永遠(yuǎn)是我軍生命線不動(dòng)搖

政治工作是我軍的生命線，是對(duì)軍隊(duì)政治工作地位作用的生動(dòng)概括和科學(xué)定位。習(xí)主席在講話中系統(tǒng)闡述了我軍政治工作的重要地位和重大作用，用“看家本領(lǐng)”“最大特色、最大優(yōu)勢(shì)”和“最大區(qū)別”等表述，重申“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的政治工作是革命軍隊(duì)的生命線”。強(qiáng)調(diào)實(shí)行革命的政治工作，保證了我軍始終是黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊(duì)，為戰(zhàn)勝強(qiáng)大敵人和艱難險(xiǎn)阻提供了不竭力量，使我軍始終保持了人民軍隊(duì)的本色和作風(fēng)。這些重要論述，為我們正確認(rèn)識(shí)和把握我軍政治工作的地位作用提供了科學(xué)依據(jù)。

政治工作與黨創(chuàng)建人民軍隊(duì)與生俱來，是我軍生存發(fā)展不可或缺的要素。早在北伐戰(zhàn)爭時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)開展的政治工作就初步顯現(xiàn)了威力。毛澤東后來回憶指出，那時(shí)軍隊(duì)有一種新氣象，官兵之間和軍民之間大體上是團(tuán)結(jié)的，奮勇向前的革命精神充滿了軍隊(duì)。那時(shí)軍隊(duì)設(shè)立了黨代表和政治部，這種制度是中國歷史上沒有的，靠了這種制度，軍隊(duì)面貌一新。歷史表明，我軍之所以能夠從小到大，從弱到強(qiáng)，從勝利走向勝利，最重要的原因就是建立了強(qiáng)有力的革命的政治工作。政治工作直接關(guān)系到我軍的勝敗、存亡和發(fā)展，任何時(shí)候任何情況下，政治工作的生命線地位作用都不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖。任何否定、輕視、損害政治工作的思想和行為都是錯(cuò)誤的、危險(xiǎn)的，都可能會(huì)犯歷史性的錯(cuò)誤。

新形勢(shì)下，我們黨正在帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，軍隊(duì)建設(shè)所處的時(shí)代條件和歷史方位發(fā)生深刻變化。面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新態(tài)勢(shì)、價(jià)值取向日益多元多樣多變的新特點(diǎn)、深化國防和軍隊(duì)改革的新考驗(yàn)、軍隊(duì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和使命任務(wù)的新要求，我軍政治工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能積極作為不能被動(dòng)應(yīng)對(duì)。我們要堅(jiān)決反對(duì)和有效抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)影響，從思想上正本清源、廓清迷霧;要主動(dòng)謀劃政治工作，研究解決面臨的矛盾和問題，使政治工作煥發(fā)蓬勃生機(jī)和強(qiáng)大威力，切實(shí)發(fā)揮政治工作對(duì)強(qiáng)軍興軍的生命線作用。

歷史往往在經(jīng)過時(shí)間沉淀后可以看得更加清晰。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作，必須把先輩們用鮮血和生命鑄就的優(yōu)良傳統(tǒng)一代代傳下去

習(xí)主席將我軍在長期實(shí)踐中形成的政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，歸納為十一個(gè)方面，即：堅(jiān)持黨指揮槍的根本原則和制度，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持群眾路線的根本作風(fēng)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝官兵，堅(jiān)持圍繞黨和軍隊(duì)中心任務(wù)發(fā)揮服務(wù)保證作用，堅(jiān)持公道正派選拔使用干部，堅(jiān)持官兵一致、發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持實(shí)行自覺的嚴(yán)格的紀(jì)律，堅(jiān)持艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)的革命精神，堅(jiān)持黨員干部帶頭、以身作則等，揭示了政治工作的客觀規(guī)律，是我軍的傳家寶，是做好軍隊(duì)政治工作的前提。當(dāng)年，古田會(huì)議決議之所以成為指導(dǎo)全國紅軍建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，就在于把我軍自創(chuàng)建以來政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)那些最重要、最基本的元素和內(nèi)容寫了進(jìn)去。黨的十八大以來，習(xí)主席從“不忘本、不迷途”的高度重視我黨我軍的歷史和傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)人民軍隊(duì)的性質(zhì)永遠(yuǎn)不能變，老紅軍的傳統(tǒng)永遠(yuǎn)不能丟，艱苦奮斗的政治本色永遠(yuǎn)不能改。丟掉了好傳統(tǒng)好作風(fēng)，就是自毀長城。

