構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的探索與思考

王振華

高等職業(yè)院校在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中如何定位和發(fā)揮作用，是一個值得探討的理論與實踐問題。近年來，河南財政稅務(wù)高等專科學(xué)校深化教學(xué)改革，從辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程改革、校企合作、國際化合作辦學(xué)等多方面，為構(gòu)建現(xiàn)代職教體系做了有益的探索與實踐。

一、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意義

1.構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的迫切需要

構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要，是促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，也是系統(tǒng)培養(yǎng)為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的數(shù)以億計的高素質(zhì)技能型人才的重點任務(wù)。職業(yè)教育是各類教育中與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最密切、最直接的教育類型，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)我國從工業(yè)制造大國向工業(yè)制造強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，必須加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)既熟悉基礎(chǔ)理論知識又有較強(qiáng)實踐能力的高素質(zhì)技能型人才，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

2.構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是滿足人的自身發(fā)展和成長成才的客觀需要

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)不斷升級，企事業(yè)單位對從業(yè)人員的理論知識、實踐能力和綜合素質(zhì)要求越來越高。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人的全面發(fā)展的需要，要求職業(yè)教育體現(xiàn)終身教育的理念，只有實行終身教育才能滿足社會成員多樣化學(xué)習(xí)和人的全面發(fā)展需要，才能充分發(fā)揮職業(yè)教育面向人人、服務(wù)區(qū)域、促進(jìn)就業(yè)和改善民生的積極作用。終身教育理念要求職業(yè)教育在兼顧學(xué)歷教育的同時，重視職業(yè)培訓(xùn)，妥善處理好全日制教育和業(yè)余教育與培訓(xùn)的關(guān)系，促進(jìn)職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育相互銜接。現(xiàn)代職業(yè)教育體系有助于滿足從業(yè)人員持續(xù)的職業(yè)能力發(fā)展需求，是終身教育體系的重要組成部分。

3.構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是實現(xiàn)職業(yè)教育持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展的必然要求

構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是提高職業(yè)教育質(zhì)量的基本途徑和戰(zhàn)略舉措，也是今后較長一個時期職業(yè)教育工作的中心任務(wù)。目前我國職業(yè)教育事業(yè)取得了長足進(jìn)步，中職學(xué)校和高職院校在校生人數(shù)迅速增加，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)了大量高技能人才。但是，職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊，招生制度受到限制，在專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教材建設(shè)和教學(xué)評價等方面存在脫節(jié)和重復(fù)現(xiàn)象。因此，職業(yè)教育必須處理好規(guī)模和效益、規(guī)模和質(zhì)量的關(guān)系，切實加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，在辦學(xué)機(jī)制體制、人才培養(yǎng)模式、校企合作辦學(xué)和提升服務(wù)社會能力等方面進(jìn)行大膽探索。中職學(xué)校應(yīng)該發(fā)揮基礎(chǔ)作用，重點培養(yǎng)技能型人才； 高職院校則應(yīng)肩負(fù)起引領(lǐng)整個職業(yè)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的使命，重點培養(yǎng)高端技能型人才，為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供示范性經(jīng)驗。

二、高職院校構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的探索實踐

1.依托行業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，彰顯辦學(xué)特色

高職院校的主要功能是圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)高技能人才，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。高職院校的主要任務(wù)是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供高端技能型人才和技術(shù)服務(wù)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。經(jīng)過20多年的發(fā)展，高職院校已從數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)張發(fā)展到質(zhì)量的優(yōu)化和提高，學(xué)校想要在激烈的市場競爭中生存下來，必須形成獨(dú)特的辦學(xué)特色、明確的辦學(xué)思路。河南財政稅務(wù)高等專科學(xué)校（以下簡稱河南財專）隸屬于河南省財政廳，已有50多年的辦學(xué)歷史，是一所以會計、財政、稅務(wù)專業(yè)為主的財經(jīng)類高職院校。近幾年來，為了適應(yīng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等方面人才的需要，學(xué)校在立足傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了“立足財經(jīng)、面向河南、突出特色、辦出質(zhì)量”的辦學(xué)目標(biāo)，形成了以財經(jīng)為依托，向電子信息、法律、文化教育、土建工程等專業(yè)領(lǐng)域交叉滲透的專業(yè)格局，為學(xué)校踐行現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了前提條件。

