“四個(gè)全面”統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)全過程

韓振峰

習(xí)近平總書記提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨這“四個(gè)全面”，適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的內(nèi)在需要，展現(xiàn)了黨中央對(duì)加快發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義整體布局和建設(shè)重點(diǎn)的新思路。“四個(gè)全面”有機(jī)統(tǒng)一于建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全過程，統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的全過程。

全面建成小康社會(huì)是重要目標(biāo)

“全面建成小康社會(huì)”是黨的十八大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。無論是全面深化改革、全面依法治國(guó)，還是全面從嚴(yán)治黨，都要有一個(gè)統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)來統(tǒng)領(lǐng)，這個(gè)奮斗目標(biāo)就是全面建成小康社會(huì)，然后在此基礎(chǔ)上繼續(xù)建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出：“譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章”必須“為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗”。黨的十八大在談到全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)時(shí)指出：“到2020年，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障?！秉h的十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出：“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)?！庇纱丝梢?，全面深化改革和全面依法治國(guó)都是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容;同時(shí)，全面建成小康社會(huì)又是全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨的重要目標(biāo)。無論是全面深化改革、全面依法治國(guó)，還是全面從嚴(yán)治黨，其目的都是為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這一戰(zhàn)略目標(biāo)。

全面深化改革是強(qiáng)大動(dòng)力

“全面深化改革”是黨的十八屆三中全會(huì)作出的重要部署。我國(guó)30多年改革開放的事實(shí)雄辯地證明，改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，也是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障，使一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界東方。在新的歷史條件下，只有全面深化改革，才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景;只有全面深化改革，才能堅(jiān)決破除束縛全面推進(jìn)依法治國(guó)的體制機(jī)制障礙，徹底解決法治領(lǐng)域的突出問題;只有全面深化改革，才能進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，也是全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國(guó)和從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大動(dòng)力。

全面依法治國(guó)是基本方略

“全面依法治國(guó)”是黨的十八屆四中全會(huì)作出的重要部署。法治是安邦固本的基石，是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托，更是一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。全面推進(jìn)依法治國(guó)是黨中央治國(guó)理政的基本方略。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出：“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。”用法治手段來鞏固改革成果，引導(dǎo)改革創(chuàng)新，推動(dòng)改革深化，是全面深化改革的必然要求。十八大提出全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo)和新要求，即經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，無論哪一條都離不開社會(huì)主義法治來提供保障。依法治國(guó)是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，確保全面深化改革和從嚴(yán)治黨順利進(jìn)行，不斷解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。

全面從嚴(yán)治黨是重要保障

“全面從嚴(yán)治黨”是2014年10月8日習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話中提出的戰(zhàn)略部署。我們黨是一個(gè)擁有8600多萬黨員、在一個(gè)13億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，能不能做到從嚴(yán)治黨，使黨永葆先進(jìn)性和純潔性，不僅直接關(guān)系黨自身的命運(yùn)，而且直接關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)、人民的命運(yùn)、民族的命運(yùn)。通過長(zhǎng)期實(shí)踐和探索，我們?cè)趶膰?yán)治黨上取得了重大成果、積累了重要經(jīng)驗(yàn)，總體做得是好的。同時(shí)，我們也要看到，這些年來，在一些地方和單位，“四風(fēng)”問題越積越多，黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，需要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，因?yàn)辄h是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)就根本不可能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo);全面深化改革需要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，因?yàn)楦母镩_放事業(yè)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，只有全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，才能確保改革開放事業(yè)的正確方向;全面推進(jìn)依法治國(guó)同樣需要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，因?yàn)椤包h的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。