習(xí)主席決定在古田召開全軍政治工作會(huì)議，目的是尋根溯源，深入思考我們當(dāng)初是從哪里出發(fā)的，為什么出發(fā)的，感悟我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，從傳統(tǒng)中汲取智慧、營養(yǎng)和力量。會(huì)議期間，習(xí)主席請(qǐng)部隊(duì)基層代表參加會(huì)議，并與他們同吃“紅軍飯”，目的就是勉勵(lì)大家永葆老紅軍本色，始終堅(jiān)持軍隊(duì)建設(shè)正確的政治方向，把政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)一代代傳下去。

新形勢(shì)下，在繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)這個(gè)問題上，我們遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。由于多種原因，軍隊(duì)政治工作好傳統(tǒng)在一些人那里淡忘了，有的也丟得差不多了。一些年輕官兵對(duì)政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)知之不多、感受不深，甚至持懷疑和否定的態(tài)度。上好補(bǔ)好優(yōu)良傳統(tǒng)這一課，是軍隊(duì)政治工作必須打贏的硬仗。我們要從保持我軍性質(zhì)和有效完成黨賦予軍隊(duì)使命任務(wù)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下大力弘揚(yáng)政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重大政治意義，把我軍發(fā)展壯大的原動(dòng)力和政治工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。針對(duì)我軍所處的社會(huì)環(huán)境、軍隊(duì)使命任務(wù)、官兵成分結(jié)構(gòu)新變化，大力加強(qiáng)我軍性質(zhì)宗旨教育，加強(qiáng)對(duì)黨史軍史和我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育，深刻認(rèn)識(shí)我軍政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的精神實(shí)質(zhì)，讓紅色基因代代相傳，確保我軍血脈永續(xù)、根基永固、優(yōu)勢(shì)永存。

問題是時(shí)代的聲音、工作的導(dǎo)向。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作，必須在解決存在的突出問題中取得新發(fā)展新進(jìn)步

政治工作只有創(chuàng)造性地回答解決現(xiàn)實(shí)緊迫問題，才能彰顯其強(qiáng)大生命力。我軍歷史上許多解決現(xiàn)實(shí)問題的成功典范，都是在一定時(shí)代條件下，拿出了解決問題的辦法舉措，才推進(jìn)了政治工作的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。當(dāng)年，古田會(huì)議正是糾正了紅軍黨內(nèi)存在的單純軍事觀點(diǎn)、極端民主化、非組織觀念等錯(cuò)誤思想，才成功解決了黨和軍隊(duì)建設(shè)的根本問題。這是古田會(huì)議精神的精髓。

注重解決問題，是古田會(huì)議的鮮明特色，也是這次全軍政治工作會(huì)議的重要特點(diǎn)。習(xí)主席飽含著對(duì)強(qiáng)國強(qiáng)軍的戰(zhàn)略運(yùn)籌和歷史擔(dān)當(dāng)，飽含著對(duì)軍隊(duì)存在問題的痛心憂心和革弊鼎新的堅(jiān)定決心，強(qiáng)調(diào)必須正視軍隊(duì)建設(shè)特別是思想政治建設(shè)方面存在的突出問題，特別要高度重視和嚴(yán)肅看待徐才厚案件，深刻反思教訓(xùn)，徹底肅清影響。結(jié)合近年來軍隊(duì)案件查處、巡視工作、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況，習(xí)主席深刻剖析了部隊(duì)中特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治和作風(fēng)上存在的10個(gè)方面突出問題，可謂一針見血，切中要害。endprint

問題是時(shí)代的聲音、工作的導(dǎo)向。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作，必須針對(duì)軍隊(duì)建設(shè)和思想政治建設(shè)方面存在的突出問題，深挖病根，治理源頭，抓住要害，對(duì)癥下藥。要從政治工作的角度深刻反思在理想信念、黨性原則、革命精神、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)這些關(guān)系到能否堅(jiān)持人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨和本色，關(guān)系到黨和國家前途命運(yùn)等方面的問題，認(rèn)真研究解決。要以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，深刻吸取教訓(xùn)，堅(jiān)持刀口向內(nèi)，以真抓真改的態(tài)度，拿出解決問題的思路辦法，在正本清源中提升政治工作的威信和威力。要把對(duì)問題的憂心和擔(dān)心轉(zhuǎn)化為解決問題的信心決心，轉(zhuǎn)化為刮骨療毒、治病去疴的實(shí)際行動(dòng)。