2.調(diào)整專業(yè)設(shè)置，適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

職業(yè)教育只有加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接，才能不斷增強(qiáng)職業(yè)教育體系的外部適應(yīng)性。河南財專圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，及時調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，在強(qiáng)化“財稅專業(yè)群”和“會計專業(yè)群”的同時，進(jìn)一步拉大專業(yè)框架。為滿足河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)對注冊會計師后備人才的需要，河南財專2006年開設(shè)了會計專業(yè)注冊會計師方向；隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)商貿(mào)中心和物流中心建設(shè)對相關(guān)專業(yè)人才的需求，2007年開設(shè)了會展策劃與管理專業(yè)，2008年開設(shè)了物流管理專業(yè)，2009年開設(shè)了酒店管理、商務(wù)英語和旅游英語專業(yè)，2010年和2011年開設(shè)了城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)營與評估專業(yè)。專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，滿足了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級對緊缺人才的需求。

3.對接崗位需求，構(gòu)建就業(yè)導(dǎo)向、能力本位的模塊化課程結(jié)構(gòu)體系

課程體系是人才培養(yǎng)的重要載體。河南財專以實現(xiàn)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接為目標(biāo)，構(gòu)建新的專業(yè)課程體系，與行業(yè)企業(yè)緊密互動，深入社會調(diào)研，開展課程改革。為了融職業(yè)性的社會需求與教育性的個性需求于一體，實現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)崗位所需知識、技能的對接，學(xué)校在社會調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組，構(gòu)建了就業(yè)導(dǎo)向、能力本位的模塊化課程結(jié)構(gòu)體系。該課程體系包括六大模塊，即基礎(chǔ)理論模塊、基本能力模塊、專業(yè)能力模塊、崗位能力拓展模塊、綜合素質(zhì)模塊、實踐模塊。六大模塊中，基礎(chǔ)理論模塊、基本能力模塊、專業(yè)能力模塊、實踐模塊的課程為必修課程，崗位能力拓展模塊、綜合素質(zhì)模塊的課程為選修課程，以適應(yīng)學(xué)生個性發(fā)展需求。課程結(jié)構(gòu)模塊突出了實踐性和技能性，具有理論課程與實踐課程交互滲透、相互補(bǔ)充的特點。

4.組建校企聯(lián)盟，深化校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

“職業(yè)教育的人才培養(yǎng)過程與生產(chǎn)、服務(wù)過程的各個環(huán)節(jié)都密切相關(guān)，職業(yè)教育的這些特點決定了它必須密切聯(lián)系行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實際，實行校企合作的辦學(xué)模式?！焙幽县攲Ｔ诎l(fā)展過程中，始終與政府、行業(yè)和企業(yè)緊密合作，經(jīng)過多年的探索與實踐，基本形成了政府、學(xué)校、企業(yè)聯(lián)手，行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)聯(lián)動的合作模式。依托行業(yè)優(yōu)勢，學(xué)校的會計師培訓(xùn)班得到了河南省注冊會計師協(xié)會的大力支持，河南省財政廳、河南省注冊會計師協(xié)會在河南財專設(shè)立了“河南省注冊會計師專業(yè)人才獎學(xué)金”，對考取注冊會計師職業(yè)資格證書的學(xué)生給予獎勵，促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)會計的積極性。近年來，學(xué)校深化校企合作，加強(qiáng)校企聯(lián)動，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。2007～2011年先后同河南國基物業(yè)公司以及國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)星級酒店建立合作關(guān)系，初步形成了“理論教學(xué)、實踐教學(xué)、以賽促教”三位一體的面向社會需求的教學(xué)模式。為提高學(xué)生的動手能力，學(xué)校積極推進(jìn)實踐教學(xué)改革，強(qiáng)化學(xué)生實踐技能，建設(shè)了56個高標(biāo)準(zhǔn)實驗實訓(xùn)室，68個校外實習(xí)實訓(xùn)基地。學(xué)校實行雙證書制度，鼓勵并積極組織學(xué)生參加各種職業(yè)資格證書考試，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競爭力。endprint

5.開展高職與自考本科銜接，探索國際化合作辦學(xué)，搭建人才成長立交橋

要構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強(qiáng)職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，拓寬高職學(xué)生發(fā)展空間，實現(xiàn)高職教育與本科教育的銜接是關(guān)鍵。2009年，學(xué)校被河南省招生辦公室批準(zhǔn)為自考本科助學(xué)工作高職高專試點學(xué)校。2009～2013年，學(xué)校開考了會計學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、建筑工程管理、工程造價管理、經(jīng)濟(jì)法學(xué)5個自考助學(xué)專業(yè)，開展高職與自考銜接，打通學(xué)歷提升通道，提高人才培養(yǎng)檔次，增加了專業(yè)的吸引力。