黨的方向就是軍隊(duì)政治工作的方向。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作，必須緊緊圍繞時(shí)代主題充分發(fā)揮對(duì)強(qiáng)軍興軍的生命線作用

在全軍政治工作會(huì)議上，習(xí)主席鮮明提出，軍隊(duì)政治工作的時(shí)代主題，是緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。這一科學(xué)論斷，是新的時(shí)代條件下黨賦予軍隊(duì)政治工作的莊嚴(yán)使命，是黨和軍隊(duì)中心任務(wù)對(duì)軍隊(duì)政治工作的總要求、總規(guī)定，對(duì)軍隊(duì)政治工作具有全局性的引領(lǐng)、指向和統(tǒng)攬作用。牢牢把握這一時(shí)代主題，就抓住了新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作的“魂”和“綱”。

習(xí)主席指出，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作，當(dāng)前最緊要的是把四個(gè)帶根本性的東西立起來。把理想信念在全軍牢固立起來，就是要適應(yīng)強(qiáng)軍目標(biāo)要求，牢固樹立革命軍人的根本精神支柱，把堅(jiān)定官兵理想信念作為固本培元、凝魂聚氣的戰(zhàn)略工程，把握新形勢(shì)下鑄魂育人的特點(diǎn)和規(guī)律，著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。把黨性原則在全軍牢固立起來，就是要牢固樹立共產(chǎn)黨人的根本政治品格和政治工作的根本要求，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作各個(gè)環(huán)節(jié)。把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在全軍牢固立起來，就是要牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)軍隊(duì)建設(shè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，聚焦能打仗、打勝仗，健全完善黨委工作和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，探索政治工作服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)的作用機(jī)理，形成有利于提高戰(zhàn)斗力的輿論導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向，把政治工作貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)。把政治工作威信在全軍牢固立起來，就是要牢固樹立起政治工作發(fā)揮作用的根本條件，從模范帶頭抓起，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓起，引導(dǎo)各級(jí)干部特別是政治干部把真理力量和人格力量統(tǒng)一起來，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持公道正派，重塑政治工作的形象和威信。這“四個(gè)牢固立起來”的重要論述，深刻揭示了新的時(shí)代條件下軍隊(duì)政治工作的根本要求，既是對(duì)政治工作提出的總體要求，也是政治工作圍繞主題發(fā)揮作用的具體展開。

習(xí)主席還指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作，要做的工作很多，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面。一是著力抓好鑄牢軍魂工作。這是軍隊(duì)政治工作的核心任務(wù)，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制。各級(jí)黨委要把落實(shí)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度作為第一位責(zé)任，把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)一系列制度貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域和完成任務(wù)全過程，確保黨指揮槍的原則落地生根。二是著力抓好高中級(jí)干部管理。必須把高中級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的重大問題來抓。按照軍隊(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)選好用好管好干部，做到對(duì)黨忠誠、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、清正廉潔。堅(jiān)持黨管干部、組織選人，堅(jiān)持五湖四海，堅(jiān)決整治用人風(fēng)氣，純潔干部隊(duì)伍。強(qiáng)化黨組織管班子、管干部的功能，以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律管理約束干部。三是著力抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，堅(jiān)持以改革的思路和辦法推進(jìn)反腐敗工作，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。四是著力抓好戰(zhàn)斗精神培育。戰(zhàn)斗精神培育要從思想上入手，加強(qiáng)馬克思主義戰(zhàn)爭觀和軍隊(duì)根本職能教育，加強(qiáng)軍事文化建設(shè)，發(fā)揚(yáng)一不怕苦、二不怕死的精神，培養(yǎng)官兵大無畏的英雄氣概和英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)。既要強(qiáng)調(diào)犧牲精神，又要注重發(fā)揮政策制度的調(diào)節(jié)作用，增強(qiáng)軍事職業(yè)吸引力和軍人使命感、榮譽(yù)感。五是著力抓好政治工作創(chuàng)新發(fā)展。積極推進(jìn)政治工作思維理念創(chuàng)新、運(yùn)行模式創(chuàng)新、指導(dǎo)方式創(chuàng)新和方法手段創(chuàng)新，提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平，形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的政治工作格局，增強(qiáng)政治工作主動(dòng)性和實(shí)效性。這“五個(gè)著力抓好”的重要論述，明確了新的時(shí)代條件下加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)政治工作的主要任務(wù)，它們既是政治工作的基礎(chǔ)性工作，也是為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的重點(diǎn)工作。（執(zhí)筆人：秦利）endprint