國內(nèi)教育與國際教育接軌，探索國際化合作辦學(xué)，是河南財專搭建人才培養(yǎng)立交橋的重要一環(huán)。2006 年以來，學(xué)校先后與澳大利亞、美國、德國、俄羅斯等國的高校合作，開展中外合作辦學(xué)，有更多的外教來校授課，推動了教育觀念更新，增強(qiáng)了國際會計、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、藝術(shù)設(shè)計、物流管理等專業(yè)的優(yōu)勢。開展國際化合作辦學(xué)，實現(xiàn)高職教育與國際教育接軌，為學(xué)生提供了更寬廣的職業(yè)出口和發(fā)展空間，提升了學(xué)校人才培養(yǎng)的水平。

三、對構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的幾點思考

現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，在建設(shè)過程中需要政府引領(lǐng)、行業(yè)參與、校企合作、統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)，以保證現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)順利開展。

1.政府要成為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主導(dǎo)者

首先，要建立健全政府主導(dǎo)的工作機(jī)制。政府要樹立“大職教觀”，建立職業(yè)教育統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，改變中高職教育分散管理、缺乏溝通的現(xiàn)狀，出臺政策，整合資源，優(yōu)化布局，將建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系切實納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，并將其作為實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要支撐，從職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和政策制訂、資源整合、制度建設(shè)、管理體制改革等方面對現(xiàn)代職業(yè)教育體系進(jìn)行頂層設(shè)計。其次，要健全職業(yè)教育聯(lián)系會議制度，建立行業(yè)主管部門與地方政府的會商機(jī)制、信息交流機(jī)制。構(gòu)建政府主導(dǎo)的規(guī)范化、常態(tài)化的高技能專門人才需求預(yù)測、預(yù)警等信息發(fā)布平臺，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性與實效性。

2.行業(yè)企業(yè)要成為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵力量

行業(yè)組織最了解本行業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)行規(guī)律、人才需求、發(fā)展趨勢等情況。應(yīng)建立行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的工作機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)組織、行業(yè)專家在專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、實習(xí)實訓(xùn)、教材編寫、教學(xué)資源建設(shè)、師資隊伍培養(yǎng)等方面的作用。以行業(yè)為主導(dǎo)，建立健全省級行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會，形成行業(yè)、企業(yè)、高職院校的對話機(jī)制、信息交流機(jī)制。將行業(yè)技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)人才崗位要求與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引入人才培養(yǎng)方案，以行業(yè)為主導(dǎo)，與行業(yè)企業(yè)共同制訂專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探討行業(yè)主導(dǎo)的專業(yè)認(rèn)證，完善專業(yè)建設(shè)評估體系。政府要鼓勵促成行業(yè)企業(yè)積極參與，主動將需求和資源有機(jī)融入到中高職銜接中，使這個體系更加豐富、開放，充滿生機(jī)活力。

3.深化校企合作辦學(xué)是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的主要環(huán)節(jié)

職業(yè)教育的使命是培養(yǎng)生產(chǎn)、管理和服務(wù)一線的技能型人才，企業(yè)是職業(yè)教育成果的最終使用者、檢驗者和受益者，只有找準(zhǔn)政府、學(xué)校和企業(yè)三方利益的最佳結(jié)合點，才能不斷深化校企合作辦學(xué)，促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建。高職院校要以專業(yè)和產(chǎn)業(yè)為紐帶，與行業(yè)、企業(yè)及地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)建立緊密聯(lián)系，推進(jìn)教學(xué)方法和人才培養(yǎng)模式改革。要增強(qiáng)服務(wù)能力，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，采取引企入校、引校進(jìn)廠、校辦企業(yè)、訂單培養(yǎng)、學(xué)徒培養(yǎng)、半工半讀等形式與企業(yè)合作，建立長效機(jī)制，增強(qiáng)辦學(xué)活力。實施職業(yè)資格制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，通過國家法律或者行政條例的形式把學(xué)生就業(yè)和企業(yè)用人制度固定下來，把學(xué)生教育、培訓(xùn)、就業(yè)和完善企業(yè)制度聯(lián)系在一起，使職業(yè)教育從學(xué)歷導(dǎo)向轉(zhuǎn)為證書導(dǎo)向和能力導(dǎo)向，突出制度的強(qiáng)制性、規(guī)范性、可操作性和保障性，充分調(diào)動學(xué)校、行業(yè)和企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，提升校企合作辦學(xué)的層次，豐富校企合作的內(nèi)涵。

（責(zé)編 周繼平）endprint